III/ Xõy dựng Luật về bảo đảm quyền được bảo dảm thụng tin của cụng dõn.
Bỏo cỏo túm tắt kết quả nghiờn cứu đề tài khoa học cấp Bộ CÁC GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO QUYỀN ĐƯỢC THễNG TIN CỦ A CễNG
DÂN PHỤC VỤ CễNG TÁC PHềNG, CHỐNG THAM NHŨNG
SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC NGHIấN CỨU ĐỀ TÀI
Ngày 21 thỏng 8 năm 2006, Ban Chấp hành trung ương Đảng đó ra Nghị
quyết số 04/NQ/TW về tăng cường sự lónh đạo của Đảng đối với cụng tỏc phũng, chống tham nhũng lóng phớ, trong đú đưa ra cỏc quan điểm chủ trương và giải phỏp nhằm nõng cao hiệu quả đấu tranh chống tham nhũng trong thời gian tới.
Trong số cỏc giải phỏp nờu trờn thỡ việc nghiờn cứu để xõy dựng Luật bảo đảm quyền được thụng tin của cụng dõn là một định hướng quan trọng cần được cỏc cơ quan nhà nước cú thẩm quyền bắt tay vào thực hiện sớm.
Quyền được thụng tin là một vấn đề khỏ rộng lớn và cú thểđược nghiờn cứu dưới nhiều gúc độ khỏc nhau. Từ trước đến nay, vấn đề quyền thụng tin của cụng dõn thường chỉ được nghiờn cứu như một trong những quyền cơ bản của cụng dõn với khớa cạnh tự do dõn chủ. Tuy nhiờn, thực tiễn cho thấy việc bảo đảm quyền thụng tin của cụng dõn cú mối quan hệ chặt chẽ với hiệu quả
phũng, chống tham nhũng. Chớnh vỡ vậy mà vấn đề này đó được đề cập trong Nghị quyết của Đảng về cụng tỏc phũng, chống tham nhũng.
Đề tài này tập trung nghiờn cứu những ảnh hưởng và tỏc dụng của nú đối với cụng tỏc phũng, chống tham nhũng, đỏnh giỏ thực trạng hiện nay về việc bảo đảm cung cấp thụng tin cho cụng dõn, khảo sỏt kinh nghiệm của cỏc nước trờn thế giới, từ đú đưa ra cỏc giải phỏp cú tớnh khả thi nhằm nõng cao hiệu quả tớch cực của việc thực hiện quyền được thụng tin của cụng dõn, gúp phần phũng, chống tham nhũng.
Việc triển khai nghiờn cứu đề tài về cỏc giải phỏp bảo đảm quyền được thụng tin của cụng dõn gúp phần phũng, chống tham nhũng là cụng việc cần thiết, cú ý nghĩa thiết thực trong việc tỡm ra cỏc luận cứ khoa học cho việc xõy
QUÁ TRèNH TRIỂN KHAI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU ĐỀ TÀI
Sau khi cú quyết định triển khai nghiờn cứu Đề tài (Quyết định số
174/TTCP-QĐ về việc phõn bổ kinh phớ nghiờn cứu khoa học và giao thực hiện cỏc nhiệm vụ nghiờn cứu năm 2007), trờn cơ sở Đề cương nghiờn cứu ban đầu đó được Hội đồng khoa học cơ quan Thanh tra Chớnh phủ phờ duyệt, Ban chủ nhiệm đề tài đó xõy dựng kế hoạch cụ thể về việc thực hiện cỏc cụng việc cần triển khai; dự kiến cỏc chuyờn đề cần nghiờn cứu và trực tiếp trao đổi với cỏc cộng tỏc viờn về nội dung của từng chuyờn đề cũng như yờu cầu đặt ra cần giải quyết trong mỗi chuyờn đềđú.
Từ thỏng 4 năm 2007 đến thỏng 8 năm 2007 tiến hành ký hợp đồng nghiờn cứu, cỏc cộng tỏc viờn thực hiện nghiờn cứu theo nội dung mà Ban chủ
nhiệm đó xỏc định. Cỏc chuyờn đề nghiờn cứu đó được Ban Chủ nhiệm tổ
chức xem xột đỏnh giỏ nghiờm tỳc và cụ thể
Từ thỏng 8 năm 2007 đến thỏng 11 năm 2007, Ban chủ nhiệm đó tiến hành tổng hợp kết quả nghiờn cứu từ cỏc chuyờn đề, từ đú rỳt ra những
kết luận ban đầu cũng như xỏc định cỏc vấn đề cần tiếp tục nghiờn cứu, trao
đổi và thảo luận làm cơ sở để xõy dựng kế hoạch Hội thảo khoa học
Thỏng 1 năm 2008, Hội thảo khoa học đó được tổ chức với sự tham gia của cỏc cộng tỏc viờn nghiờn cứu, nhiều nhà khoa học quản lý cũng như những người cú am hiểu thực tiễn về vấn đề này trong và ngoài ngành thanh tra tham gia thảo luận sụi nổi về những nội dung của đề tài và những vấn đề cũn cú ý kiến khỏc nhau.
Trờn cơ sở kết quả nghiờn cứu, cỏc chuyờn đề cũng như kết quả thảo luận tại Hội thảo khoa học, Ban Chủ nhiệm đề tài đó tiến hành viết Bỏo cỏo tổng thuật kết quả nghiờn cứu đề tài và đề nghị Hội đồng khoa học cơ quan Thanh tra Chớnh phủ cho tổ chức nghiệm thu. Xin được bỏo cỏo một số nội dung chủ yếu như sau:
Chương I.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYỀN THễNG TIN, BẢO ĐẢM QUYỀN THễNG TIN VÀ í NGHĨA CỦA Nể ĐỐI VỚI PHềNG,
CHỐNG THAM NHŨNG I/ Khỏi niệm quyền được thụng tin của cụng dõn. I/ Khỏi niệm quyền được thụng tin của cụng dõn.