Tăng cường sự chủ động cụng khai, minh bạch của Nhàn ước.

Một phần của tài liệu các biện pháp đảm bảo quyền được thông tin của công dân phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng (Trang 56 - 58)

Cỏc quy định phỏp luật để bảo đảm quyền được thụng tin của cụng dõn cần tiếp tục được hoàn thiện theo hướng mở rộng phạm vi cụng khai và quy định rừ nghĩa vụ chủđộng cụng khai của cỏc cơ quan nhà nước. Cụ thể là:

- Trong lĩnh vực hoạch định chớnh sỏch, xõy dựng phỏp luật: Ban hành quy trỡnh tiếp nhận, phõn loại ý kiến của nhõn dõn, quy định trỏch nhiệm giải trỡnh, phản hồi về những ý kiến đú. Để đảm bảo cụng khai, minh bạch và dõn chủ trong việc tiếp thu những ý kiến đúng gúp của cụng dõn, hoạt động dõn nguyện của Quốc hội cần được nõng cao theo hướng thành lập cơ quan Dõn nguyện trực thuộc Quốc hội để cơ quan dõn nguyện cú đủ khả năng giỏm sỏt việc tiếp thu ý kiến, kiến nghị của nhõn dõn đối với Nhà nước núi chung và đối với hoạt động xõy dựng chớnh sỏch, phỏp luật núi riờng.

- Trong quy trỡnh ban hành quyết định hành chớnh, hành vi hành chớnh Bảo đảm quyền thụng tin của người cú thể bắt đầu từ chớnh quy trỡnh ban hành quyết định hành chớnh, hành vi hành chớnh để cú thể ra đời cỏc quyết định hành chớnh, hành vi hành chớnh cụng bằng, hợp lý thỡ yếu tố minh bạch là quan trọng đầu tiờn. Tiờu chớ bảo đảm cụng bằng trong việc ra quyết định hành chớnh, hành vi hành chớnh là:

• Rừ ràng, minh bạch về mặt thủ tục, quy trỡnh ban hành quyết định hành chớnh, hành vi hành chớnh;

• Cú sự tham gia của cỏc đối tượng liờn quan (vớ dụ như lấy ý kiến đối với một số văn bản cú tỏc động tới nhiều đối tượng như quy hoạch đụ thị, đất đai, xõy dựng, ...);

• Rừ ràng, minh bạch về nội dung quyết định hành chớnh, hành vi hành chớnh

- Trong lĩnh vực quản lý nhà nước: Tăng cường việc thực hiện nghĩa vụ chủ động cụng khai trờn những lĩnh vực cũn gõy nhiều khú khăn, phiền hà cho người dõn khi đến giao dịch với cơ quan nhà nước như lĩnh vực đất đai, giải phúng mặt bằng, chớnh sỏch xó hội, tiền và tài sản cụng, cụng tỏc tuyển dụng vào cỏc cơ quan nhà nước... Triển khai mạnh mẽ việc thi hành Phỏp lệnh dõn chủở xó, phường thị trấn, coi đú là một trong những nội dung quan trọng trong hoạt động của chớnh quyền cấp cơ sở.

- Trong lĩnh vực tư phỏp: Đõy là lĩnh vực mà từ trước đến nay, việc cụng khai rất ớt khi được thực hiện mặc dự đú chớnh là những hoạt động đụng chạm đến quyền cụng dõn và hơn thế nữa nú là hỡnh ảnh của cụng lý và là thước đo của cụng bằng xó hội. Trước hết cần cú cỏc hỡnh thức thớch hợp để cụng dõn nắm được cỏc trỡnh tự, thủ tục đưa một vụ việc ra xột xử tại Toà ỏn, nhất là đối với cỏc khiếu kiện hành chớnh, vốn là một lĩnh vực mà người dõn cũn ớt thụng tin và cũng chưa cú thúi quen. Ngoài ra cần nghiờn cứu để cú những quy định cụ thể về nội dung và hỡnh thức cụng khai cỏc quyết định của cỏc cơ quan tư phỏp, nhất là cỏc quyết định và bản ỏn của toà ỏn cỏc cấp. Đặc biệt là nõng cao vai trũ và mở rộng sự tham gia của luật sư trong quỏ trỡnh giải quyết cỏc vụ ỏn tại toà ỏn để đảm bảo tớnh cụng bưàng, khỏch quan và cũng thụng qua hoạt động của luật sư mà cỏc thụng tin về hoạt động của cơ quan tư phỏp được người dõn biết đến nhiều hơn.

Để cỏc qui định núi trờn được thực hiện nghiờm tỳc thỡ cần thiết phải cú sự kiểm tra, thanh tra, giỏm sỏt thường xuyờn từ phớa cỏc cơ quan nhà nước cũng như cỏc đoàn thể quần chỳng. Cần phải coi việc chấp hành nguyờn tắc cụng khai minh bạch đó được nờu trong Luật phũng, chống tham nhũng cũng

như trong cỏc lĩnh vực cụ thể khỏc là một trong những nội dung quan trọng của cụng tỏc thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt. Trong giải phỏp này thỡ vai trũ của cỏc tổ chức thanh tra nhà nước là hết sức quan trọng. Điều 76 Luật phũng, chống tham nhũng quy định rằng:

Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mỡnh, Thanh tra Chớnh phủ cú trỏch nhiệm

1. Tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn cụng tỏc thanh tra việc thực hiện cỏc quy

định của phỏp luật về phũng, chống tham nhũng;

Thực hiện quy định, hiện nay Thanh tra Chớnh phủ đó ngày càng quan tõm đến hoạt động thanh tra trỏch nhiệm của thủ trưởng cỏc cấp, cỏc ngành trong việc thực hiện cỏc biện phỏp phũng ngừa tham nhũng và trong đú theo chỳng tụi việc thực hiện cỏc quy định về cụng khai, minh bạch một cỏch chủ động và nghiờm tỳc, việc giải quyết cỏc khiếu nại của cụng dõn liờn quan đến yờu cầu cung cấp thụng tin phải được hết sức coi trọng.

II/ Xõy dựng hệ thống thụng tin, tăng cường truyờn truyền phổ biến giỏo dục, tạo điều kiện để cụng dõn tiếp cận thụng tin và tham gia tớch cực

Một phần của tài liệu các biện pháp đảm bảo quyền được thông tin của công dân phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng (Trang 56 - 58)