4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.1. Nhân tố tăng trưởng kinh tế
Từ khi tỉnh Bắc Giang ựược tái lập ựến nay, đảng bộ, Chắnh quyền và nhân dân các dân tộc trong tỉnh ựã có nhiều cố gắng, phát huy những mặt thuận lợi, khắc phục khó khăn nên tình hình KT-XH của tỉnh ựã có bước khởi sắc. Cơ sở vật chất kỹ thuật, kết cấu hạ tầng KT-XH ựược tăng cường. đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ựược cải thiện rõ rệt trên nhiều mặt, các hoạt ựộng văn hoá, giáo dục và một số lĩnh vực xã hội có bước tiến bộ. An ninh chắnh trị và trật tự, an toàn xã hội trên ựịa bàn ựược giữ vững. Trong 10 năm qua, kinh tế của tỉnh liên tục tăng trưởng với tốc ựộ khá cao, bình quân ựạt gần 9%/năm; GDP bình quân ựầu người tăng hơn 2,7 lần (năm 2010 ựạt 650 USD/người). Cơ cấu kinh tế có bước chuyển dịch tắch cực theo hướng CNH Ờ HđH.
Tốc ựộ tăng trưởng kinh tế giai ựoạn 2001-2005 ựạt 8,3%, trong ựó nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 5,1%, công nghiệp - xây dựng tăng 19,7%, dịch vụ tăng 7,6%. Giai ựoạn (2006-2011), tốc ựộ tăng trưởng kinh tế cao hơn giai ựoạn (2001- 2005), ựạt 9%, trong ựó công nghiệp - xây dựng tăng 17,9%; nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,6%; dịch vụ tăng 9,8%. Tắnh chung cả giai ựoạn (2001-2011), tốc ựộ tăng trưởng kinh tế của tỉnh ựạt 8,7%; trong ựó công nghiệp - xây dựng tăng 19%; nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 3,8%; dịch vụ tăng 8,6%.
- Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế
Tỉnh Bắc Giang là ựịa phương còn gặp nhiều khó khăn về ựiều kiện ựể phát triển, năm 2001, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản của tỉnh chiếm khoảng 50% trong GDP. Tuy vậy, chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của ựịa phương cũng có những ựộng thái tắch cực.
đơn vị: % 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0 Dịch vụ
Công nghiệp & Xây dựng Nông-Lâm-Thủy sản
Biểu ựồ 4.1. Cơ cấu ngành kinh tế của tỉnh
(Nguồn: số liệu thống kê tỉnh Bắc Giang)
Tỷ trọng chiếm trong GDP của nhóm ngành nông nghiệp có xu hướng giảm dần trong toàn bộ giai ựoạn 2001-2010. Cụ thể là: năm 2001, nhóm ngành nông nghiệp chiếm khoảng 50% trong GDP ựã giảm xuống còn khoảng 1/3 vào năm 2010. Năm 2011 ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 36,7%; dịch vụ chiếm 31,9%; nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 31,4%. Năm 2012 ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 38,66%; dịch vụ 33,58%; nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 27,76%. Từ năm 2001 ựến năm 2012 cho thấy, nhóm ngành công nghiệp và xây dựng và dịch vụ tăng tỷ trọng trong GDP.
- Chuyển dịch cơ cấu xuất nhập khẩu đơn vị: %/năm 100,0 120,0 140,0 160,0 180,0 200,0 220,0 240,0
Năm 2008 Nă m 2009 Nă m 2010 Năm 2011 Sơ bộ 2012
Prel 2012
Nhập khẩu Xuất khẩu
Biểu ựồ 4.2 . Tốc ựộ tăng trưởng xuất nhập khẩu
(Nguồn: tắnh toán từ số liệu thông kê tỉnh Bắc Giang)
Trong giai ựoạn 2001-2012, tỉnh Bắc Giang chứng kiến một sự thay ựổi mạnh về tình hình xuất nhập khẩu xét cả về tốc ựộ tăng trưởng và cơ cấu hàng xuất nhập khẩụ Công tác xuất khẩu ựã có sự tham gia của tất cả các thành phần kinh tế, góp phần làm tăng nhanh giá trị kim ngạch xuất khẩu trên ựịa bàn, khoảng cách so với nhập khẩu ựã ựược thu hẹp và tốc ựộ tăng nhanh hơn từ năm 2006 ựến naỵ Năm 2012 tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu lần ựầu tiên vượt ngưỡng 1 tỷ USD, ước ựạt 1,297 tỷ USD, bằng 144,1% kế hoạch, tăng 70,7% so với năm 2011. Trong ựó, mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là hàng ựiện tử, máy tắnh và phụ kiện chiếm 51,2%; hàng dệt may chiếm 42,2%. Tổng giá trị kim ngạch nhập khẩu ước ựạt 1.332 triệu USD, bằng 143,2% kế hoạch, tăng 73% so với năm 2011. Mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là linh kiện ựiện tử chiếm 45,7%; vải và phụ liệu hàng may mặc chiếm 37,3%.
Công tác xuất khẩu ựã có sự tham gia của tất cả các thành phần kinh tế, góp phần làm tăng nhanh giá trị kim ngạch xuất khẩu trên ựịa bàn, khoảng cách so với nhập khẩu ựã ựược thu hẹp và tốc ựộ tăng nhanh hơn từ năm 2006 ựến naỵ
- Chuyển dịch cơ cấu thành phần kinh tế
Theo cách tắnh toán hiện nay của tổng cục thống kê về số liệu kinh tế xã hội tắnh theo sự phân chia các thành phần kinh tế sau: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế cá thể, kinh tế hỗn hợp và kinh tế có vốn ựầu tư nước ngoàị Quá trình chuyển dịch cơ cấu thành phần kinh tế của tỉnh Bắc Giang khá tắch cực, trong ựó tỷ trọng của khu vực có vốn ựầu tư nước ngoài tăng mạnh từ 0,02% năm 2001 lên 10,8% năm 2011, trong khi tỷ trọng của kinh tế cá thể giảm còn 53,3% và kinh tế nhà nước 18,7%. Sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn nước ngoài và cá thể ựã có những bước tiến mạnh mẽ, ba thành phần kinh tế này ựã chiếm tới trên 80% trong GDP. đây là những thành phần kinh tế năng ựộng, hiệu quả của nền kinh tế. Vì vậy, ựây là một xu hướng tắch cực của sự chuyển dịch trong cơ cấu thành phần kinh tế của tỉnh Bắc Giang.
- Ảnh hưởng ựến thu ngân sách
Bảng 4.15 Tốc ựộ tăng trưởng và tốc ựộ tăng thu NSNN
Nội dung 2008 2009 2010 2011 2012
Tốc ựộ tăng trưởng kinh tế qua các
năm (%) 8.7 8.7 8.7 10.5 9.7
Thu NSNN trên đựịa bàn qua các năm so với dự toán(%)
221 185 391 177 146
Nguồn: ựiều tra của tác giả
Qua số liệu trên cho thấy với tốc ựộ tăng trưởng kinh tế qua các năm của tỉnh tưởng ựối ổn ựịnh, nhưng thu ngân sách có biến ựộng rất lớn. Nguyên nhân do tốc ựộ tăng trưởng các năm ổn ựịnh, nhưng chuyển dịch cơ cấu thành phần, cơ cấu ngành và cơ cấu xuất nhập khẩu ựã tác ựộng rất lớn ựến thu ngân sách. Trong ựó ựặc biệt qua số liệu trên cho ta thấy năm 2008, 2010 ngành công nghiệp - xây dựng phát triển mạnh dẫn ựến thu ngân sách tăng cao so với dự toán giao; ngược lại năm 2009 ngành công nghiệp- xây dựng giảm mạnh dẫn ựến thu ngân sách cố tốc ựộ tăng thu giảm .