6. Đúng gúp mới
2.1 Cơ sở phỏp lý
2.1.1 Hệ thống văn bản phỏp luật
Luật và nghị định liờn quan:
- Luật Xõy dựng số 50/2014/QH13. Ngày 18/06/2014 của Quốc hội khúa XIII; - Luật Quy hoạch đụ thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 của Quốc hội nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam khúa VII, kỳ họp 5;
- Luật Đất đai 45/2013/QH13;
- Luật Sử dụng năng lượng và tiết kiệm hiệu quả số 50/2010/QH12 được Quốc hội nước Cộng hồ xó hội chủ nghĩa Việt Nam khoỏ XII, kỳ họp thứ 7 thụng qua ngày 17/6/2010;
- Luật Bảo vệ mụi trường số 55/2014/QH13 được Quốc hội nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam khúa XIII, kỳ họp thứ 7 thụng qua ngày 23/ 6/2014;
- Quy chuẩn Việt Nam QCVN 09:2013/BXD về “Cỏc cụng trỡnh xõy dựng sử dụng năng lượng hiệu quả” do Bộ Xõy dựng ban hành theo Thụng tư số 15 /2013/TT-BXD ngày 26 thỏng 9 năm 2013;
- Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 của Chớnh phủ về quản lý khụng gian, kiến trỳc, cảnh quan đụ thị: quy định về quản lý khụng gian, kiến trỳc, cảnh quan đụ thị;
- Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chớnh phủ về quản lý đầu tư phỏt triển đụ thị;
- Thụng tư số 19/2010/TT-BXD ngày 22/10/2010 của Bộ Xõy dựng về hướng dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trỳc đụ thị: Quy định quản lý và kiểm soỏt về mật độ xõy dựng, chiều cao cụng trỡnh, khoảng lựi, chiều cao tầng nhà, hỡnh thức kiểu dỏng kiến trỳc, màu sắc ngoài nhà và vật liệu sử dụng;
2.1.2 Định hướng quy hoạch chung cỏc thành phố Bắc Trung Bộ
- Quyết định Số: 2161/QĐ-TTg ngày 11 thỏng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chớnh Phủ về việc phờ duyệt “Quy hoạch tổng thể phỏt triển du lịch vựng Bắc
- Quyết định Số: 1114/QĐ-TTg ngày 09 thỏng 07 năm 2013 của Thủ tướng Chớnh Phủ về việc phờ duyệt Quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội vựng Bắc Trung Bộ và Duyờn hải Miền trung đến năm 2020.
- Nghị quyết của Chớnh phủ số 27/2007/NQ-CP ngày 30 thỏng 5 năm 2007 Ban hành Chương trỡnh hành động của Chớnh phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khúa X về Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020. Trong đú xỏc định Đầu tư phỏt triển theo quy hoạch và xõy dựng thành phố Thanh Húa trở thành một trung tõm phỏt triển ở Bắc miền Trung. Xõy dựng và phỏt triển Vinh là Trung tõm kinh tế, văn hoỏ của vựng BTB.
Cỏc thành phố vựng Bắc Trung Bộ đang ở giai đoạn phỏt triển với tốc độ nhanh. Xỏc định tầm quan trọng của đụ thị trong việc phỏt triển vựng, hiện nay hầu hết cỏc đụ thị này đều cú định hướng phỏt triển mở rộng. Thành phố Thanh Húa hiện là đụ thị loại I cú hướng phỏt triển mở rộng hai bờn bờ sụng Mó và gắn kết với cỏc đụ thị khỏc, đặc biệt là với thị xó Sầm Sơn.
Thành phố Vinh với hướng phỏt triển trở thành đụ thị loại I trực thuộc Trung ương và là trung tõm của khu vực Bắc Trung Bộ, với địa giới mở rộng hơn 2,5 lần bao gồm một phần huyện Hưng Nguyờn, Nghi Lộc và thị xó Cửa Lũ. Cỏc đụ thị loại II, III như thành phố Hà Tĩnh, Đồng Hới, Đụng Hà cũng cú định hướng mở rộng gắn kết với đụ thị nụng nghiệp xung quanh.
Quyết định Số: 3926/QĐ-UBND của UBND tỉnh định hướng phỏt triển khụng gian đụ thị Thành phố Hà Tĩnh theo mụ hỡnh phỏt triển đụ thị: Thành phố Hà Tĩnh và vựng phụ cận tiếp tục kế thừa sự phỏt triển đụ thị theo mụ hỡnh “Đụ thị dạng tập trung hướng tõm” của Đồ ỏn Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Hà Tĩnh và vựng phụ cận đó phờ duyệt năm 2007 đồng thời khai thỏc yếu tố động lực phỏt triển để hỡnh thành cỏc khu chức năng mới cho thành phố.
2.1.3 Quy hoạch thành phố theo hướng đụ thị sinh thỏi
Với đặc điểm tự nhiờn phong phỳ, giỏ trị vựng nụng nghiệp lớn, do đú hướng phỏt triển cỏc đụ thị này gắn liền với cỏc yếu tố tự nhiờn, phỏt triển theo hướng đụ thị sinh thỏi.
phủ về việc phờ duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Vinh đến năm 2030 tầm nhỡn 2050 xỏc định phỏt triển đụ thị theo mụ hỡnh “Đụ thị đa cực sinh thỏi phi tập trung, nhất thể húa giữa đụ thị với nụng thụn và tự nhiờn”. Kết nối mềm giữa cỏc khu vực đụ thị là khụng gian nụng nghiệp - nụng thụn mới và khụng gian thiờn nhiờn ven sụng Lam, nhằm bảo tồn cảnh quan sinh thỏi tự nhiờn, phỏt triển du lịch, gắn kết cỏc khu danh thắng, di tớch lịch sử văn húa của vựng phụ cận.
Cỏc thành phố khỏc như Hà Tĩnh cũng được xỏc định phỏt triển mở rộng đụ thị trờn cơ sở tụn trọng cỏc giỏ trị sinh thỏi tự nhiờn, bảo tồn và phỏt huy cỏc giỏ trị văn húa, bản sắc dõn tộc.