Phương ỏn quy hoạch phỏt triển của thành phố Hà Tĩnh mở rộng, khu vực nghiờn cứu cú quy mụ diện tớch 30.916ha, quy mụ dõn số 208.504 người, trong đú cỏc xó vựng phụ cận diện tớch 25.253ha, dõn số 101.873 người.
I II II III III IV IV IV III
Hỡnh 1.30: Đặc trưng khụng gian làng xó ven đụ TP Hà Tĩnh (nguồn: Internet)
1.4 Một số luận điểm, luận ỏn liờn quan đến đề tài
1.4.1 Một số luận điểm của cỏc nhà khoa học tại Việt Nam
Ở Việt Nam, trong hệ thống văn bản phỏp luật hiện nay chưa cú khỏi niệm về đụ thị sinh thỏi cũng như cỏc tiờu chớ cụ thể để đỏnh giỏ một thành phố hay đụ thị sinh thỏi. Tuy nhiờn, cỏc luận điểm nghiờn cứu về đụ thị sinh thỏi được cỏc nhà khoa học trong nước rất quan tõm và đó cú nhiều nghiờn cứu về lĩnh vực này.
* Theo PGS.TS Lưu Đức Hải cỏc tiờu chớ quy hoạch đụ thị sinh thỏi cú thể được khỏi quỏt trờn 5 phương diện[10]. Trong đú nhấn mạnh đụ thị và kiến trỳc sinh thỏi ở nước ta được tạo lập dựa trờn tinh thần của triết lý phương Đụng đú là trờn cơ sở tụn trọng và hài hũa cựng thiờn nhiờn.
* Theo GS.TS Phạm Ngọc Đăng đụ thị sinh thỏi là một quỏ trỡnh tồn tại và phỏt triển khụng làm cạn kiệt tài nguyờn thiờn nhiờn, khụng làm suy thoỏi mụi trường, khụng gõy tỏc động xấu đến sức khỏe cộng đồng và tạo điều kiện thuận tiện cho mọi người sống, sinh hoạt và làm việc trong đụ thị.
* Theo GS. Trương Quang Thao núi về “Đụ thị húa và vấn đề hệ sinh thỏi đụ thị” đề cập đến vấn đề tỏc động cỏc hoạt động con người lờn đụ thị làm cho mụi trường tự nhiờn bị thu hẹp cả vựng thành phố và làng mạc. Đụ thị hoỏ là quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội mang lại cho con người những tiến bộ lớn lao, song nú cũng làm cho mụi sinh bị tổn thương và ụ nhiễm nặng nề[23].
* PGS.TS Lờ Hồng Kế cú quan điểm nghiờn cứu “Hệ sinh thỏi tự nhiờn” lấy mục tiờu cõn bằng là cho năng suất sinh khối tối đa đối với hệ sinh thỏi đụ thị, theo quan điểm nhõn văn là lấy mục tiờu cõn bằng cao nhất là đưa lại điều kiện sống tốt nhất cho con người[16]. Trờn cơ sở luận điểm của cỏc nhà khoa học trờn thế giới, ụng đó cú những nghiờn cứu tổng hợp về sinh thỏi đụ thị như sau:
+ Hệ sinh thỏi đụ thị được xem xột trờn quan điểm “Sinh thỏi phỏt triển”; + Hệ sinh thỏi đụ thị là một hệ thống động hết sức phức tạp, bao gồm nhiều phõn hệ cú quan hệ với nhiều hệ sinh thỏi khỏc;
+ Thực chất của hệ sinh thỏi đụ thị là một mụ hỡnh sinh thỏi xó hội tổng hợp; + Chu trỡnh sinh thỏi trong hệ sinh thỏi đụ thị được xỏc định theo hệ thống chu trỡnh sinh thỏi cơ bản và chu trỡnh sinh thỏi thứ cấp.
* PGS.TS Nguyễn Đức Thiềm cho rằng khi đụ thị húa, con người thường phỏt triển theo nhiều mục tiờu khỏc nhau, dễ dẫn đến sự khụng toàn vẹn được hệ sinh thỏi tự nhiờn, dẫn đến những cấu trỳc mất cõn bằng sinh ra bệnh tật cho chớnh con người…
* PGS.TS Trần Trọng Hanh cho rằng: Đụ thị sinh thỏi là điểm dõn cư được gắn bú một cỏch mật thiết và toàn diện với mụi trường xung quanh (mụi trường tự nhiờn và mụi trường nhõn tạo), cú kiến nghị về 9 nguyờn tắc quy hoạch xõy dựng đụ thị sinh thỏi phỏt triển bền vững. Trong đú xỏc định vị trớ của đụ thị trong cỏc mối quan hệ hài hũa: đụ thị vựng; đụ thị - thiờn nhiờn; đụ thị - nụng thụn[9].
Xu hướng nghiờn cứu về đụ thị sinh thỏi, đụ thị phỏt triển bền vững đang là xu thế chớnh trong nghiờn cứu đụ thị tại Việt Nam. Trong luận ỏn tiến sỹ của GS.TS. Lờ Hồng Kế bước đầu đó khỏi quỏt cỏc khỏi niệm liờn quan đến đụ thị sinh thỏi. Đặc biệt là cỏc thành phần sinh thỏi trong đụ thị, cỏch thức tiếp cận cỏc vấn đề sinh thỏi trong đụ thị[16]. Cũng trong khớa cạnh về đụ thị sinh thỏi GS.TS. Lờ Hồng Kế đó cú cụng trỡnh nghiờn cứu phõn loại cỏc thành phần khụng gian sinh thỏi trong đụ thị Hà Nội và phương phỏp quản lý cỏc nguồn lực[19].
Cỏc nghiờn cứu về cấu trỳc khụng gian theo hướng sinh thỏi cho cỏc đụ thị cụ thể tại Việt Nam chưa cú nhiều. Cỏc nghiờn cứu về khớa cạnh sinh thỏi được đề cập đến tập trung vào kiến trỳc cảnh quan đụ thị sinh thỏi trong luận ỏn của TS. Tụ Hựng[15], cỏc khu cụng nghiệp vựng nụng thụn theo hướng sinh thỏi trong luận ỏn của TS. Nguyễn Cao Lónh[24]… Phần lớn cỏc dự ỏn và nghiờn cứu tập trung vào giải phỏp cỏc khu đụ thị sinh thỏi được đề cập nhiều nhất trong cỏc luận văn với phạm vi nghiờn cứu hẹp hơn.
Về cấu trỳc khụng gian ven đụ được nghiờn cứu và ỏp dụng cho làng xó vựng ven đụ thị lớn đồng bằng sụng Hồng. Trong luận ỏn của PGS.TS. Phạm Hựng Cường đó nghiờn cứu kỹ quỏ trỡnh chuyển đổi khụng gian vựng ven đụ thành đơn vị ở trong quỏ trỡnh đụ thị húa. Luận ỏn “Cấu trỳc khụng gian đụ thị thớch ứng trong quỏ trỡnh chuyển húa khụng gian đụ thị Việt Nam” của TS. Hoàng Trung Hải đề cập đến cấu trỳc khụng gian ĐT thớch ứng trong điều kiện phỏt triển ở Việt Nam và mối quan hệ giữa đụ thị và nụng thụn.
Những nghiờn cứu mới đõy về vựng ngoại thành, ven đụ được đề cập đến trong cỏc luận ỏn tiến sỹ tập trung nghiờn cứu cho thành phố Hồ Chớ Minh (2017- 2018). Luận ỏn Quy hoạch xõy dựng ngoại thành thành phố Hồ Chớ Minh theo hướng phỏt triển bền vững (Ts. Lờ Thị Thanh Hằng) nghiờn cứu QHXD phõn vựng và cỏc giải phỏp quản lý hiệu quả cho vựng ngoại thành[12]. Luận ỏn Định hướng phỏt triển khụng gian vựng ven (Ts. Trương Thỏi Hoài An) cũng xỏc định ở Việt Nam chưa cú khỏi niệm toàn diện về “vựng ven đụ”. Trong luận ỏn này nghiờn cứu vựng ven ở TP Hồ Chớ Minh được tiếp cận dưới gúc độ hỡnh thỏi học để xỏc định đặc trưng khụng gian[1].
Cỏc nhà khoa học tại Việt Nam đó tiếp cận đề ra cỏc nguyờn tắc cho đụ thị sinh thỏi với nhiều khớa cạnh tập trung vào vấn đề mụi trường, cuộc sống xó hội, nhõn văn một cỏch rất rừ ràng. Một số nguyờn tắc giống với cỏc quan điểm trờn thế giới về đụ thị sinh thỏi. Tuy nhiờn, với đặc thự xó hội, kinh tế, yếu tố tự nhiờn phong phỳ của cỏc vựng miền trải dài khỏc nhau trờn cả nước, cần cú sự tiếp cận đụ thị sinh thỏi riờng; đặc biệt là vựng ven đụ nơi bị tỏc động nhiều bởi quỏ trỡnh đụ thị húa.
1.5 Một số vấn đề tồn tại và hướng nghiờn cứu
1.5.1 Một số vấn đề tồn tại trong cấu trỳc khụng gian ven đụ
Qua nghiờn cứu và tổng hợp về đụ thị sinh thỏi trờn thế giới và Việt Nam cú thể thấy đụ thị sinh thỏi là một hướng đi tối ưu cho cỏc đụ thị đặc biệt là cỏc nước đang phỏt triển trong đú cú Việt Nam. Trong đú xỏc định mỗi đụ thị đều cú hoàn cảnh lịch sử phỏt triển khỏc nhau. Cỏc tiờu chuẩn về đụ thị sinh thỏi cũng khuyến khớch về phỏt triển sinh thỏi tựy thuộc vào điều kiện cụ thể của từng đụ thị, đưa ra cỏc giải phỏp gúp phần hoàn thiện thờm về tiờu chuẩn đụ thị sinh thỏi.
Mỗi đụ thị tập trung vào giải quyết một số vấn đề trọng điểm như giao thụng, vấn đề năng lượng, vấn đề mụi trường sinh thỏi tự nhiờn, giảm lượng khớ thải hay kinh tế xanh trong đụ thị. Cỏc thành phố sinh thỏi trờn thế giới cú quỏ trỡnh phỏt triển lõu dài, trong đú vựng ven đụ đúng gúp một phần lớn trong quỏ trỡnh mở rộng đụ thị và hướng đến một đụ thị sinh thỏi.
Cỏc nguyờn tắc đụ thị sinh thỏi đề cập nhiều đến cỏc khu vực ven đụ, vựng nụng thụn tiếp giỏp, nhất là trong quỏ trỡnh chuyển húa đụ thị. Cỏc thành phố cú vị trớ và điều kiện tự nhiờn tương đối tương đồng với Việt Nam như Singapore, Hàn Quốc… cũng đó cú hướng phỏt triển tiếp cận phỏt triển đụ thị theo hướng bền vững, sinh thỏi.
Cỏc nguyờn tắc về đụ thị sinh thỏi của cỏc nhà nghiờn cứu trong nước cũng xỏc định rừ vai trũ của vựng sinh thỏi tự nhiờn, vựng nụng thụn đúng vai trũ quan trọng trong đụ thị. Do đú, vựng ven đụ là vựng được xem là cú khả năng cung cấp bổ sung thờm cỏc yếu tố về sinh thỏi tự nhiờn, mụi trường, cõn bằng sinh khối trong
Tại Việt Nam, hiện tại chưa cú cỏc tiờu chớ cụ thể về đụ thị sinh thỏi. Cỏc dự ỏn thực tiễn chủ yếu ở quy mụ khu đụ thị sinh thỏi tại cỏc thành phố lớn như Hà Nội, TP Hồ Chớ Minh. Tuy nhiờn, thực tế cỏc dự ỏn này chưa nghiờn cứu nhiều về bản chất của đụ thị sinh thỏi mà tập trung nhiều đến cỏc giải phỏp tăng mật độ cõy xanh, mặt nước nhõn tạo. Theo đỏnh giỏ của GS. Lờ Hồng Kế cú khụng ớt cỏc khu đụ thị mới được cỏc nhà doanh nghiệp lớn đang được xõy dựng cho là “Khu đụ thị sinh thỏi” tại cỏc thành phố lớn như Hà Nội, TP Hồ Chớ Minh… nhưng xột về tớnh chất sinh thỏi học và đụ thị sinh thỏi khụng phải như thế. Trờn thế giới tại cỏc nước phỏt triển như Mỹ, Australia, Nhật… thậm chớ ở vài nước đang phỏt triển gần ta như Malaysia, Indonesia,… cỏc giỏ trị về mặt sinh thỏi như cõy xanh mặt nước rất được chỳ trọng[17].
Tại cỏc thành phố vựng Bắc Trung Bộ, chưa cú nhiều nghiờn cứu định hướng phỏt triển đụ thị theo hướng sinh thỏi, nhất là khu vực vựng ven đụ đang bị lóng quờn chưa được chỳ trọng. Trong khi vựng nội thành đó cú một cấu trỳc khụng gian tương đối hoàn chỉnh khú cú thể thay đổi thỡ vựng ven đụ được xem là khu vực đang biến động và là một cấu trỳc quan trọng trong phỏt triển đụ thị. Đặc biệt đõy là vựng cú mụi trường và hệ sinh thỏi tự nhiờn rất phong phỳ đa dạng, một ưu thế mạnh của vựng Bắc Trung Bộ núi chung và đụ thị vựng đồng bằng núi riờng trong quỏ trỡnh mở rộng.
TP Thanh Húa TP Hà Tĩnh TP Vinh
I. Nội thành; II. Vựng ven đụ; III. Vựng ven đụ mở rộng
Hỡnh 1.31: Mở rộng khụng gian ven đụ cỏc TP vựng Bắc Trung Bộ [44],[47],[46]
lớn hơn so với hiện trạng từ một cho đến hai lần. Vựng ven đụ là khu vực mở rộng cú tỷ lệ nụng nghiệp chiếm phần lớn, sau khi mở rộng địa giới hầu hết cỏc vựng nụng nghiệp, nụng thụn xung quanh thành phố được sỏp nhập vào đụ thị. Mặc dự đó cú định hướng quy hoạch nhưng thực trạng về quy hoạch vựng ven đụ vẫn diễn ra theo dạng tự do, chưa cú cỏc nghiờn cứu về mối quan hệ, vai trũ của vựng ven đụ trong cấu trỳc đụ thị. Ranh giới vựng ven đụ luụn thay đổi do quỏ trỡnh mở rộng.
Cỏc vấn đề tồn tại trong khụng gian vựng ven đụ là một thực tiễn rất đỏng quan tõm trong đú nổi bật là quỏ trỡnh chuyển đổi đụ thị húa. Thực trạng hiện nay cho thấy cỏc vấn đề cũn tồn tại bao gồm cơ cấu đất đai, lao động việc làm đang chuyển đổi một cỏch tự do. Vấn đề về ụ nhiễm mụi trường đang diễn ra hàng ngày đặc biệt là tỡnh trạng xơ húa đất, hệ sinh thỏi nỳi phớa Tõy bị tàn phỏ dẫn đến tỡnh trạng ngập lụt, hạn hỏn và hiện tượng đảo nhiệt đụ thị đang tăng. Vựng sinh thỏi biển phớa Đụng bị ụ nhiễm do cỏc khu cụng nghiệp ảnh hưởng đến mụi trường sinh thỏi biển, hiện tượng đất nhiễm mặn đang ngày càng xẩy ra trờn diện lớn.
(1) Mất cõn bằng sinh thỏi: việc thu hẹp và phỏ hủy cỏc vựng sinh thỏi tự nhiờn ven đụ dẫn đến sự mất cõn bằng, làm ảnh hưởng đến khả năng kết nối cỏc vựng sinh thỏi tự nhiờn vốn cú, ngăn chặn cỏc dũng chảy sinh thỏi là nguyờn nhõn chủ yếu dẫn đến cỏc thiờn tai lũ lụt, hạn hỏn, đất nhiễm mặn.
(2) Tỏc động về mặt mụi trường: với đặc điểm là vựng khớ hậu khắc nghiệt, cỏc hệ quả do việc mất cõn bằng sinh thỏi vựng ven đụ tạo ra hiện tượng đảo nhiệt đụ thị ngày càng tăng. Nguồn đất, nước, khụng khớ sạch đang bị thu hẹp và ụ nhiễm gõy tỏc động đến cuộc sống người dõn đụ thị.
(3) Về mặt xó hội: là một trong những vựng ngốo trong cả nước nhất là tại cỏc vựng nụng thụn, vựng ven đụ. Quỏ trỡnh mở rộng và đụ thị húa làm thay đổi mục đớch sử dụng đất dẫn đến sự thay đổi về cơ cấu, ngành nghề việc làm. Nếu khụng cú quỏ trỡnh chuẩn bị tốt sẽ dẫn đến mất cõn bằng trong cơ cấu trong lao động, ngành nghề, cỏc giỏ trị truyền thống sẽ ngày càng mai một.
1.5.2 Hướng nghiờn cứu của luận ỏn
Từ cỏc tồn tại nờn trờn, cú thể lựa chọn hướng nghiờn cứu đề xuất cấu trỳc khụng gian ven đụ dựa trờn cỏc thế mạnh vốn cú tại cỏc thành phố vựng Bắc Trung
Bộ, gúp phần phỏt triển đụ thị bền vững, phự hợp với xu thế và tiờu chuẩn chung của cỏc thành phố sinh thỏi. Hướng nghiờn cứu của luận ỏn tập trung vào vựng ven đụ cỏc thành phố Thanh Húa, thành phố Vinh và thành phố Hà Tĩnh.
Nghiờn cứu cấu trỳc khụng gian ven đụ cỏc thành phố trong quỏ trỡnh mở rộng là vừa đỏp ứng được quỏ trỡnh đụ thị húa, đồng thời vừa cõn bằng cỏc giỏ trị sinh thỏi tự nhiờn vốn cú; phỏt huy tớnh chất đặc trưng về sinh thỏi tự nhiờn của vựng Bắc Trung Bộ, giảm thiểu cỏc nguy cơ về thiờn tai, giảm nhiệt cho đụ thị. Mụ hỡnh cấu trỳc khụng gian ven đụ phải đỏp ứng được về mặt kinh tế, xó hội trong quỏ trỡnh chuyển húa đụ thị theo hướng phỏt triển bền vững.
1. Cấu trỳc đụ thị hiện tại
- Phõn chia thành cỏc vựng nội thành và vựng ven đụ
2. Khi đụ thị phỏt triển
- Cỏc vựng giao thoa với nhau - Cấu trỳc cỏc vựng thay đổi
3. Mục đớch, giải phỏp
- Nghiờn cứu cấu trỳc KG vựng ven đụ trong tổng thể
Hỡnh 1.32: Sơ đồ vấn đề - hướng nghiờn cứu
Đối chiếu với cỏc tiờu chuẩn về đụ thị sinh thỏi và điều kiện thực tiễn tại cỏc thành phố vựng Bắc Trung Bộ cú thể thấy để tiếp cận hướng đến đụ thị sinh thỏi trong tương lai cần cú cỏc bước tiếp cận lõu dài. Trước mắt cần dựa vào cỏc điều kiện tự nhiờn đặc trưng để thiết lập cấu trỳc khụng gian tổng thể cho đụ thị, từ đú từng bước cú cỏc giải phỏp cụ thể dựa trờn nền tảng cấu trỳc chung. Đối với cỏc thành phố vựng Bắc Trung Bộ buớc đầu để tiếp cận đến đụ thị sinh thỏi trong tương lai cần tập trung cỏc vấn đề sau:
1) Thiết lập cấu trỳc khụng gian vựng ven đụ trong tổng thể cấu trỳc đụ thị cõn bằng giữa phỏt triển đụ thị và cỏc giỏ trị sinh thỏi tự nhiờn sẵn cú.
2) Phục hồi, nõng cao hiệu quả tớnh chất sinh thỏi đặc trưng, phự hợp với dũng chảy tự nhiờn, phự hợp với hướng phỏt triển đụ thị.
3) Phỏt triển bền vững vựng ven đụ trong quỏ trỡnh đụ thị húa về mặt xó hội, mụi trường và phự hợp với điều kiện khớ hậu, giảm nhiệt cho đụ thị.
V en đ ụ Trung tõm Thành phố ST tự nhiờn
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC CẤU TRÚC KHễNG GIAN VEN Đễ CÁC THÀNH PHỐ VÙNG BẮC TRUNG BỘ THEO HƯỚNG Đễ THỊ SINH THÁI
2.1 Cơ sở phỏp lý
2.1.1 Hệ thống văn bản phỏp luật
Luật và nghị định liờn quan:
- Luật Xõy dựng số 50/2014/QH13. Ngày 18/06/2014 của Quốc hội khúa XIII; - Luật Quy hoạch đụ thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 của Quốc hội nước