6. Đúng gúp mới
1.3 Thực trạng khụng gian ven đụ cỏc thành phố vựng Bắc Trung Bộ
1.3.2 Thực trạng quỏ trỡnh phỏt triển khụng gian ven đụ TP Thanh Húa
1.3.2.1 Lịch sử phỏt triển thành phố
Năm Giỏp Tý triều Gia Long thứ 3 (1804), Hồng đế Nguyễn Ánh đó quyết định dời trấn thành Thanh Húa, lỵ sở Thanh Hoỏ cũ ở xó Dương Xỏ về Thọ Hạc làm trấn lỵ Thanh Húa, mở đầu cho sự phỏt triển của tỉnh lỵ.
Đến năm 1831, vua Minh Mạng lấy riờng một trấn Thanh Húa đặt làm tỉnh Thanh Hoa và đến năm Thiệu Trị thứ 3 (1843) đổi lại thành tỉnh Thanh Húa. Năm 1889 thực dõn Phỏp ộp vua Thành Thỏi ký đạo dụ thành lập thị xó Thanh Húa; đến năm 1929 thực dõn Phỏp nõng cấp thị xó Thanh Húa lờn thành phố Thanh Húa với diện tớch 4km2 bao gồm 6 phường. Năm 1993, thị xó Thanh Húa được cụng nhận là thành phố, trở thành đụ thị loại III và đụ thị loại II năm 2003. Năm 2014, Thủ tướng Chớnh phủ đó cụng nhận Thanh Húa là đụ thị loại I trực thuộc tỉnh.
1.3.3.2 Quỏ trỡnh mở rộng và hỡnh thành khụng gian ven đụ
Trung tõm thành phố Thanh Húa cú diện tớch tự nhiờn 5.788ha; dõn số 208.055 người (2009); gồm 18 đơn vị hành chớnh trực thuộc, trong đú cú 12 phường: Ba Đỡnh, Điện Biờn, Lam Sơn, Ngọc Trạo, Trường Thi, Tõn Sơn, Phỳ Sơn, Đụng Thọ, Hàm Rồng, Nam Ngạn, Đụng Sơn, Đụng Vệ và 6 xó: Đụng Cương, Đụng Hải, Đụng Hương, Quảng Thắng, Quảng Thành, Quảng Hưng.
I. Khu vực nội thành; II. Khu vực ngoại thành I. Vựng nội thành, II. Vựng ngoại thành
Hỡnh 1.17: Bản đồ quy hoạch chung TP
Thanh Húa năm 1999
Hỡnh 1.18: Bản đồ hành chớnh năm 2012 (nguồn: UBND TP Thanh Húa) (nguồn: UBND TP Thanh Húa)
Bản đồ quy hoạch năm 1999 xỏc định thành phố Thanh Húa bao gồm hai phần: trung tõm thành phố (cỏc phường nội thành) và cỏc xó ngoại thành. Thành phố cú vị trớ phớa Tõy dũng sụng Mó, trong đú diện tớch đụ thị chiếm khoảng 53% (số liệu trước năm 2012). Vựng ven trung tõm thành phố và cỏc xó ngoại thành cú cấu trỳc đụ thị xen kẽ vựng nụng nghiệp với diện tớch 2.607ha chiếm khoảng 45% (chủ yếu nằm trong vựng 6 xó ngoại thành).
Nghị quyết số 05/NQ-CP ngày 29 thỏng 02 năm 2012 của Chớnh phủ về việc điều chỉnh địa giới và mở rộng thành phố Thanh Húa. Hướng mở rộng địa giới hành chớnh thành phố Thanh Hoỏ bao gồm một số địa phương thuộc cỏc huyện Quảng Xương; huyện Hoằng Hoỏ; huyện Thiệu Hoỏ và huyện Đụng Sơn. Phạm vi mở rộng
I
II I
gồm 19 xó và 2 thị trấn. Sau khi điều chỉnh mở rộng địa giới hành chớnh, thành phố Thanh Húa cú 14.677,07 ha diện tớch tự nhiờn, dõn số 393.294 người; cú 37 đơn vị hành chớnh trong đú cú 20 phường và 17 xó.
Như vậy sau khi mở rộng, một số xó ngoại thành chuyển thành đơn vị hành chớnh phường, tạo ra vựng ngoại thành mới với thành phần gồm 17 xó. Ranh giới giữa vựng nội thành và ngoại thành thay đổi theo tốc độ đụ thị húa, mở rộng vựng ngoại thành ra phớa vựng nụng thụn.
1.3.2.3 Đặc điểm khụng gian ven đụ thành phố Thanh Húa
- Vựng ven đụ bờn trong: bao gồm cỏc xó ngoại thành cú vị trớ nằm sỏt vựng nội thành.
Cấu trỳc khụng gian ven đụ bờn trong thành phố Thanh Húa cú vị trớ nằm xen kẽ nằm xung quanh vựng nội thành. Về cơ bản đõy là vựng nụng thụn với thành phần chủ yếu là nụng nghiệp và làng nghề truyền thống. Tuy nhiờn, trong những năm gần đõy tốc độ đụ thị húa vựng này đang diễn ra một cỏch nhanh chúng.
Chỳ thớch:
I,II. Khu vực nội thành III. Vựng ven đụ bờn trong IV. Vựng ven đụ bờn ngoài
Hỡnh 1.19: Vựng ven đụ thành
phố Thanh Húa theo địa giới hành chớnh (nguồn: UBND TP Thanh Húa)
Cỏc khu đụ thị mới với quy mụ lớn đang hỡnh thành và chuyển húa vựng nụng thụn sang đụ thị. Xu hướng dịch chuyển khụng gian ở từ vựng nội thành ra bờn ngoài đang cú xu hướng tăng nhanh. Cỏc thành phần kinh tế cũng đang thay đổi, tỷ
lệ lao động nụng nghiệp giảm và tỷ lệ lao động trong lĩnh vực dịch vụ, cụng nghiệp tăng. Cỏc khu đụ thị mới vựng ven đụ bờn trong đang hỡnh thành và phỏt triển điển hỡnh như: khu đụ thị Đụng – Nam thành phố, khu đụ thị mới ven sụng Hạc, khu đụ thị mới Đụng Sơn...
- Vựng ven đụ bờn ngoài: bao gồm cỏc xó ngoại thành tạo thành vành đai phớa bờn ngoài. Diện tớch vựng ven đụ bờn trong và vựng ven đụ bờn ngoài chiếm khoảng 90km2 với dõn số khoảng hơn 150 ngàn người (2015). Cơ cấu ngành nghề vựng ven đụ chủ yếu là nụng nghiệp với tỷ lệ trồng trọt chiếm khoảng 33%, chăn nuụi chiếm khoảng 55% cũn lại là dịch vụ nụng nghiệp.
Tốc độ húa vựng ven đụ bờn ngoài nhỡn chung phỏt triển chậm hơn. Những thay đổi về cơ cấu ngành nghề chủ yếu tập trung vào sản xuất nụng nghiệp kết hợp cụng nghệ cao, tăng cường diện tớch trồng cõy thực phẩm, phỏt triển hệ thống làng nghề hợp tỏc xó truyền thống. Về mụi trường sinh thỏi cú thể thấy đõy là vựng đất cú khụng gian cõy xanh lớn, chủ yếu tập trung vào cõy xanh làng xó, cõy xanh cụng nghiệp, hoa màu và lỳa. Ngoài ra cũn hệ thống sụng ngũi, ao hồ tăng lể lệ khụng gian mặt nước cho vựng ven đụ.
1. TP Thanh Húa; 2. Thị xó Sầm Sơn; 3. Vựng ven đụ mở rộng phớa Đụng
Hỡnh 1.20: Vựng ven hạ lưu sụng Mó và sinh thỏi ven biển phớa Đụng
1
2 3
- Vựng ven đụ mở rộng: đõy là vựng cú hệ sinh thỏi tự nhiờn phong phỳ đa dạng, cú vai trũ rất lớn xỏc định cấu trỳc khụng gian của thành phố Thanh Húa.
Phớa Tõy được hỡnh thành bởi chớnh hệ thống nỳi thấp. Hệ thống nỳi vũng cung này bao gồm nỳi Hàm Rồng, Rừng Thụng, nỳi Nhồi, nỳi Vọng phu, nỳi Mật, nỳi Long trải dài về dũng sụng Mó thấp dần về phớa biển Đụng. Phớa Tõy Nam đến giỏp khu vực nỳi Vức và trải dài đến Sầm Sơn. Xu hướng phỏt triển đụ thị về phớa Đụng tạo khả năng liờn kết giữa đụ thị Thanh Hoỏ với Sầm Sơn. Khả năng liờn kết tạo ra vựng sinh thỏi ven hạ lưu sụng Mó và hệ sinh thỏi ven biển cú khả năng tỏc động và tăng cỏc giỏ trị sinh thỏi tự nhiờn giữa cỏc đụ thị.