TẠI HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ BỘ QUỐC PHÒNG 2.1 Khái qt về Học viện chính trị Bộ Quốc phịng
2.2.3. Quyết toán ngân sách
Học viện Chính trị thực hiện QTNS tháng, quý và năm theo chế độ.
2.2.3.1. Báo cáo quyết toán tháng, quý
Trên cơ sở báo cáo quyết toán tháng, quý của các đơn vị, Ban Tài chính tiến hành thẩm định, xét duyệt quyết toán cho các đầu mối chi tiêu.
* Đối với báo cáo quyết tốn tháng:
Ban Tài chính thẩm định phê duyệt trực tiếp trên BCQT tháng của đơn vị. Khi thẩm định và phê duyệt quyết toán, tập trung thẩm định sự chính xác của các yếu tố quân số, chế độ tiêu chuẩn và số xin quyết toán của từng nội dung chi tiêu. Sau khi phê duyệt BCQT, Ban Tài chính ra thơng tri chuẩn quyết toán và gửi kèm BCQT đã phê chuẩn cho đơn vị, lập BCQT lương, phụ cấp, tiền ăn, trợ cấp của Học viện gửi Phòng Cục Tài chính.
Qua quyết tốn KPNV của Học viện hàng năm cho thấy việc chi tiêu, quyết toán KPNV thường dồn vào Quý IV, gây khó khăn cho việc theo dõi, tổng hợp của cơ quan tài chính.
2.2.3.2. Báo cáo quyết tốn ngân sách năm
Để nâng cao chất lượng cơng tác Tổng QTNS năm, Ban Tài chính đã thơng báo hướng dẫn các ngành, các đơn vị về nội dung, mẫu biểu, trình tự và thời gian QTNS năm, đồng thời thực hiện tốt công tác chuẩn bị cho QTNS năm ở Học viện.
Do hàng tháng, quý Ban Tài chính đã thẩm tra xét duyệt quyết tốn kinh phí lương, phụ cấp, trợ cấp tiền ăn, KPNV của các đơn vị, ngành nghiệp vụ ngay sau tháng, quý chi tiêu. Vì vậy, khi QTNS năm, chủ tyếu tập trung vào các nội dung sau:
- Quyết toán tiền lương, phụ cấp, trợ cấp, tiền ăn tháng 12 và quyết toán KPNV, kinh phí NSNN giao, kinh phí BHXH, kinh phí đầu tư XDCB, kinh phí bảo đảm q IV, có kiểm tra đối chiếu số liệu từ đầu năm.
- Làm các thủ tục kết thúc năm ngân sách, chỉnh lý quyết toán và tổng hợp lập các báo cáo QTNS năm, tổng kết các cơng tác Tài chính năm.
Sau khi QTNS cho các ngành, các đơn vị trực thuộc, Ban Tài chính học viện tổng hợp lập QTNS và tổng kết cơng tác tài chính năm, gửi Cục tài chính. Qua báo cáo QTNS và tổng kết cơng tác tài chính, tình hình thực
hiện ngân sách của Học viện giai đoạn 2019 - 2021 được thể hiện ở Bảng 2.4 sau đây:
Bảng 2.4: Thực trạng thực hiện DTNS tại Học viện Chính trị giai đoạn 2019- 2021 Kinh phí Chỉ tiêu Lương, p.cấp. tr.cấp, tiền ăn KPNV Năm 2019 1. DTNS đơn vị lập (Trđ) 221,111 40,349
2. Chỉ tiêu trên phân bổ (Trđ) 218,789 38,931
3. Số thực hiện (Trđ) 218,126 38,812
So sánh (3)/(1) (%) 98,65 96,19
So sánh (3)/(2) (%) 99,70 99,69
Năm 2020
1. DTNS đơn vị lập (Trđ) 232,166 42,365
2. Chỉ tiêu thông báo (Trđ) 228,869 40,819
3. Số thực hiện (Trđ) 227,244 40,641
So sánh (3)/(1) (%) 97,88 95,93
So sánh (3)/(2) (%) 99,29% 99,56
Năm 2021
1. DTNS đơn vị lập (Trđ) 243,774 44,486
2. Chỉ tiêu thông báo (Trđ) 235,998 42,693
3. Số thực hiện (Trđ) 238,436 43,205
So sánh (3)/(1) (%) 97,81 97,12
So sánh (3)/(2) (%) 101,03% 101,20
(Nguồn: BCQT ngân sách các năm 2019, 2020, 2021 Học viện chính trị)
Qua việc so sánh giữa số thực chi xin quyết toán với DTNS đơn vị lập và với chỉ tiêu ngân sách được cấp trên thông báo ở bảng 2.3 cho thấy:
*Thực hiện ngân sách so với DTNS:
- Kinh phí Lương, phụ cấp, trợ cấp, tiền ăn có tỷ lệ giữa số thực hiện với số DTNS đơn vị lập có xư hướng giảm xuống. Cụ thể: năm 2019 đạt 98,65%, năm 2020 đạt 97,88% và năm 2021 là 97,81%. Điều này cho thấy DTNS đơn vị lập qua 3 năm có độ sai lệch so với số thưc hiện có xu hướng lớn lên, tuy nhiên mức độ chênh lệch cũng ở mức nhỏ.
- Tỷ lệ giữa số thực hiện với số DTNS đơn vị lập KPNV các năm 2019, 2020, 2021 đạt lần lượt là 96,19%; 95,43%; 97,12%. Như vậy, giai đoạn 2015-2017, đơn vị dự tốn KPNV đang có chiều hướng lập dụ tốn sát với thực hiện hơn qua từng năm.
* Thực hiện ngân sách so với chỉ tiêu Ngân sách được thông báo
Qua kết quả so sánh trong bảng 2.3 ta có thể dễ dàng nhận thấy một điều: cả 3 năm tỷ lệ giữa Số thực chi xin quyết toán hầu hết đều đúng với chỉ tiêu ngân sách cấp trên thông báo ở hầu hết các chỉ tiêu. Cụ thể:
- Kinh phí Lương, phụ cấp, trợ cấp, tiền ăn cả 3 năm đều đạt sát 100%. KPNV cả 3 năm đều vượt chỉ tiêu và có xu hướng tăng nhưng không nhiều với mức dao động trong khoảng 1%. Điều này cho thấy đa phần các khoản kinh phí đơn vị đã dự toán sát thực tế thực hiện cũng như khả năng đảm bảo của cấp trên, đồng thời thể hiện cơng tác thẩm định trước quyết tốn có chất lượng cao.