2.2. Thực tiễn áp dụng pháp luật về bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của
2.2.2. Thực tiễn áp dụng pháp luật bảo vệ quyền và lợi ích về tiền lương
Tiền lương và thu nhập là phương tiện để người lao động NLĐ cũng như gia đình họ duy trì cuộc sống hàng ngày, chi trả cho các nhu cầu tất yếu, và các hoạt động nâng cao đời sống tinh thần. Thực tiễn áp dụng pháp luật về bảo vệ quyền và lợi ích về tiền lương đối với NLĐ khi doanh nghiệp thực hiện mua bán, sáp nhập cho thấy:
Thứ nhất, về mức thu nhập của NLĐ trong các doanh nghiệp mua lại, sáp
nhập. Năm 2021, khu vực dịch vụ có mức thu nhập bình qn tháng/lao động năm 2019 đạt cao nhất với 10,8 triệu đồng (trong đó, ngành tài chính, ngân hàng và bảo hiểm có mức thu nhập bình quân lao động đạt cao nhất trong các ngành kinh tế với 24,5 triệu đồng/tháng/người) (Bộ Kế hoạch và Đầu tư, 2021, Sách trắng doanh
– ngân hàng, bất động sản, đều thuộc nhóm có mức thu nhập bình qn tháng cao nhất năm.
Thứ hai, về thực tiễn tham gia BHXH. Hiện nay, tỷ lệ tham gia BHXH đã
tăng dần qua các năm, trong đó bảo hiểm thất nghiệp góp phần hỗ trợ NLĐ mất việc nhất là trong giai đoạn bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh.
Bảng 1: Thực trạng tham gia bảo hiểm xã hội (2018-2021)
Chỉ tiêu Đơn vị 2018 2019 2020 2021
Tổng số người
tham gia Nghìn người 14.724 15.736 16.047 16.578 Tỷ lệ người tham gia so với LLLĐ trong độ tuổi % 30,23 32,05 33,22 36,84 BHXH bắt buộc Nghìn người 14.453 15.185 15.033 15.239 BHXH tự nguyện Nghìn người 271 551 1014 1338
Nguồn: Bản tin thị trường lao động Việt Nam - Bộ Lao động Thương binh và Xã hội
Bảng 2: Nguyên nhân mất việc làm của người tham gia bảo hiểm thất nghiệp (2020-2021) (%)
Q4/202
0 Q1/2021 Q3/2021 Q4/2021
Doanh nghiệp tổ chức giải thể,
phá sản, thay đổi cơ cấu 6,9 6,3 3,6 2,6
Hết hạn hợp đồng, hai bên thỏa
thuận chấm dứt HĐLĐ 28,0 29,3 24,5 28,8 Chấm dứt HĐLĐ trước thời hạn 34,0 37,4 44,7 42,4 NLĐ bị xử lý kỷ luật sa thải 1,4 1,2 0,7 1,5 Đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật 2,6 2,6 0,3 0,3 Nguyên nhân khác 26,2 24,8
Nguồn: Bản tin thị trường lao động Việt Nam - Bộ Lao động Thương binh và Xã hội
Theo quy định pháp luật, việc đóng BHXH, tham gia bảo hiểm thất nghiệp, căn cứ chi trả trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc được căn cứ trên mức lương của NLĐ.
Mức lương này trên thực tế được pháp luật cho phép NLĐ và NSDLĐ thỏa thuận với nhau trên cơ sở tôn trọng sự tự do thỏa thuận giữa các bên. Từ đó, nhiều NLĐ và NSDLĐ đã thỏa thuận với nhau chỉ lấy mức lương thấp hơn rất nhiều so với mức lương được chi trả thực tế để giảm mức đóng tiền BHXH. Hậu quả lâu dài sẽ khiến mức tiền BHXH mà NLĐ được hưởng bị ảnh hưởng. Khơng những tìm cách giảm mức đóng BHXH, nhiều doanh nghiệp cịn nợ, trốn đóng BHXH bằng thủ đoạn đăng ký số lượng NLĐ tham gia BHXH thấp hơn so với NLĐ thực tế tại doanh nghiệp.