II. GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ
NHỮNG LỢI THẾ TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƢƠNG MẠI BẰNG TRỌNG TÀI NHÌN TỪ GÓC ĐỘ PHÁP LUẬT
THƢƠNG MẠI BẰNG TRỌNG TÀI NHÌN TỪ GĨC ĐỘ PHÁP LUẬT
ThS. Phan Thị Thanh Bình Khoa Cơ sở
I. ĐẶT VẤN ĐỀ
Trong bối cảnh Việt Nam đã gia nhập WTO và nền kinh tế nƣớc ta đã chuyển sang mô hình phát triển theo thể chế thị trƣờng, các tranh chấp kinh tế không đơn thuần là tranh chấp giữa chủ thể giao kết hợp đồng kinh tế, mà cịn có những tranh chấp dƣới các dạng khác nhau phát sinh trong quá trình sản xuất kinh doanh nhƣ tranh chấp giữa các thành viên trong công ty, tranh chấp về cổ phần, cổ phiếu, tranh chấp giữa công ty và các thành viên của công ty…
Vậy, khi phát sinh tranh chấp thì doanh nghiệp cần tìm đến cơ quan nào để giải quyết một cách có hiệu quả, nhanh gọn, tránh những tổn thất quá lớn cho doanh nghiệp? Từ việc tìm hiểu các quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp thƣơng mại và tìm hiểu thực tiễn việc giải quyết tranh chấp thƣơng mại ở Việt Nam cũng nhƣ trên địa bàn tỉnh Nghệ An nói riêng để phục vụ cho việc giảng dạy môn học Pháp luật Kinh tế tại trƣờng Đại học Kinh tế Nghệ An, tác giả muốn chia sẻ những thơng tin tìm hiểu đƣợc đến các đồng nghiệp, các em học sinh, sinh
viên cũng nhƣ các doanh nghiệp và bạn đọc quan tâm để cùng trao đổi, thảo luận trong quá trình giảng dạy, học tập và trong việc lựa chọn phƣơng thức giải quyết tranh chấp thƣơng mại khi có tranh chấp xảy ra, tránh gây tổn thất lớn cho doanh nghiệp. Bài viết này đề cập đến những phƣơng thức giải quyết tranh chấp thƣơng mại mà các doanh nghiệp đã và đang sử dụng ở Việt Nam hiện nay, đồng thời phân tích cụ thể những ƣu điểm, lợi thế của phƣơng thức giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng trọng tài thƣơng mại.
II. GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ
Hiện nay, việc giải quyết các tranh chấp thƣơng mại ở Việt Nam chủ yếu đƣợc thực hiện thông qua hệ thống Toà án và Trung tâm trọng tài. Tuy nhiên, một vấn đề nhận thấy rõ ràng là hệ thống Toà án đã trở nên quá tải, dẫn đến tăng lƣợng vụ tồn đọng, không kịp giải quyết, do đó làm ảnh hƣởng đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Vì thế phƣơng pháp giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thƣơng mại đang đƣợc xem trọng ở Việt Nam cũng nhƣ trên trƣờng quốc tế. Tuy nhiên, việc làm sáng tỏ
những lợi thế trong giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng trọng tài để tận dụng hiệu quả hoạt động này tại Việt Nam đang là vấn đề đặt ra.
Toà án là cơ quan xét xử của Nhà nƣớc, nhân danh nƣớc CHXHCN Việt Nam quyết định đƣa vụ tranh chấp ra xét xử theo trình tự tố tụng dân sự đƣợc quy định trong Bộ luật Tố tụng dân sự. Quá trình tố tụng nhƣ vậy, đƣơng nhiên là phải chặt chẽ, với nhiều thủ tục tố tụng rƣờm rà, thời gian kéo dài; xét xử công khai; án đƣợc tun khơng tuỳ thuộc ý chí các bên mà là kết quả nghị án của Hội đồng xét xử; án đã tuyên dù có quyền kháng cáo, nhƣng ―gỡ‖ đƣợc không phải dễ.
Trong khi đó, trọng tài thƣơng mại là một tổ chức phi chính phủ, chỉ nhận giải quyết các vụ tranh chấp khi các bên có thoả thuận bằng văn bản về việc chọn trọng tài. Quá trình giải quyết, đƣợc thực hiện theo nguyên tắc ―phân xử trọng tài‖ phù hợp với quy định của pháp luật Trọng tài thƣơng mại và quy chế của Tổ chức trọng tài mà các bên đã lựa chọn. Vì vậy, so với phƣơng thức giải quyết tranh chấp bằng Tồ án thì việc lựa chọn phƣơng thức giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thƣơng mại có nhiều ƣu điểm, lợi thế hơn. Cụ thể:
Thứ nhất, trọng tài là một cơ chế giải quyết tranh chấp mềm dẻo, nhanh chóng, linh hoạt cho các bên
Do hình thức này có thủ tục tiện lợi, linh hoạt và nhanh chóng nên khi giải quyết tranh chấp bằng trọng tài các bên đƣợc tự do lựa chọn thủ tục tố tụng. Thủ tục tố tụng trọng tài cũng đơn giản hơn so với thủ tục tố tụng tại tòa án. Giải quyết bằng trọng tài, trong một số trƣờng hợp, các bên có thể định ra cả ngun tắc, trình tự, thủ tục trọng tài
Tịa án, khi xét xử các bên hoàn toàn phụ thuộc vào sự chỉ đạo của Toà án về thủ tục, thời gian, địa điểm, cách thức xét xử… đƣợc quy định trƣớc đó. Trong khi đó, với trọng tài, các bên thông thƣờng đƣợc tự do lựa chọn thủ tục, thời gian, địa điểm phƣơng thức giải quyết tranh chấp theo phƣơng thức tiện lợi, nhanh chóng, hiệu quả nhất cho các bên trong khuôn khổ pháp luật cho phép. Điều này có thể làm giảm chi phí, thời gian và tăng hiệu quả cho quá trình giải quyết tranh chấp.
Thứ hai, trọng tài là một cơ chế giải quyết tranh chấp liên tục
Các bên đƣơng sự đƣợc tự do lựa chọn trọng tài viên. Cách thức lựa chọn trọng tài và Hội đồng trọng tài phát huy tính dân chủ, khách quan trong quá trình tố tụng. Hoạt động
trọng tài diễn ra liên tục vì Hội đồng trọng tài (Uỷ ban trọng tài) xét xử vụ kiện đã đƣợc các bên lựa chọn, hoặc đƣợc chỉ định để giải quyết vụ kiện đó. Khi mang một vụ việc ra xét xử ở Tồ án, có khả năng thẩm phán đƣợc chỉ định giải quyết vụ việc khơng có trình độ chuyên môn liên quan đến đối tƣợng tranh chấp, đặc biệt các ngành có đặc thù chuyên môn cao nhƣ: dầu khí, xây dựng, tài chính, đầu tƣ, bảo hiểm… Khi giải quyết bằng trọng tài, các bên hồn tồn có thể lựa chọn trọng tài viên có trình độ chun mơn phù hợp với đối tƣợng tranh chấp, góp phần nâng cao hiệu quả, cơng bằng và chính xác trong giải quyết tranh chấp. Trọng tài viên - ngƣời chủ trì phân xử tranh chấp theo suốt vụ kiện từ đầu đến cuối, vì vậy, họ có cơ hội tìm hiểu tình tiết vụ việc. Điều này có lợi ngay cả khi các bên muốn hòa giải hoặc giải quyết tranh chấp thông qua đàm phán, trọng tài có thể hỗ trợ các bên đạt tới một thỏa thuận. Vì thế, phán quyết của trọng tài thƣờng chính xác, khách quan và có độ tin cậy cao. Vì các bên đƣợc quyền tự chọn lựa trọng tài viên, nên các trọng tài viên thƣờng là những chuyên gia giàu kinh nghiệm và am hiểu sâu sắc về các lĩnh vực chuyên môn. Đồng thời, quyết định của trọng tài dƣờng nhƣ không bị chi
phối bởi yếu tố chính trị. Vì thế, nó sẽ mang tính khách quan hơn phán quyết của tòa án.
Thứ ba, giải quyết tranh chấp bằng trọng tài ln có khả năng giữ bí mật rất cao
Đối với các bên tham gia hợp đồng thƣơng mại quốc tế, việc giữ bí mật các vụ kiện là rất quan trọng. Bởi bí mật nghề nghiệp, uy tín trên thƣơng trƣờng có ý nghĩa sống cịn đối với mỗi doanh nghiệp. Đặc biệt là những bí mật liên quan đến bí quyết cơng nghệ, chất lƣợng sản phẩm, bí quyết kinh doanh… Nếu những bí mật này bị tiết lộ, sẽ ảnh hƣởng trực tiếp đến hoạt động kinh doanh trong tƣơng lai của họ. Vì thế, khi tranh chấp xảy ra, mặc nhiên những bí mật đó có thể bị tiết lộ, nhất là khi giải quyết tại tòa án, bởi nguyên tắc xét xử tại tịa án là cơng khai. Khác với nguyên tắc xét xử công khai tại tòa án, trọng tài lại hoạt động theo nguyên tắc xét xử kín, các quyết định của trọng tài không đƣợc công khai, nếu không đƣợc sự đồng ý của các bên. Trọng tài là một tiến trình giải quyết tranh chấp có tính riêng biệt. Hầu hết pháp luật về trọng tài của các nƣớc đều thừa nhận nguyên tắc trọng tài xử kín nếu các bên khơng quy định khác. Tính bí mật thể hiện rõ ở nội dung tranh chấp và danh tính của các bên đƣợc giữ kín,
đáp ứng nhu cầu tin cậy trong quan hệ thƣơng mại. Điều đó có ý nghĩa lớn trong điều kiện cạnh tranh. Đây là ƣu điểm đối với những doanh nghiệp không muốn các chi tiết trong vụ tranh chấp của mình bị đem ra cơng khai, tiết lộ trƣớc Tịa án (hoặc cơng chúng) - điều mà các doanh nghiệp luôn coi là tối kỵ trong hoạt động kinh doanh của mình.
Thứ tư, quyết định của trọng tài có giá trị chung thẩm
Sau khi trọng tài đƣa ra phán quyết thì phán quyết đó bắt buộc có hiệu lực thi hành với các bên, các bên khơng có quyền kháng cáo hay kháng nghị. Đây là điểm khác biệt cũng là ƣu điểm của phƣơng thức giải quyết tranh chấp bằng trọng tài so với tòa án. Trong khi Tịa án xử thì phải 2 - 3 lần, từ sơ thẩm đến phúc thẩm, rồi còn thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm, rồi còn khiếu nại, khiếu kiện và cịn có sự tham gia của nhiều cơ quan khác (nhƣ Viện kiểm sát...). Còn cách thức giải quyết bằng trọng tài lại hết sức đơn giản và linh động. Tính chung thẩm của quyết định trọng tài khơng chỉ có giá trị bắt buộc đối với các bên đƣơng sự mà nó cịn khiến các bên khơng thể chống án hay kháng cáo. Xét xử tại trọng tài chỉ có một cấp xét xử. Khi tuyên phán quyết xong, Uỷ ban Trọng tài (Hội đồng trọng tài) hoàn thành
nhiệm vụ và chấm dứt sự tồn tại của mình. Những ƣu điểm này đặc biệt quan trọng đối với hoạt động đầu tƣ thƣơng mại. Chính những ƣu điểm đó bảo đảm rằng nếu các bên ƣu tiên giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thì các nhà đầu tƣ sẽ giảm rủi ro cho bên nƣớc ngoài khi quyết định tham gia đầu tƣ thƣơng mại tại Việt Nam; tạo thuận lợi cho các bên nƣớc ngoài và cả bên Việt Nam thông qua việc giải quyết tranh chấp tại Việt Nam.
Quyết định trọng tài đƣợc thực hiện ngay, đáp ứng yêu cầu khôi phục nhanh những tổn thất về tiền, hàng trong kinh doanh thƣơng mại. Quyết định trọng tài là quyết định cuối cùng và có hiệu lực pháp luật, nhƣ bản án của Toà án. Tuy là chung thẩm, nhƣng tố tụng trọng tài không đặt vấn đề cƣỡng chế thi hành, nên bên đƣơng sự nào không chấp nhận phán quyết của trọng tài thì có thể kiện ra Tồ án kinh tế theo thủ tục giải quyết các vụ án.
Thứ năm, tiết kiệm thời gian
Tính liên tục, đặc biệt trong hoạt động kinh doanh quốc tế địi hỏi các bên khơng thể lãng phí thời gian, điều mà các Tịa án sẽ rất khó đáp ứng đƣợc do luôn phải giải quyết nhiều tranh chấp cùng một lúc, gây ra khả năng ách tắc hồ sơ. Giải quyết tranh chấp bằng Tòa án cho phép các bên đƣợc quyền kháng án cũng làm cho
tiến độ bị kéo dài, có thể dẫn đến tình trạng dây dƣa kéo dài, gây tốn kém cả về thời gian và tiền bạc, ảnh hƣởng đến sản xuất kinh doanh. Trong thực tế, giải quyết tranh chấp bằng trọng tài, ví dụ nhƣ giải quyết tranh chấp bằng VIAC thƣờng kéo dài tối đa là 6 tháng, còn tại Tịa án có thể kéo dài hàng năm trời.
Thứ sáu, duy trì được quan hệ đối tác
Việc thắng, thua trong tố tụng tại trọng tài kinh tế vẫn giữ đƣợc mối hồ khí lâu dài giữa các bên tranh chấp. Đây là điều kiện không làm mất đi quan hệ hợp tác kinh doanh giữa các đối tác. Bởi lẽ tố tụng tại trọng tài là tự nguyện.
Giải quyết tranh chấp bằng trọng tài sẽ làm giảm mức độ xung đột căng thẳng của những bất đồng trên cơ sở những câu hỏi gợi mở, trong một khơng gian kín đáo, nhẹ nhàng… Đó là những yếu tố tạo điều kiện để các bên duy trì đƣợc quan hệ đối tác, quan hệ thiện chí đối với nhau và đặc biệt, sự tự nguyện thi hành quyết định trọng tài của một bên sẽ làm cho bên kia có sự tin tƣởng tốt hơn trong quan hệ làm ăn trong tƣơng lai.
Thứ bảy, trọng tài cho phép các bên sử dụng được kinh nghiệm của các chuyên gia
Ƣu điểm này thể hiện ở quyền đƣợc chọn trọng tài viên của các bên đƣơng sự, điều mà không tồn tại ở Tịa án. Các bên có thể chọn một Hội đồng trọng tài dựa trên năng lực, sự hiểu biết vững vàng của họ về pháp luật thƣơng mại quốc tế, về các lĩnh vực chun ngành có tính chun sâu nhƣ chứng khoán, xuất nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ, sở hữu trí tuệ…
Thứ tám, tuy là giải quyết tranh chấp thương mại bằng trọng tài - một tổ chức phi chính phủ, nhưng được hỗ trợ, bảo đảm về pháp lý của Toà án trên các mặt sau
Trong quá trình hoạt động, các trung tâm trọng tài cũng cần sự hỗ trợ của Nhà nƣớc trên nhiều phƣơng diện. Trọng tài thƣơng mại là cơ quan ‗tài phán tƣ‘, không nhân danh quyền lực Nhà nƣớc. Bởi vậy, ở Việt Nam cũng nhƣ các nƣớc trên thế giới, hoạt động của các trung tâm trọng tài cần thiết phải có sự hỗ trợ của Nhà nƣớc. Sự hỗ trợ của Nhà nƣớc đối với hoạt động của trọng tài thƣơng mại đƣợc thể hiện rõ nét nhƣ: xác định giá trị pháp lý của thoả thuận trọng tài; giải quyết khiếu nại về thẩm quyền của Hội đồng trọng tài; ra lệnh áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; xét đơn yêu cầu huỷ quyết định trọng tài; công nhận và thi hành quyết định trọng tài.
Trong quá trình giải quyết tranh chấp, nếu quyền và lợi ích của một bên bị xâm hại hoặc có nguy cơ xâm hại thì có quyền làm đơn yêu cầu Toà án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, nhằm: bảo toàn chứng cứ trong trƣờng hợp chứng cứ bị tiêu huỷ hoặc có nguy cơ bị tiêu huỷ; kê biên tài sản tranh chấp để ngăn ngừa việc tẩu tán tài sản; cấm chuyển dịch tài sản tranh chấp; cấm thay đổi hiện trạng của tài sản tranh chấp; kê biên và niêm phong tài sản ở nơi gửi giữ; phong toả tài khoản tại ngân hàng.
Sự hỗ trợ của Nhà nƣớc đối với các trung tâm trọng tài thƣơng mại đã tạo điều kiện thuận lợi hơn cho quá trình hoạt động của các trung tâm trọng tài thƣơng mại ở Việt Nam.
III. KẾT LUẬN
Thấy rõ đƣợc các lợi thế của việc giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng trọng tài thƣơng mại so với tòa án nhƣ đã phân tích ở trên, các bên tranh chấp trong quan hệ thƣơng mại
ngày nay họ đã có sự cân nhắc giữa việc lựa chọn giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng tòa án hay bằng trọng tài thƣơng mại để có lợi hơn cho doanh nghiệp mình khi có tranh chấp thƣơng mại xảy ra, kể cả tranh chấp thƣơng mại có yếu tố nƣớc ngồi.
TÀI LIỆU THAM KHẢO