II. NỘI DUNG 1.Tổng quan về TPP
2. Cơ hội và thách thức đối với Việt Nam khi tham gia TPP
Nam khi tham gia TPP
Trong 12 nƣớc tham gia TPP, Việt Nam đứng thứ 8 về diện tích, thứ 4 về dân số, thứ 11 về GDP, thứ 8 về xuất khẩu, thứ 8 về nhập khẩu. Trong 12 thành viên, có 4 nƣớc nhập siêu, lớn nhất là Mỹ; có 8 nƣớc xuất siêu,
trong đó có Việt Nam. Việt Nam chiếm 0,5% về GDP, chiếm 2,2% tổng kim ngạch xuất khẩu, chiếm gần 2% tổng kim ngạch nhập khẩu của TPP. Năm 2013, tỷ trọng xuất khẩu của Việt Nam vào TPP chiếm 39%, nhập khẩu của Việt Nam từ TPP chiếm 22,8% tổng kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam. Xuất khẩu của Việt Nam vào TPP chiếm khoảng 1% tổng kim ngạch nhập khẩu của các nƣớc thành viên TPP. Việt Nam xuất siêu với 6 nƣớc, lớn nhất là Mỹ, Nhật Bản, Australia, Canada…; nhập siêu với 5 nƣớc, lớn nhất là Singapore. Điều này chứng tỏ TPP là thị trƣờng rất tiềm năng của Việt Nam. Về đầu tƣ trực tiếp của các thành viên TPP vào Việt Nam nhƣ sau: Nhật Bản thứ 1, Singapore thứ 3, Mỹ thứ 7, Malaysia thứ 8, Australia thứ 15. Với chỉ 5 đối tác này tổng lƣợng vốn FDI đăng ký đã chiếm khoảng 30% tổng lƣợng vốn FDI ở Việt Nam. Những điều này đã chứng tỏ TPP là thị trƣờng rất tiềm năng của Việt Nam.
2.1. Về cơ hội
TPP đƣợc đánh giá có tác động rất tích cực đến nền kinh tế Việt Nam. Khi tham gia TPP Việt Nam sẽ có đƣợc một số cơ hội:
- Theo quy định của TPP là cắt giảm hầu hết các dịng thuế (ít nhất là 90%). Do ƣu đãi thuế quan giành cho
các thành viên, hàng xuất khẩu của Việt Nam sẽ tăng tính cạnh tranh so với hàng hóa của các nƣớc. Việt Nam có lợi thế cạnh tranh về các mặt hàng chủ yếu là dệt may, da giày, đồ gỗ, nông sản.
- Việt Nam sẽ trở thành đích ngắm của các nƣớc trong TPP để phát triển thành các ―công xƣởng vệ tinh‖ bên cạnh ―đại công xƣởng của thế giới‖. Luồng vốn FDI, FII sẽ gia tăng rất mạnh giúp Việt Nam cải thiện nhiều mặt trong nền kinh tế. Bên cạnh đó, dịng vốn từ các nƣớc thành viên TPP có trình độ phát triển cao mang lại nhiều lợi ích về công nghệ và kỹ năng quản lý hiệu quả.
- Các nƣớc thành viên TPP không mời Trung Quốc tham gia vì muốn giảm sự lệ thuộc vào hàng hóa Trung Quốc. TPP đƣợc xem nhƣ một ―hàng rào‖ để ngăn chặn sự phát triển của hàng hóa Trung Quốc. Vì thế, Việt Nam có khả năng là ― ứng cử viên‖ thay thế Trung Quốc trong vấn đề cung cấp hàng hóa cho các nƣớc thành viên TPP.
- Xem xét trong dài hạn, đó là vấn đề thực thi cam kết và những cải cách sẽ tạo dựng môi trƣờng đầu tƣ minh bạch và cạnh tranh. Từ đó, Việt Nam khơng chỉ gia tăng thu hút đầu tƣ mà còn tạo điều kiện phân bổ nguồn đầu tƣ có hiệu quả. Khi mở cửa thị trƣờng dịch vụ trong nƣớc, là cơ hội của ngƣời tiêu dùng, nỗ lực tồn tại và phát
triển của doanh nghiệp trong nƣớc. TPP sẽ là cú hích cho cải cách, phát triển nền kinh tế Việt Nam.
- Hợp tác TPP là sự hợp tác tồn diện, có chiều sâu khơng chỉ trong lĩnh vực thƣơng mại mà còn lĩnh vực phi thƣơng mại nhƣ vấn đề sở hữu trí tuệ, mua sắm cơng, hợp tác môi trƣờng, hợp tác lao động. Từ đó, giúp Việt Nam tiếp thu và phát triển các lĩnh vực của nền kinh tế- xã hội.
2.2.Về thách thức
Bên cạnh cơ hội mở ra cho Việt Nam rất lớn, Việt Nam cũng phải đối mặt với nhiều thách thức và cần phải chuẩn bị sẵn sàng những thay đổi và thích nghi theo quy định của TPP với nhiều quy tắc mang tính nâng cao. Sau đây là một số thách thức khi Việt Nam tham gia TPP:
- Tình hình luật pháp của Việt Nam và những chuẩn mực chung của TPP còn rất nhiều điểm khác biệt. Đặc biệt là những vấn đề liên quan đến quan hệ lao động, quan hệ giữa các nghiệp đoàn,… phải đáp ứng yêu cầu hội nhập mà vẫn bảo đảm phù hợp với hệ thống chính trị. Việt Nam cần phải có những thay đổi về thể chế kinh tế sâu sắc.
- TPP quy định các thành viên muốn đƣợc hƣởng ƣu đãi thuế quan phải sử dụng các nguyên liệu sản xuất
thuộc nội khối TPP. Trong khi rất nhiều nguyên liệu của Việt Nam nhập khẩu từ Trung Quốc. Tuy nhiên, điều khoản nguồn gốc hàng hóa là động lực rất lớn để Việt Nam cải cách phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, gia tăng năng lực sản xuất và giảm chi phí nhập khẩu.
- Với xuất phát điểm còn thấp so với nhiều nƣớc trong khối, các doanh nghiệp trong nƣớc có quy mơ rất nhỏ so với các tập đoàn đa quốc gia trong khối nên vấn đề mở cửa thị trƣờng nội địa tạo sức ép rất lớn và sự cạnh tranh quyết liệt đối với các doanh nghiệp trong nƣớc. Những ngành đƣợc bảo hộ nhiều, những doanh nghiệp kém cạnh tranh sẽ phải giảm sản xuất, thu nhỏ hoặc phải phá sản. Thậm chí, các ngành đƣợc xem là lợi thế của Việt Nam thì khi gia nhập TPP cũng có thể vấp phải nhiều rào cản về nguyên tắc xuất xứ, các biện pháp kiểm dịch rất nghiêm ngặt,…
III. KẾT LUẬN
TPP là một hiệp định mang tầm thế kỷ, phạm vi rất rộng, tính chất rất sâu ảnh hƣởng đến toàn bộ nền kinh tế của các nƣớc tham gia ký kết TPP. Do đó, hầu hết các ngành kinh tế của Việt Nam đều liên quan đến TPP cần phải chuẩn bị và chủ động nghiên cứu
hết sức sâu sắc, kỹ lƣỡng hiệp định này. Các doanh nghiệp phải theo dõi, nắm bắt thông tin về TPP, tích cực đóng góp ý kiến khi Chính phủ tham vấn, tận dụng mọi cơ hội về đầu tƣ, cải thiện từng bƣớc các chuẩn mực trong hoạt động kinh doanh nhƣ kế toán, lao động, môi trƣờng, công nghệ, kỹ thuật, chất lƣợng,…Bên cạnh đó, các doanh nghiệp Việt Nam có thể phối kế trong hành động và thiết lập các Hiệp hội.
Ngồi ra, về phía Chính phủ Việt Nam cần có những biện pháp tăng cƣờng thông tin cho các doanh nghiệp, thông tin cần rõ ràng và nhấn mạnh vai trò tham dự của các doanh nghiệp. Hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia chuỗi giá trị, xem xét lại các chính sách thu hút đầu tƣ cho phù hợp với tình hình mới và chuẩn bị tốt quá trình cải cách thể chế.
TÀI LIỆU THAM KHẢO