CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA NGÂN HÀNG TMCP NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM
3.3.1 Kiến nghị với Quốc hội về Luật NHNN và Luật các TCTD
* Xây dựng NHNN Việt Nam trở thành một NHTW hiện đại
Năm 2003 luật NHNN Việt Nam đã được sửa đổi, bổ sung, nhưng khơng có gì ảnh hưởng tới mơ hình của NHNN Việt Nam. Những hạn chế của mơ hình này đã tác động tới quá trình hội nhập của hệ thống ngân hàng Việt Nam. Vì vậy phải tiếp tục sửa đổi luật NHNN Việt Nam để mơ hình NHNN Việt Nam phải là một NHTW thật sự, thích hợp với một quốc gia có nền kinh tế thị trường hội nhập.
* Xây dựng luật về Tổ chức kinh doanh tiền tệ thay cho luật các TCTD hiện hành
Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, kiến nghị việc xây dựng các Luật chuyên ngành cho các tổ chức kinh doanh tiền tệ theo hướng sau:
- Tách biệt Luật các TCTD thành các Luật riêng biệt:
+ Luật NHTM: điều chỉnh tổ chức và hoạt động của các NHTM
+ Luật các tổ chức tài chính phi ngân hàng: điều chỉnh tổ chức và hoạt động của các tổ chức tài chính khơng phải là NHTM nhưng có kinh doanh tiền tệ.
- Đảm bảo tính độc lập của các tổ chức kinh doanh tiền tệ.
+ Bỏ hẳn cơ chế xin cho, nếu cơ chế đó khơng ảnh hưởng tới việc kinh doanh mà NHNN cần quản lý.
+ Quy định rõ ràng nội dung được phép kinh doanh (hoặc bị cấm kinh doanh) để không dẫn tới việc vi phạm pháp luật của tổ chức kinh doanh do tính khơng rõ ràng của pháp luật.
+ Hạn chế tình trạng để nhiều “khoảng hở” của Luật cho Chính phủ hoặc NHNN hoặc các cơ quan quản lý Nhà nước khác hướng dẫn.
+ Áp dụng các quy phạm quốc tế để các doanh nghiệp trong và ngồi nước đều bình đẳng trong thực hiện và công bằng khi áp dụng chuẩn mực đánh giá.