Về kinh tế
Sản xuất nông, lâm nghiệp và phát triển kinh tế nơng thơn: Các chương trình lâm nơng nghiệp trọng điểm được triển khai tích cực; chỉ đạo các huyện chủ động nắm chắc tình hình sản xuất và cơ cấu mùa vụ, đảm bảo cung cấp giống cho sản xuất lương thực; tăng cường kiểm sốt dịch bệnh, thúc đẩy chăn ni phát triển. Đẩy mạnh phát triển thuỷ sản theo đối tượng, mùa vụ và phù hợp với từng vùng sinh thái; chuyển đổi ruộng đất, mặt nước, hô trợ giống, đưa giống mới vào sản xuất. Sản xuất lâm nghiệp tiếp tục được đẩy mạnh theo hướng phát triển lâm nghiệp xã hội, có sự tham gia các thành phần kinh tế; cơng tác trồng, quản lý, bảo vệ rừng, thực thi pháp luật về rừng được chú trọng và không để xảy ra cháy rừng. Chương trình xây dựng nơng thơn mới được chú trọng; tổ chức triển khai kế hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015 với các nội dung thiết thực; tổng hợp kinh nghiệm, nhân tố mới về tổ chức sản xuất, xây dựng nông thôn mới 3 xã điểm để phổ biến, nhân rộng ở 55 xã trên địa bàn; đến nay cơ bản hoàn thành quy hoạch chi tiết cho 220/249 xã; việc triển khai xây dựng các cơng trình hạ tầng, hơ trợ phát triển sản xuất, đào tạo nghề cho nông dân được đẩy mạnh.
Tuy nhiên sản xuất nông, lâm nghiệp, ni trồng thuỷ sản vẫn cịn nhiều hạn chế, quy mơ sản xuất nhỏ lẻ, phân tán, việc đầu tư thâm canh tăng
năng suất cây trồng cịn khó khăn; việc ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất chuyển biến chậm; chất lượng nơng sản hàng hố chưa đáp ứng nhu cầu. Công tác chỉ đạo sản xuất một số nơi còn chưa thực sự quyết liệt, chưa sát sao; tiến độ xây dựng nơng thơn mới cịn chậm so với kế hoạch đề ra, q trình chỉ đạo thực hiện cịn nhiều lúng túng; việc tuyên truyền, phổ biến chưa sâu rộng, dẫn đến nhận thức của một số cấp uỷ đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên, nhân dân về xây dựng nông thôn mới chưa thật sự đầy đủ; chỉ chú ý đến phát triển cơ sở hạ tầng, chưa chú trọng đến phát triển sản xuất, tăng thu nhập cho người dân.
Về sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: Thời gian qua, các cấp, các ngành trong tỉnh đã tăng cường triển khai kịp thời các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn như: miễn giảm, giãn hỗn thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, phát huy quyền tự chủ của doanh nghiệp trong kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn tín dụng…; Tuy nhiên, sản xuất công nghiệp trên địa bàn trong vài năm gần đây ngồi những khó khăn vốn đã có từ nội tại, cịn chịu sự tác động ảnh hưởng suy giảm của kinh tế thế giới, trong nước; sức ép tăng giá các loại vật tư, nguyên liệu đầu vào, đặc biệt là chi phí vốn đã gây khó khăn cho các doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh; thị trường bị thu hẹp, rất khó khăn cho việc tiêu thụ sản phẩm, lựa chọn đầu tư sản phẩm mới và mở rộng sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên khó khăn lớn nhất trong ngành cơng nghiệp là các sản phẩm chủ lực, có tỷ trọng lớn tiêu thụ chậm, lượng hàng tồn kho các tháng cuối năm có xu hướng tăng; một số sản phẩm mới đưa vào sản xuất chậm hơn so dự kiến (etanol, gạch ceramic); một số sản phẩm sản lượng đạt thấp so kế hoạch, như: xi măng, gạch ceramic, vải thành phẩm, phân NPK, chè chế biến, que hàn, sản phẩm mới thép xây dựng tiêu thụ cịn khó khăn
Các ngành dịch vụ phát triển ổn định, tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ tăng so cùng kỳ năm trước; đã tập trung đẩy mạnh kinh doanh, chủ
động khai thác nguồn hàng đảm bảo hàng hoá, đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Hoạt động kinh doanh vận tải đạt kết quả khá, hạ tầng viễn thông tiếp tục được đầu tư mở rộng, hạ tầng thông tin phát triển nhanh gắn với nâng cao chất lượng dịch vụ. Việc triển khai thực hiện mũi nhọn đột phá về phát triển du lịch được chú trọng; tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư triển khai các dự án trọng điểm về du lịch, như: triển khai xây dựng hạ tầng du lịch Vườn Quốc gia Xuân Sơn, khu du lịch nghỉ dưỡng Thanh Thuỷ; khu du lịch Văn Lang, chỉ đạo các doanh nghiệp tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng về dịch vụ khách sạn chất lượng cao tại Việt Trì. Hoạt động du lịch tiếp tục phát triển, đã xây dựng được các tua “du lịch về cội nguồn”. Tuy nhiên công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến thương mại còn yếu, chưa hình thành được mạng lưới thu mua, tiêu thụ nơng sản hàng hố cho nông dân; chất lượng thương mại dịch vụ cải thiện chưa nhiều. Hoạt động kinh doanh du lịch, khách sạn vẫn gặp khó khăn, các đơn vị phải mở rộng kinh doanh các ngành nghề khác để giữ ổn định; sản phẩm du lịch, dịch vụ còn hạn chế, chất lượng thấp, chưa tạo ra sức hấp dẫn du khách và chưa xây dựng được tuyến du lịch hồn chỉnh mang tính đặc sắc, độc đáo nên hiệu quả du lịch chưa cao.
Về đầu tư phát triển: Nhìn chung, việc huy động các nguồn vốn đầu tư phát triển gặp nhiều khó khăn hơn các năm trước; huy động các nguồn vốn từ ngân sách thấp so tiến độ dự án, vốn đầu tư bộ, ngành giảm nhiều so với năm trước; việc cơ cấu lại tín dụng thương mại và ảnh hưởng thời tiết làm cho nhiều doanh nghiệp ngành xây dựng gặp khó khăn; giá trị sản xuất ngành xây dựng giảm so cùng kỳ. Bên cạnh đó, việc phối hợp, chỉ đạo giữa các cấp, với ngành chưa tốt trong cơng tác giải phóng mặt bằng, đã ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện một số dự án; nợ xây dựng cơ bản tăng nhanh; đây sẽ là sức ép nặng nề trong cân đối ngân sách và đầu tư phát triển những năm tới của Phú Thọ.
Hoạt động tài chính, tiền tệ có chuyển biến tích cực: Mặc dù trong bối cảnh suy thối kinh tế nhưng nhiều doanh nghiệp trên địa bàn vẫn duy trì tốc
độ tăng trưởng, tạo ra nguồn thu cho ngân sách, góp phần tăng thu cho ngân sách địa phương. Đạt được những kết quả đó là do các cấp, các ngành đã chú trọng các biện pháp tăng thu, khai thác nguồn thu; sự quan tâm đầu tư của Nhà nước, doanh nghiệp thơng qua các chương trình, dự án; khơi dậy tiềm năng, thế mạnh nội lực bổ sung các sản phẩm mới vào thị trường. Công tác quản lý chi ngân sách nhà nước được chỉ đạo chặt chẽ; đã tích cực tranh thủ sự ủng hộ của Chính phủ, các bộ ngành Trung ương để tăng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách đáp ứng nhiệm vụ chi thường xuyên, đảm bảo an sinh xã hội và ưu tiên cho đầu tư phát triển. Các cấp, các ngành đã triển khai các biện pháp tăng thu, chống gian lận thương mại và chống thất thu. Hoạt động tiền tệ, tín dụng tiếp tục được chú trọng, cơng tác điều hành, thanh tra, giám sát hoạt động các tổ chức tín dụng được thực hiện nghiêm túc; các biện pháp huy động vốn và nâng cao chất lương tín dụng được tăng cường.
Về phát triển các loại hình doanh nghiệp: Chỉ đạo xử lý giải quyết các vấn đề có liên quan đến các doanh nghiệp sau cổ phần hố. Việc theo dõi, hơ trợ thành lập, củng cố phát triển kinh tế tập thể được chú trọng, triển khai thực hiện kịp thời các chính sách khuyến khích phát triển các loại hình doanh nghiệp, phát triển hợp tác xã. Nhìn chung, hoạt động kinh doanh của nhiều doanh nghiệp các tháng cuối năm gặp khó khăn; hiệu quả, năng suất lao động đạt thấp; phần lớn doanh nghiệp thu hẹp sản xuất, giảm hiệu quả, thậm chí bị thua lơ; tình trạng nợ khơng đóng bảo hiểm cho người lao động có xu hướng tăng.
Cơng tác quản lý, khai thác tài ngun, khống sản có chuyển biến; việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường được quan tâm hơn; tổ chức đánh giá và kiểm soát lưu lượng chất lượng các nguồn nước xả thải ở các lưu vực sông; việc giám sát, kiểm tra thực thi các biện pháp khắc phục được chú trọng, chỉ đạo xử lý kiên quyết các điểm nóng về ơ nhiễm mơi trường. Công tác quản lý đô thị, quản lý đất đai được chú trọng, đã
chỉ đạo làm tốt công tác quy hoạch các dự án đầu tư hạ tầng khu đô thị mới, quy hoạch sử dụng đất, kiểm kế đất đai, lập hồ sơ địa chính, thu hồi giao đất cho các dự án, đất ở dân cư; kịp thời giải quyết những tồn tại trong quản lý, sử dụng đất đai của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn. Tuy nhiên, tình trạng ơ nhiễm mơi trường tại các điểm khai thác khống sản chưa được khắc phục triệt để, việc đầu tư hệ thống xử lý nước thải khu cơng nghiệp Thụy Vân cịn chậm; ý thức chấp hành pháp luật của một số doanh nghiệp chưa cao, chưa tích cực xử lý ơ nhiễm mơi trường.
Về chính trị
Cơng tác xây dựng Đảng được triển khai đồng bộ, tồn diện và có nhiều đổi mới: Đổi mới việc học tập, quán triệt, triển khai nghị quyết bằng hình thức học tập trực tuyến thơng qua truyền hình trực tiếp đến các đảng bộ trong tỉnh. Triển khai học tập, tuyên truyền sâu rộng Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc Học tập và làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh". Chỉ đạo sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết của Trung
ương và của tỉnh đảm bảo kịp thời, có chất lượng.
Đã tập trung chỉ đạo ổn định tổ chức cán bộ ngay sau Đại hội Đảng các cấp; thực hiện tốt các quy trình giới thiệu nhân sự bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và bầu cử đại biểu hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011- 2016. Ban hành nghị quyết về công tác phát triển đảng viên, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức giai đoạn 2011 - 2015; sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quyết định về một số chế độ chính sách đối với cán bộ, về quy định phân cấp quản lý tổ chức và cán bộ, các quy chế đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển cán bộ lãnh đạo quản lý; ban hành hướng dẫn đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên.
Chỉ đạo các cấp uỷ, tổ chức cơ sở đảng tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, lề lối làm việc, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định; thường xuyên đổi mới nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ... Do vậy, năng
lực lãnh đạo của các tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên có nhiều chuyển biến tích cực. Hồn thành chương trình kiểm tra, giám sát của cấp uỷ và uỷ ban kiểm tra các cấp. Tăng cường kiểm tra theo chuyên đề, tập trung vào những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, những vấn đề trước đây chưa hoặc ít kiểm tra. Ban hành kịp thời các quy định, quy chế, hướng dẫn mối quan hệ phối hợp trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng. Xử lý cơ bản vấn đề về đơn thư khiếu nại, tố cáo, về kỷ luật Đảng cịn tồn đọng.
Cơng tác dân vận tiếp tục được đẩy mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị, đã kịp thời chỉ đạo triển khai đại hội của các đoàn thể; ban hành và tổ chức thực hiện có hiệu quả quy chế cơng tác dân vận của hệ thống chính trị tỉnh; chỉ đạo sơ kết các nghị quyết của Trung ương và Tỉnh uỷ về công tác thanh niên, về củng cố, phát triển tổ chức cơng đồn, đồn thanh niên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước. Thường xuyên sâu sát cơ sở, nắm chắc tình hình nhân dân, giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh ở cơ sở.
Về công tác chỉ đạo điều hành, cải cách hành chính và xây dựng chính quyền: Cơng tác chỉ đạo, điều hành triển khai các nội dung chương trình làm việc đảm bảo yêu cầu đề ra; xử lý kịp thời các nội dung phát sinh theo yêu cầu thực tế; tăng cường chỉ đạo các nhiệm vụ trọng tâm về phát triển kinh tế- xã hội, an ninh quốc phịng; xây dựng nơng thôn mới; thực hiện chế độ kiểm tra, giám sát, xử lý các vấn đề mới phát sinh ngay từ cấp cơ sở; kịp thời báo cáo với Chính Phủ, bộ ngành Trung ương về tình hình triển khai Nghị quyết Đảng tồn quốc lần thứ XI, nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, các Nghị quyết, kết luận của Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ về kiểm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và đảm bảo an sinh xã hội; kịp thời báo cáo Tỉnh uỷ, trình HĐND tỉnh ban hành nghị quyết để tổ chức triển khai thực hiện.
Công tác xúc tiến đầu tư được chú trọng, tranh thủ sự ủng hộ của Chính phủ, các bộ ngành để triển khai các dự án hạ tầng trọng điểm; các hoạt động ngoại giao, mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế, thương mại và với tỉnh Sơn Tây,
Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản và các địa phương (Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh) được tăng cường. Cơng tác cải cách hành chính tiếp tục được đổi mới và có chuyển biến rõ nét; cải cách thể chế được chú trọng và ngày càng hoàn thiện; ban hành quy định mới về cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thơng theo hướng giảm đầu mối, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở, của cán bộ, công chức trong việc thực thi nhiệm vụ được giao. Tăng cường chỉ đạo, thực hiện cơng tác phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm. Chỉ đạo kịp thời việc kiện toàn và củng cố đội ngũ cán bộ sau bầu cử HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2011-2016.
Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật được đẩy mạnh; công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo, giải quyết dứt điểm một số vụ việc phức tạp kéo dài. Phối hợp chặt chẽ với Uỷ ban Mặt trận tổ quốc, các tổ chức hội, đoàn thể các cấp trong việc tổ chức, triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện các chính sách dân tộc, miền núi, tơn giáo; phát động, thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, hô trợ giúp đỡ đồng bào gặp khó khăn; tham gia xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh, giám sát thực hiện quy chế dân chủ, xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc.
Về quốc phòng an ninh và trật tự an tồn xã hội: Quốc phịng an ninh trên địa bàn được giữ vững, thế trận an ninh nhân dân được củng cố. Công tác bồi dưỡng, nâng cao kiến thức quốc phịng trong tình hình mới cho đội ngũ cán bộ được chú trọng; thực hiện tốt các kế hoạch diễn tập phòng thủ cấp huyện. Công tác quản lý nhà nước về an ninh, quốc phòng ở cơ sở được tăng cường; các chương trình quốc gia phịng chống tội phạm, phịng chống ma t được triển khai có hiệu quả; tình hình trật tự an tồn xã hội ổn định. Công tác đảm bảo an tồn giao thơng được chú trọng và triển khai đồng bộ; số vụ, số người chết và bị thương đã giảm so với cùng kỳ.
HĐND, UBND các cấp và các cơ quan tư pháp được kiện tồn, củng cố, hoạt động có hiệu lực hiệu quả: Tổ chức tốt các kỳ họp của HĐND tỉnh; chất lượng hoạt động của hội đồng nhân dân các cấp từng bước được nâng cao. Công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tiếp tục có nhiều đổi mới, tập trung thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm; thơng qua nhiều quy hoạch, đề án, chương trình quan trọng. Triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Đảng. Cơng tác cải cách hành chính có nhiều chuyển biến; ban hành quy định mới về thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong