Bảng 3 .2 Ma trận SWOT của VAA
3.1.3 Ma trận SWOT
Bảng 3.2 Ma trận SWOT của VAA
SWOT
CƠ HỘI (O)
1. VAA có sự hỗ trợ lớn từ Bộ GTVT, Cục HKVN.
2. Ngành hàng không tăng trưởng nhanh.
3. Các Trường tại VN không cạnh tranh mạnh với VAA. 4. Hội nhập quốc tế trong ñào tạo ngành HK.
5. Nhu cầu ñào tạo lớn về
hàng không trong nước và ngồi nước.
6. Cơng nghệ khoa học phát triển.
NGUY CƠ (T)
1. Chính phủ chưa có chiến lược lâu dài phát triển ngành HK.
2. Các ñơn vị chưa ñánh giá
cao chất lượng ñào tạo của
VAA
3. Nhiều cơ sở ñào tạo hàng
khơng uy tín trọng khu vực 4. Nhiều cơ sở đào tạo hàng
khơng nước ngồi chuẩn bị vào Việt Nam.
ĐIỂM MẠNH (S)
1. Ban lãnh ñạo sáng tạo và nhiều kinh nghiệm quản lý giáo dục. 2. Các chương trình đào tạo hấp
dẫn và chuyên sâu trong ngành hàng không.
3. Trường có mối quan hệ tốt trong ngành.
4. Cơ sở vật chất ñảm bảo giảng
dạy và nghiên cứu.
KẾT HỢP SO
S1 S2 S3 + O1 O2 O3 O4 O5
Chiến lược phát triển ñào
tạo các chuyên ngành hàng không hiện tại
S1 S2 S4 + O1 O4 O5 O6
Chiến lược mở rộng ñào
tạo ra các khu vực trong nước và các nước lân cận
KẾT HỢP ST S1 S2 S3 S4 + T3 T4:
Chiến lược phát triển ñào
tạo các chuyên ngành hàng không mới
S1 S3 S4 + T2 T4:
Chiến lược ña dạng hóa dịch vụ đào tạo
ĐIỂM YẾU (W)
1. Đội ngũ giảng viên chưa có
nhiều kinh nghiệm.
2. Chưa có chiến lược và kế hoạch phát triển rõ ràng và cụ thể. 3. Cơ cấu tổ chức chưa hồn thiện trong giai đoạn mới.
4. Cơ chế tài chính chưa thong thống trong đầu tư phát triển
Học viện
5. Trình độ trang thiết bị cơng
nghệ yếu.
6. Văn hóa tổ chức yếu.
KẾT HỢP OW
O1 O2 O5 O6 + W1 W3 W4
Chiến lược tái cấu trúc
hoạt ñộng.
- Đánh giá lại từng mảng hoạt
ñộng của VAA, chọn lọc những hoạt ñộng chủ yếu. KẾT HỢP WT W2 W5 W6 + T1 T2:
Chiến lược liên kết ñào
tạo.
- Chọn lọc các đối tác liên kết
nhằm hồn thiện dần ñiểm yếu
và tránh các nguy cơ.
Từ các ñiểm mạnh, ñiểm yếu và cơ hội nguy cơ của VAA được trình bày
trong ma trận IFE và EFE, các yếu tố này ñược ñặt vào ma trận SWOT nhằm
ñề xuất ra các chiến lược khả thi cho VAA trong giai ñoạn sắp tới.
Các chiến lược SO:
- Kết hợp ñiểm mạnh S1 S2 S3 nhằm tận dụng các cơ hội O1 O2 O3 O4 tác giả ñề xuất sử dụng chiến lược phát triển đào tạo các chun ngành hàng
khơng hiện tại.
- Kết hợp ñiểm mạnh S1 S2 S4 nhằm tận dụng các cơ hội O1 O2 O3 O5 tác giả ñề xuất sử dụng Chiến lược mở rộng ñào tạo ra các khu vực trong nước
và các nước lân cận.
Các chiến lược ST:
- Dùng ñiểm mạnh S1 S3 và S4 nhằm hạn chế nguy cơ T3 T4 tác giả ñề xuất sử dụng chiến lược phát triển ñào tạo các chuyên ngành hàng không mới.
- Dùng ñiểm mạnh S1 S3 và S4 nhằm hạn chế nguy cơ T3 T4 tác giả ñề xuất sử dụng Chiến lược đa dạng hóa dịch vụ đào tạo.
Các chiến lược OW:
- Dùng cơ hội O1 O2 O5 O6 nhằm khắc phục các ñiểm yếu W1 W3 W4 tác giả ñề xuất sử dụng chiến lược tái cấu trúc hoạt ñộng.
Các chiến lược WT:
- Nhằm khắc phục các ñiểm yếu W2 W5 W6 và hạn chế các nguy cơ T1 T2, tác giả ñề xuất sử dụng chiến lược liên kết ñào tạo.
3.2 Chiến lược phát triển của VAA giai ñoạn 2010 - 2020
Đây là các chiến lược phát triển và sự phối hợp những chiến lược này nhằm
thực thi chiến lược tổng thể ñể ñạt tới mục tiêu ñã ñề ra. Các chiến lược phát triển ñược xác ñịnh là:
3.2.1 Chiến lược phát triển ñào tạo các chuyên ngành hàng không hiện
tại
Từ kết hợp SO trong ma trận SWOT, tác giả ñề xuất chiến lược phát triển các chuyên ngành hiện ñang áp dụng tại Học viện. Các chương trình đạo tạo hiện nay của Học viện ñược minh chứng bằng số lượng ñầu ra ñược các đơn vị
trong ngành hàng khơng sử dụng.
Với những thế mạnh sẵn có như chương trình đào tạo hấp dẫn, cơ sở vật chất tốt, mối quan hệ trong ngành hàng không.. tận dụng những cơ hội như ngành hàng không tăng trưởng nhanh, chưa có cơ sở ñào tạo nào trong nước cạnh
tranh mạnh với VAA về ñào tạo ngành hàng khơng. Các chương trình quản trị kinh doanh hàng không, quản lý hoạt ñộng bay, công nghệ ñiện tử hàng
không với các môn học chung theo yêu cầu của Bộ GD&ĐT đối với các mơn bắt buộc, nhưng có các mơn học hấp dẫn và thực tiễn.
3.2.2 Chiến lược mở rộng ñào tạo ra các khu vực trong nước và các nước lân cận lân cận
Hiện VAA chỉ đạo tạo tại khu vực phía Nam, cịn phía Bắc và miền Trung thì chưa có cơ sở đào tạo, điều đó dẫn đến chi phí cao trong việc tổ chức các lợp học tại các khu vực này. Đồng thời, với cam kết hỗ trợ các nước trong khu
vực Lào, Campuchia và Myanmar (khối CLVM) thì các nước này ñang là thị trường tiềm năng trong hoạt ñộng ñào tạo của VAA. Dựa vào những ñiểm
mạnh như ban lãnh đạo có nhiều kinh nghiệm, chương trình đào tạo hấp dẫn
ñể khai thác những cơ hội như nhu cầu nguồn nhân lực đang tăng mạnh, chưa
có đơn vị ñào tạo ở những khu vực thị trường mới, tác giả ñề xuất chiến lược mở rộng dịch vụ ñào tạo sang các khu vực trong nước và các nước lân cận.
VAA cần từng bước bành trướng và chiếm lĩnh thị trường đào tạo hàng khơng Việt Nam và các nước trong khu vực CLVM.
Nếu chỉ có 1 vài chun ngành hẹp thì sẽ khó để VAA phát triển đào tạo tồn diện trong lĩnh vực hàng khơng. Đồng thời người học sẽ có nhiều sự lựa chọn các cơ hội đào tạo tồn diện và chun sâu vào từng lĩnh vực của hàng không. Với khả năng hiện có của Học viện, tác giả đề xuất chiến lược mở rộng các
chun ngành đào tạo hàng khơng chuyên sâu mới. Hiện Học viện chỉ ñào tạo chuyên ngành quản trị kinh doanh hàng không, công nghệ kỹ thuật điện tử
viễn thơng hàng không và kiểm sốt khơng lưu. Cần xây dựng thêm các chương trình đào tạo mới xoay quanh lợi thế đào tạo các lĩnh vực của ngành
hàng khơng
Về ngành quản trị kinh doanh: cần bổ sung thêm các chuyên ngành mới như quản trị doanh nghiệp hàng không, quản trị cảng hàng không, quản trị du lịch hàng không, quản trị khai thác hàng không..
Về các ngành khác, có thể đào tạo ngành luật kinh tế chun về hàng khơng, ngành tài chính kế tốn và các ngành ngoại ngữ liên quan.
3.2.4 Chiến lược ña dạng hóa dịch vụ ñào tạo
Với những lợi thế về chương trình đào tạo hàng khơng chính quy, cơ sở vật chất kỹ thuật, VAA có thể thực hiện nhiều hoạt ñộng ñào tạo liên quan hoặc
ngồi ngành hàng khơng ñể ñáp ứng nhu cầu của ñối tượng khách hàng ña
dạng hơn. Các chương trình đào tạo ngắn hạn, các dịch vụ tư vấn ñào tạo,
dịch vụ mơi giới đào tạo...sẽ giúp cải thiện được nguồn tài chính để tập trung cho những lĩnh vực đào tạo chính của VAA.
3.2.5 Chiến lược tái cấu trúc hoạt ñộng
Với sự hỗ trợ của Chính phủ, của Bộ GTVT và Cục HKVN, VAA có nhiều cơ hội để khắc phục ngay những điểm yếu như đầu tư nâng cao trình độ đội
ngũ giảng viên, nâng cấp trang thiết bị nghiên cứu và giảng dạy. Tác giả đề
những mảng hoạt động chính yếu, ñi vào phát triển theo chiều sâu từng mảng hoạt động đó với nguồn lực phân bổ hợp lý.
Tác giả xác ñịnh hoạt ñộng chủ yếu là nghiên cứu khoa học, tiếp ñến là hoạt
ñộng giảng dạy và đào tạo các lớp chính quy, tiếp đó là hoạt ñộng dịch vụ liên
quan ñến ñào tạo khi Trường có nội lực mạnh mẽ và có uy tín.
3.2.6 Chiến lược liên kết đào tạo
Kết hợp WT nhằm hạn chế các nguy cơ và khắc phục những điểm yếu, chúng tơi đề xuất chiến lược liên kết ñào tạo. Với sự liên thơng đào tạo của các
Trường hiện nay thì việc liên kết ñào tạo vừa giải quyết ñược những ñiểm yếu của VAA như ñội ngũ giảng viên, chất lượng ñào tạo... ñồng thời giúp cho
Trường tập trung nguồn lực vào những hoạt động nịng cốt. Hoạt ñộng liên
kết thực hiện ở nhiều cấp ñộ, nhiều chương trình với các cơ sở đào tạo trong và ngoài nước. VAA chú trọng tập trung vào ngành chuyên sâu, vào thế mạnh và có lợi giữa các bên ñể liên kết ñược bền vững.
3.3 Các giai ñoạn thực hiện chiến lược
Với các chiến lược ñề xuất như trên, VAA chưa thể cùng lúc thực hiện các chiến lược này khi nội lực yếu như phần phân tích trên. Do đó tác giả ñề xuất thực hiện các chiến lược trên theo từng giai ñoạn như sau:
- Giai ñoạn 2010-2012: Thực hiện chiến lược tái cấu trúc hoạt ñộng và chiến lược liên kết ñào tạo. Mục tiêu là cải thiện tối ña những ñiểm yếu của VAA. Cần thời gian từng bước ñưa các hoạt ñộng nghiên cứu khoa học, ñào tạo về với ñúng chất lượng của một học viện có uy tín.
- Giai đoạn 2013-2015: Thực hiện chiến lược phát triển ñào tạo các chuyên
ngành hiện tại. Khi nội lực ñược cải thiện, VAA có thể tiến hành mở rộng đào tạo những chuyên ngành hiện nay bên cạnh nhiệm vụ nghiên cứu khoa học. Trường cần chú trọng chất lượng ñào tạo, khơng chạy theo số lượng cũng như xu thế đào tạo của các trường khác.
- Giai ñoạn 2016-2020: Chiến lược phát triển các chuyên ngành ñào tạo mới
và đa dạng hóa hoạt động dịch vụ đào tạo. 5 năm ñể củng cố, thay ñổi về chất của Học viện là không dài nhưng với nỗ lực cao thì những chiến lược phát triển trong giai đoạn này sẽ mang tính khả thi.
3.4 Giải pháp thực thi chiến lược
3.4.1 Tái cấu trúc bộ máy tổ chức và cơ chế hoạt ñộng
Giải pháp này nhằm thực hiện chiến lược tái cấu trúc hoạt ñộng của VAA giai
ñoạn 2010-2012. Việc xác định lại những mảng hoạt động chính yếu cần có 1
cơ cấu tổ chức hồn thiện và phù hợp với tình hình mới.
Tất cả các chiến lược đều có thể thực hiện thành cơng thơng qua một cơ cấu
tổ chức hiệu quả và hợp lý. Bộ máy tổ chức của Học viện đã có nhiều ñiều
chỉnh nhưng theo chúng tơi cần thêm các phịng ban, bộ phận chuyên môn nhằm giúp cho mọi hoạt ñộng tốt hơn.
Với nhu cầu liên kết hợp tác ñào tạo cũng như kêu gọi sự hỗ trợ từ các
Trường ñào tạo danh tiếng trên thế giới trong lĩnh vực hàng khơng, Ban giám
đốc chú trọng phát triển Phòng Bổ túc cán bộ và hợp tác quốc tế trong vai trị
và chức năng hoạt động.
VAA ñịnh hướng sẽ trở thành trung tâm ñào tạo chất lượng và lớn nhất trong
khu vực. Điều ñó chỉ có thể thực hiện nếu sự liên kết với IATA và ICAO
ngày càng chặt chẽ. Nhằm lấy ñược các giấy chứng nhận về ủy quyền ñào tạo bằng cấp quốc tế cho ngành hàng khơng, Phịng Bổ túc cán bộ và Hợp tác quốc tế đóng vai trị quan trọng trong việc ñiều hành và kết nối giữa VAA và các ñơn vị hợp tác. Đây là mấu chốt trong việc cải thiện và phát triển VAA
giai ñoạn này.
Học viện ñã ñào tạo 3 năm ở hệ ñào tạo Đại học. Như các Trường Đại học
quan trọng giúp Học viện phát trển và nâng cao các hoạt ñộng nghiên cứu
khoa học và ñào tạo.
Hơn nữa, từng Khoa chuyên mơn cần có hội đồng khoa học để phát triển hoạt
ñộng nghiên cứu khoa học, ñánh giá chất lượng giảng dạy của các giảng viên
cơ hữu và thỉnh giảng. Như vậy, Ban giám ñốc quản lý chặt chẽ ñược chất
lượng giảng dạy từ cấp Khoa đến tồn Trường.
Việc đánh giá và chỉnh sửa chương trình học để đáp ứng u cầu của cơ quan quản lý và thích ứng yêu cầu xã hội cần có sự đóng góp của Hội đồng khoa
học. Bên cạnh đó, Học viện đang chuẩn bị mở rộng ñào tạo nhiều chuyên
ngành mới, việc xây dựng chương trình đào tạo, đánh giá giảng viên cần có sự hỗ trợ ñáng kể từ bộ phận này.
Theo quy ñịnh của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các chương trình đào tạo của các Trường Đại học phải chuyển qua đào tạo theo hệ thống tín chỉ. Việc chuyển đổi này khơng ñơn giản chỉ là chuyển ñổi cơ học từ bao nhiêu ñơn vị học trình
sang bao nhiêu tín chỉ. Việc tính tốn, cân đối ñồng thời bổ sung hay cắt bớt khối lượng kiến thức trong từng mơn học phải có sự đánh giá và thẩm định từ những người có kinh nghiệm giảng dạy và thực tế cơng tác. Hội đồng Khoa
học của Học viện cần tập hợp ñược những nhà khoa học, giảng viên ñầu
ngành mới ñủ năng lực hỗ trợ cho Học viện các cơng việc đào tạo và nghiên cứu khoa học như trên.
Với cơ cấu tổ chức thể hiện các phòng ban, khoa và trung tâm cộng với chức năng nhiệm vụ rõ ràng của từng bộ phận giúp hoạt ñộng của tổ chức hiệu quả hơn. Đó chỉ là phần cứng của cơ cấu tổ chức, còn phần quan trọng hơn là cơ
chế hoạt ñộng - phần mềm của cơ cấu tổ chức - phải có những điều chỉnh phù hợp.
Hiện nay, cơ chế hoạt ñộng của Học viện vẫn chưa linh hoạt. Quyền tự chủ và tự quyết của các phòng ban, Trung tâm còn hạn chế. Những vấn ñề như tài
các hoạt động của từng phịng ban chưa ñáp ứng nhanh chóng yêu cầu thay ñổi. Đồng thời, phối hợp giảng dạy và ñào tạo giữa các bộ phận này chưa
thống nhất, gây ra nhiều tranh cãi trong công việc.
Trong định hướng phát triển, Ban giám đốc đã tính tốn ñến phương án cho
phép các Khoa, Trung tâm tự chủ về tài chính để có thể phát huy tối ña nguồn lực. Đặc biệt là với trung tâm Đào tạo nghiệp vụ hàng khơng. Đây là đơn vị
phù hợp nhất với cơ chế mở cửa do ñặc ñiểm các lớp ñào tạo ở trung tâm này.
Định hướng nâng cấp trung tâm thành Trường ñào tạo nghiệp vụ hàng không
với những mục tiêu cao hơn. Sau một thời gian hoạt động, nếu thành cơng thì có thể áp dụng cho Trung tâm ñào tạo ngoại ngữ và tin học hàng không cũng như các Khoa khác trong Học viện.
VAA là cần ñưa hoạt ñộng nghiên cứu khoa học thành ưu tiên hàng ñầu. Mặt khác, đội ngũ các nhà khoa học có tri thức cao, kinh nghiệm trong ngành hàng khơng thì khơng dễ dàng tuyển dụng. Hiện Bộ GTVT đã có chủ trương tăng cường nhân lực cao cho Học viện bằng cách tăng cường ñội ngũ các nhà
nghiên cứu chuyên ngành hàng không từ Viện khoa học hàng không Việt Nam (VAI). V.A.I với ñội ngũ nhân sự 15 tiến sỹ và 23 thạc sỹ chuyên về
nghiên cứu hàn lâm và nghiên cứu ứng dụng chuyên về các lĩnh vực của
ngành hàng không. Đồng thời, các cơng trình nghiên cứu, hệ thống tài liệu
chuyên khảo, cơ sở vật chất của V.A.I bổ sung cho những ñiểm hạn chế của VAA. Từ ñây, hoạt ñộng nghiên cứu sẽ là trọng tâm trong hoạt ñộng của
VAA. Do đó, Học viện cần xúc tiến nhanh để q trình hợp nhất này đi vào
thực tế ñể giải quyết ngay vấn ñề nhân sự - hiện là vấn ñề lớn nhất của VAA.