HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC
Kinh tế tri thức là một hình thái kinh tế – xã hội mới nổi lên trong thế kỷ 21 và xu hướng sẽ dần thay thế các hình thái kinh tế – xã hội cơng nghiệp hiện tại. Trong hình thái mới này, các thực thể kinh tế sẽ tăng cường năng lực sáng tạo của mình bằng cách mua lại, áp dụng và mở rộng những tri thức mới, đóng góp ngày càng nhiều vào sự tăng trưởng và phát triển. Trong một nền kinh tế tri thức, những phương tiện sản xuất truyền thống là vốn tư bản và sức lao động sẽ bị thay thế bằng vốn trí tuệ và tư duy sáng tạo, loại tài sản vơ hình mà sẽ quyết định khả năng cạnh tranh của quốc gia trong nền kinh tế quốc tế, năng suất lao động và vị trí của người lao động trên thị trường lao động.
Khi một nền kinh tế hướng đến kinh tế tri thức, tỷ trọng các ngành kinh tế tri thức ngày càng lớn, và tri thức cũng không ngừng được gia tăng trong bản thân những ngành kinh tế hiện có. Khi đó, nhu cầu về lao động trí óc được trang bị kiến thức chuyên ngành và khả năng sáng tạo sẽ ngày càng gia tăng. Tăng trưởng việc làm trong thị trường lao động chủ yếu từ các ngành dịch vụ và các ngành kinh tế tri thức. Tri thức, yếu tố đầu vào cốt lõi của kinh tế tri thức, khác với các yếu tố đầu vào truyền thống khác, không những khơng giảm đi mà cịn khơng ngừng được gia tăng khi sử dụng, do đó khuyến khích sự sáng tạo ra tri thức mới. Điều này địi hỏi một hệ thống chính sách nhằm khuyến khích nâng cao trình độ giáo dục, thúc đẩy nghiên cứu và phát triển. Sự lan tỏa và sử dụng tri thức như một loại tài sản công sẽ đảm bảo phân phối một cách hiệu quả nguồn vốn trí tuệ. Phát triển kinh tế tri thức đặt ra yêu cầu phát triển nguồn nhân lực.
Vai trò của phát triển nguồn nhân lực đối với việc hình thành và phát triển kinh tế tri thức đã được tìm hiểu và phân tích như sau:
APEC (2002) nhận định, trong quá trình chuyển sang kinh tế tri thức, nhu cầu về lao động trí óc với kiến thức chun mơn và tư duy sáng tạo tăng lên nhanh chóng. Để thích nghi với xu hướng mới này trong thị trường lao động, yếu tố quan trọng là đầu tư và phát triển nguồn nhân lực. Phát triển nguồn nhân lực sẽ giúp ổn định thị trường lao động thông qua việc giảm khoảng cách tri thức giữa những người lao động. Một trong những giải pháp để phát triển kinh tế tri thức ở Việt Nam đó là “phát triển nguồn nhân lực, nâng cao dân trí, đào tạo nhân tài, tạo nền tảng và động lực cho phát triển kinh tế tri thức.” (Đặng Hữu, 2004, trang 237).
Nguyễn Trọng Hoài (2013) đề xuất để thúc đẩy hơn nữa quá trình phát triển nền kinh tế tri thức tại Việt Nam, đối với giáo dục và đào tạo, cần phải đổi mới toàn diện, sâu sắc, mạnh mẽ, nâng cao chất lượng giáo dục ở tất cả các bậc học, đặc biệt là giáo dục đại học; phát triển hệ thống giáo dục đại học theo chuẩn mực thế giới về quản lí, đào tạo, đánh giá, và nghiên cứu khoa học; tạo điều kiện cho các trường đại học trọng điểm góp phần đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế tri thức; có cơ chế thu hút những giáo sư, chuyên gia giỏi trên thế giới tham gia giảng dạy và nghiên cứu.
Sajit (2014) thông qua việc nghiên cứu vấn đề đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong các nền kinh tế tri thức tại Đông Á, cho rằng đối với đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, các yếu tố chính góp phần cho việc định hình và chuyển đổi sang kinh tế tri thức được xác định là: chất lượng của hệ thống giáo dục, chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục đại học, nhằm cung cấp nguồn nhân lực có trình độ cho thị trường lao động; quản lý hiệu quả trong việc chuyển giao tri thức giữa các công ty và các trường đại học.
Cheong (2012), trong một nghiên cứu tại Macao nhận thấy có xu hướng tăng khả năng thất nghiệp ở những người có trình độ thấp, là một dấu hiệu cho sự chuyển hóa nền kinh tế hướng đến kinh tế tri thức; thị trường, ở một mức độ nhất định, đã thúc đẩy giáo dục, hướng nền kinh tế Macao tiến đến kinh tế tri thức; tăng tỷ lệ công
nhân tri thức cũng góp phần giải quyết vấn đề phân phối thu nhập, một vấn đề ngày càng trở nên đáng quan ngại trong nền kinh tế tăng trưởng nhanh tại Macao.
Như vậy, để đáp ứng yêu cầu của kinh tế tri thức cũng như xu thế phát triển chung, các quốc gia cần phải chú trọng phát triển nguồn nhân lực theo hướng nâng cao năng lực làm việc của người lao động. Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu
cầu kinh tế tri thức cần được xem như một chương trình phúc lợi xã hội hướng đến việc ổn định thị trường lao động bằng cách giảm khoảng cách về tri thức giữa các thành phần trong nền kinh tế, giữa các khu vực kinh tế và giữa các nền kinh tế trong xu thế hội nhập quốc tế hiện nay. Cần thiết phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua việc nâng cao trình độ giáo dục và kỹ năng của lực lượng lao động, tạo khả năng để người lao động tiếp nhận, nắm bắt, sử dụng và tạo ra tri thức. Trong chiến lược phát triển kinh tế tri thức, cần chú trọng phát triển nguồn nhân lực, xây dựng và đầu tư cho hệ thống giáo dục và đào tạo một cách toàn diện, sâu rộng, đảm bảo làm chủ được khoa học – công nghệ hiện đại, đáp ứng yêu cầu phát triển ở trình độ cao của lực lượng sản xuất.