MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ DỰ ÁN FDI THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
2.4.1. Nhóm các yếu tố đặc điểm quốc gia của doanh nghiệp FD
phát triển bền vững nền kinh tế Việt Nam được đề xuất như sau:
Hình 5: Mơ hình nghiên cứu
2.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả của dự án FDItheo định hướng phát triển bền vững theo định hướng phát triển bền vững
2.4.1. Nhóm các yếu tố đặc điểm quốc gia của doanh nghiệpFDI FDI
+ Khoảng cách địa lý và văn hóa giữa Việt Nam và quốc gia của nhà đầu tư FDI của DN FDI: Hiện nay, nhờ sự tiến bộ trong phát triển CNTT nên khoảng cách địa lý giữa Việt Nam và quốc gia của nhà đầu tư FDI đã hầu như bị xóa nhịa. Việc di chuyển, thanh tốn, thơng tin liên lạc giữa các DN FDI đặt tại Việt Nam và cơng ty mẹ đặt tại nước ngồi có thể thực hiện nhanh chóng và dễ dàng. Chính vì thế, yếu tố khoảng cách địa lý gần như khơng có ảnh hưởng đến hiệu quả của các dự án FDI, ngay cả khi các dự án này đang theo định hướng phát triển bền vững.
gia của nhà đầu tư FDI có thể tác động tiêu cực đến hiệu quả của các dự án FDI (Luo và Peng, 1999). Đó là vì khác biệt văn hố giữa hai quốc gia càng cao thì sẽ càng có nhiều mâu thuẫn tiềm tàng về phong cách, tư duy làm việc và điều hành DN, đặc biệt là quan điểm và nhận thức trong việc vận hành các dự án FDI theo định hướng phát triển bền vững. Trong nhiều trường hợp, khoảng cách địa lý càng xa đồng nghĩa với việc khác biệt về văn hoá càng lớn. Trong khi đó, để vận hành dự án FDI hiệu quả theo định hướng phát triển bền vững, cả DN và lãnh đạo nước sở tại cần bắt tay nhau thực hiện nhiều mục tiêu và nhiệm vụ chung. Vì thế, nếu khơng thể dung hịa được những khác biệt về văn hoá, quan điểm, nhận thức,… sẽ rất khó khăn trong quản lý điều hành, dẫn đến ảnh hưởng tiêu cực đến tính hiệu quả của dự án.
+ Khoảng cách công nghệ: Thông thường, các nước có nền cơng nghệ phát triển sẽ là những nước tham gia vào các dự án FDI ở các nước kém phát triển hơn. Trong quá trình hoạt động, họ sẽ mang theo công nghệ tiên tiến từ nước bản địa đến lắp đặt và vận hành tại nước sở tại. Chính vì thế, nếu có khoảng cách cơng nghệ, đặc biệt là công nghệ bền vững giữa DN nước ngoài và địa phương, những bất cập trong khai thác hiệu quả sử dụng dây chuyền máy móc rất dễ nảy sinh. Đó là vì các DN nước ngồi sở hữu trình độ cơng nghệ tiên tiến, máy móc hiện đại, địi hỏi cơ sở hạ tầng phải đạt điều kiện tương ứng và nhân cơng có kỹ thuật, kiến thức tương xứng. Hay nói cách khác, để các dự án FDI đạt hiệu suất như mong muốn, chất lượng cơ sở hạ tầng tại nước sở tại đóng vai trị quan trọng ảnh hưởng đến tốc độ phát triển, mức sản lượng đầu ra của các dự án FDI (Kirkpatrick, Paker và Zhang, 2006). Theo Seetanah và Rojid (2011), chất lượng lao động cũng là một trong những yếu tố quyết định đến sự thành công ở các dự án FDI.
triển, trình độ nguồn nhân lực đang là vấn đề hạn chế. Mặc dù có chi phí lao động rẻ nhưng người lao động ở đây khơng có kỹ năng và kinh nghiệm, không được đào tạo bài bản để đủ khả năng tiếp quản và vận hành các máy móc cơng nghệ hiện đại. Điều này khiến năng suất giảm, thời gian sản xuất lại tăng lên, tốn kém chi phí cho DN, từ đó khơng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cho địa phương và quốc gia sở tại. Chính vì thế, khoảng cách cơng nghệ, đặc biệt là công nghệ bền vững giữa DN FDI và nước sở tại quá lớn sẽ tác động tiêu cực đến hiệu quả của các dự án FDI. Đây là yếu có có tỷ lệ nghịch với hiệu suất của các dự án có vốn FDI: khoảng cách cơng nghệ càng lớn thì hiệu quả các dự án càng thấp và ngược lại.
+ Khoảng cách trình độ quản lý: Khoảng cách trình độ quản lý giữa Việt Nam và DN FDI trên địa bàn cũng là yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả của dự án FDI. Đặc thù của một dự án FDI theo định hướng phát triển bền vững là không chỉ liên quan đến vấn đề kinh tế của riêng dự án đó mà cịn liên quan cả đến vấn đề xã hội và môi trường của địa phương nơi dự án đó hoạt động. Như vậy, trong q trình hoạt động, lãnh đạo của DN và địa phương tại nước sở tại cần thường xuyên trao đổi với nhau để hướng dự án FDI phát triển theo hướng bền vững. Nếu trình độ quản lý của hai bên chênh lệch, sẽ gặp nhiều khó khăn trong q trình giao tiếp, bày tỏ quan điểm và cách thức vận hành dự án. Không những thế, khoảng cách trình độ quản lý cũng gây nhiều khó khăn, chênh lệch trong q trình truyền tải thơng tin giữa các bên đối tác công ty mẹ cũng như giữa các cấp quản lý và triển khai trong nội bộ DN FDI. Điều này lâu dần sẽ dẫn đến tình trạng nội bộ DN vận hành thiếu thống nhất, đồng bộ, thậm chí dẫn đến tình trạng hiểu sai lệch thơng tin, ảnh hưởng đến việc ra quyết định của ban lãnh đạo và thực thi quyết định của nhân viên cấp dưới. Kết quả là hoạt động điều tiết các nguồn lực cho dự án không hiệu quả, ảnh hưởng đến năng suất hoạt động, kết quả đầu ra,… của dự án. Thậm chí, sự chênh lệch về trình
độ quản lý có thể ảnh hưởng tiêu cực đến mơi trường làm việc, lịng trung thành của nhân viên, dẫn đến năng suất làm việc giảm sút. Như vậy, có thể khẳng định khoảng cách trình độ quản lý càng khác biệt, càng xa thì hiệu quả dự án FDI càng thấp.
+ Khoảng cách nhận thức về phát triển bền vững: Tương tự như khoảng cách về trình độ quản lý, khoảng cách trong nhận thức về phát triển bền vững có tỷ lệ nghịch với hiệu quả của dự án FDI theo hướng phát triển bền vững. Có nghĩa là khoảng cách nhận thức về phát triển bền vững càng lớn thì hiệu quả của dự án FDI càng thấp và ngược lại. Điều này được giải thích là do sự chênh lệch về nhận thức phát triển bền vững dẫn đến những bất đồng trong quá trình vận hành dự án. Đặc biệt là khi sự chênh lệch này phát sinh từ phía những người lãnh đạo, tác động tiêu cực của nó đến hiệu quả dự án sẽ lơn hơn rất nhiều lần. Đó là vì lãnh đạo là những người ra quyết định, chiến lược hoạt động của tồn bộ dự án. Do đó, nếu ban lãnh đạo của cơng ty mẹ không thống nhất được quan điểm, nhận thức về phát triển bền vững với lãnh đạo tại các DN FDI tại nước sở tại; hoặc nhân viên cấp dưới tại các DN FDI chưa hiểu rõ tầm quan trọng của phát triển bền vững đối với hướng phát triển của DN mình sẽ ảnh hưởng đến hiệu suất làm việc của họ. Chỉ khi toàn bộ các cán bộ công nhân viên tại công ty con cũng như công ty mẹ thống nhất được quan điểm điều hành và triển khai dự án FDI theo hướng phát triển bền vững, mới đạt được sức mạnh tổng thể, thống nhất, giúp dự án hoạt động suôn sẻ, thuận lợi theo đúng mục tiêu và tôn chỉ đã đề ra. Điều này phù hợp với nghiên cứu của Jean, Tan, Sinkovics (2011) khi cho rằng mối quan hệ tốt đẹp, sự tương đồng về mặt nhận thức sẽ thúc đẩy hiệu quả của dự án FDI.
+ Quan hệ thương mại XNK của Việt Nam với các quốc gia đầu tư: Theo thống kê từ Tổng cục Hải quan, khối FDI hiện đóng góp khoảng 60% vào kim ngạch XNK của Việt Nam. Tính riêng
trong năm 2019, con số này đạt 62,6%. Điều này cho thấy các DN FDI đang hoạt động tương đối hiệu quả tại nước ta. Có được kết quả trên là nhờ các DN FDI có cơng ty mẹ đặt tại các quốc gia có mối quan hệ thương mại XNK với Việt Nam trong nhiều năm qua. Chính nhờ mối quan hệ thương mại XNK này mà họ có thời gian tìm hiểu thị trường, nhu cầu, thị hiếu của người Việt để ra quyết định đầu tư, thành lập các dự án FDI và vận hành nó một cách hiệu quả nhất. Nói cách khác, quan hệ thương mại XNK với Việt Nam làm phong phú thêm kinh nghiệm và vốn hiểu biết về đất nước sở tại, hiểu về tình hình chính trị, văn hố, kinh tế, nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng,… để đưa ra quyết định đầu tư đúng đắn.
Vega-Cespedes và Hoshino (2011) cho rằng kinh nghiệm giao lưu với nước sở tại dựa trên quan hệ văn hoá, thương mại, giáo dục,… có tác động tích cực đến hiệu quả của các dự án FDI bởi các dự án FDI được định hướng phát triển bền vững có quan hệ mật thiết và tác động mạnh đến tình hình kinh tế, xã hội và môi trường. Đặc biệt là quan hệ thương mại XNK sẽ giúp các DN FDI hoà nhập nhanh hơn với thị trường Việt Nam, dễ dàng tận dụng các nguồn lợi sẵn có về cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực,… tại đây phục vụ cho hoạt động kinh doanh để tiết kiệm chi phí.