Điều tiết giá trị tăng thêm từ đất trong bồi thường thực hiện quy hoạch đô thị

Một phần của tài liệu Ths kinh te chinh tri vận dụng lý luận địa tô của c mác TRONG xác ĐỊNH GIÁ đền bù đất xây DỰNG đô THỊ TRÊN địa bàn THÀNH PHỐ hồ CHÍ MINH (Trang 105 - 106)

quy hoạch đô thị

Mặc dù Nhà nước phải bỏ ra một số vốn ngân sách khá lớn để thu hồi đất và đầu tư hạ tầng, nhưng không được phân bổ thỏa đáng lợi ích về giá trị gia tăng từ đất trong tiến trình đơ thị hóa. Cần thực hiện thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng ngay từ khi có quy hoạch xây dựng mà chưa có dự án xây dựng, để giá trị bồi thường theo sát với mục đích sử dụng đất trước khi có dự án. Nhà nước chủ động thu hồi đất rộng hơn phần đất xây dựng cơng trình trong một qui hoạch tổng thể cơng trình gắn với khu dân cư phụ cận, để đảm bảo công bằng giữa những người bị thu hồi toàn bộ đất, người bị thu hồi một phần đất và người có đất liền kề khơng bị thu hồi.

Khi quy hoạch nhà nước giữ quyền khai thác quỹ đất hai bên đường để bù đắp chi phí, tạo quỹ chỉnh trang đơ thị, đồng thời không tạo ra giá trị tăng thêm bất ngờ của đất mà người sử dụng đất may mắn có được từ quy hoạch. Mọi đối tượng có nhu cầu sử dụng trên phần diên tích đất hai bên đường hoặc người đang sử dụng có nhu cầu tiếp tục sử dụng, thì phải đóng góp một khoản tiền vào quỹ chỉnh trang đơ thị, cụ thể theo giá đất và diện tích đất sử dụng. Ở thành phố Hồ Chí Minh, có một mơ hình “Biên chỉnh trang” điều tiết nguồn thu khá thành cơng từ cơng trình hạ tầng giao thơng từ dự án đường Nguyễn Hữu Thọ. Đây là hình thức giải tỏa rộng hơn ở hai biên của tuyến đường chính, qua đó tạo quỹ đất dự trữ để bán đấu giá, tái tạo nguồn vốn xây dựng đường, đồng thời đảm bảo thiết kế đơ thị hài hịa dọc hai bên đường mới xây dựng, đồng thời có một phần quỹ đất dành cho nhà ở xã hội. Áp dụng hình thức này rất khó đối với khu vực nội thành vì chi phí đền bù rất cao, chỉ nên áp dụng những khu vực mật độ dân cư thấp hoặc khu vực các trục đường mới kết nối giao thông mà giá đất để đền bù thấp. Hoặc hình thức này áp dụng trong giải tỏa nhà ven và trên kênh rạch kết hợp chỉnh trang đô thị

Một phần của tài liệu Ths kinh te chinh tri vận dụng lý luận địa tô của c mác TRONG xác ĐỊNH GIÁ đền bù đất xây DỰNG đô THỊ TRÊN địa bàn THÀNH PHỐ hồ CHÍ MINH (Trang 105 - 106)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(120 trang)
w