Trong những năm qua quận đã có nhiều cơ chế, chính sách thu hút đầu tư từ bên ngồi về phát triển cơ sở dịch vụ trên địa bàn. Công tác quy hoạch ngành kinh doanh trên các tuyến đường trọng điểm của quận thực hiện có căn cơ, cân đối và sát hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Theo quy hoạch chung của thành phố, quận 4 sẽ phát triển mạnh về dịch vụ nhà ở đô thị và dịch vụ Cảng và du lịch. Trong quá trình triển khai các đề án xây dựng chung cư cao tầng, quận chú trọng phân bổ dân cư đáp ứng yêu cầu nhà ở của đối tượng lao động theo từng khu vực để tiện đi lại, làm việc, giảm bớt áp lực giao thông trên các tuyến đường lớn. Quy hoạch khu vực ngành nghề đã gắn với mục tiêu phục vụ tốt hơn cho nhu cầu tham quan, mua sắm của khách du lịch khắp nơi. Công tác an ninh trật tự, an toàn xã hội được đảm bảo tốt hơn cho môi trường du lịch và ngăn chặn, hạn chế những phát sinh của tệ nạn xã hội và chủ động phịng, chống âm mưu “diễn biến hịa bình” của các thế lực thù địch thông qua con đường du lịch.
Những kết quả cụ thể đã đạt được trong công tác quản lý nhà nước về phát triển kinh tế dịch vụ trên địa bàn quận như sau:
Thứ nhất, về công tác cấp phép hoạt động kinh doanh:
Năm 2006, Quận đã cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho 622 cơ sở kinh doanh dịch vụ với số vốn đầu tư là 19,528 tỷ đồng.
Năm 2007, Quận đã cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho 616 cơ sở kinh doanh dịch vụ với số vốn đầu tư là 48,2 tỷ đồng.
Năm 2008, Quận đã cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho 566 cơ sở kinh doanh dịch vụ với số vốn đầu tư là 25,086 tỷ đồng.
Năm 2009, Quận đã cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho 502 cơ sở kinh doanh dịch vụ với số vốn đầu tư là 23,060 tỷ đồng.
Năm 2010, Quận đã cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho 450 cơ sở kinh doanh dịch vụ với số vốn đầu tư là 29,6 tỷ đồng [60].
Những cố gắng của quận trong việc tạo thuận lợi về thủ tục đăng ký kinh doanh cho các chủ thể kinh doanh dịch vụ đã có tác động tích cực tới sự gia tăng nhanh chóng số lượng các chủ thể kinh doanh dịch vụ trên địa bàn quận. Tính đến hết năm 2010 số cơ sở đang đang kinh doanh dịch vụ trên địa bàn quận là 4782 cơ sở với tổng số vốn đầu tư trên 100 tỷ đồng.
Thứ hai, Quận đã chú trọng công tác theo dõi quản lý các doanh nghiệp
kinh doanh dịch vụ trên địa bàn, đặc biệt đối với các loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân theo các phương diện như số lượng doanh nghiệp thành lập mới hàng năm với số vốn đầu tư đăng ký; số lượng các doanh nghiệp chuyển hoạt động và khối lượng vốn từ nơi khác tới quận 4; số lượng các doanh nghiệp giải thể hoặc chuyển đi quận khác hàng năm. Nhờ đó quận đã nắm bắt sát sao tình hình doanh nghiệp nói chung và trong lĩnh vực dịch vụ nói riêng để có cơ chế phù hợp thúc đẩy kinh tế dịch vụ phát triển trên địa bàn quận.
Tính riêng trong năm 2010 số doanh nghiệp thành lập mới trên địa bàn quân là 350 doanh nghiệp, với vốn đăng ký là 1.700 tỷ đồng, gồm 80 công ty, 260 công ty và 10 DNTN. Số doanh nghiệp giảm đi là 167 doanh nghiệp với vốn đăng ký giảm là 377 tỷ đồng, gồm 21 công ty, 122 công ty và 24 DNTN. Tính đến hết năm 2010 đã có 1.580 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh trên địa bàn (gồm: 310 công ty cổ phần, 1040 công ty TNHH và 230 DNTN). Với tổng số vốn đầu tư là 7.760 tỷ đồng [60].
Thứ ba, Quận đã chú trọng thực hiện nhiều biện pháp khác nhằm nâng
cao hiệu quả quản lý Nhà nước đối với phát triển kinh tế - xã hội nói chung và đẩy mạnh phát triển kinh tế dịch vụ nói riêng như:
- Ban hành Quyết định số 480/QĐ-UBND-NC ngày 09/4/2010 về hậu kiểm công ty - doanh nghiệp năm 2010; tổ chức hậu kiểm 07 doanh nghiệp trong khu vực Cảng Sài Gịn. Qua đó, đã nhắc nhở những thiếu sót của doanh nghiệp về ký hợp đồng lao động, cơng tác phịng cháy chữa cháy, bảo hiểm xã hội, vệ sinh an toàn thực phẩm,… Đồng thời, phối hợp cùng Ủy ban nhân dân 15 phường tiến hành rà soát, đối chiếu số liệu các công ty - doanh nghiệp hiện đang hoạt động trên địa bàn.
- Thực hiện rà số liệu hàng tháng, quý đối với hộ cá thể trên địa bàn UBND 15 phường nhằm đảm bảo tương đối chính xác số liệu doanh nghiệp, phục vụ nhu cầu công tác.
- Ra mắt Hội Da giày quận 4 và đã tiến hành Đại hội nhiệm kỳ I (tháng 5/2008 với mục đích xây dựng chương trình hoạt động của Hội nhằm phát triển ngành giày da trên địa bàn quận 4. Hội có trụ sở, gian hàng sản phẩm của Hội tại số 05 Tôn Đản, phường 13, quận 4.
- Phối hợp tổ liên ngành gồm: Phòng Kinh tế; Đội Quản lý thị trường 4B; Đội Cảnh sát giao thông-TT-CĐ - Công an quận 4; Ủy ban nhân dân các phường 1,3,4 và 15 cùng phối hợp với lực lượng thành phố tiến hành kiểm tra
phương tiện thủy nội địa vận chuyển hàng hóa trái cây, rau củ quả hoạt động trên tuyến kênh Tẻ.
- Phối hợp với đội quản lý thị trường 4B, Trạm Thú y quận 4 kiểm tra cơng tác phịng chống dịch cúm gia cầm trên địa bàn phường 3,4,5,8 và 13. Tổng cộng trong năm 2009 đã thực hiện kiểm tra 14 điểm và thu giữ 126,6 kg gà làm sẵn bàn giao cho UBND phường xử lý. Năm 2010 đã xử lý 55 trường hợp, tịch thu và giao cho Đội cơ động Chi cục thú y tiêu hủy 223 kg thịt gia cầm và 389 trứng gia cầm [60].
- Tham gia đồn cơng tác liên ngành của quận, tăng cường kiểm tra việc kinh doanh phải đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, giết mổ gia súc, gia cầm, tránh tái bùng phát dịch cúm gia cầm trong dịp tết xảy ra trên địa bàn quận 4. Qua kiểm tra trong năm 2009 đã nhắc nhở 229 điểm kinh doanh phải chấp hành những quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm. Trong năm 2010 đã thanh tra 2.699 trường hợp (bao gồm đoàn kiểm tra của quận là 792 trường hợp và của UBND phường là 1.907 trường hợp). Đối với đoàn kiểm tra của quận đã kiểm tra 805 cơ sở thực phẩm, có 43 cơ sở vi phạm, đã xử lý cảnh cáo 08 cơ sở, xử lý phạt hành chính 32 cơ sở với số tiền phạt 90 triệu đồng, đóng cửa 03 cơ sở; đồn kiểm tra của UBND phường kiểm tra 744 cơ sở, xử lý cảnh cáo 386 cơ sở [60].
- Phối hợp Phòng Y tế quận 4 kiểm tra đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm cho các hộ kinh doanh 10 ngành thực phẩm có nguy cơ cao.
- Tham gia đoàn kiểm tra giá cả trên địa bàn quận, nhằm nhắc nhở, xử lý các doanh nghiệp vi phạm về giá, góp phần bình ổn giá cả trên thị trường.
- Tham gia phối hợp kiểm tra về an tồn phịng cháy chữa cháy tại các điểm kinh doanh ăn uống có sử dụng gaz và các kho hàng trên địa bàn.
- Tổ chức các lớp tập huấn cơng tác phịng chống bão lụt, phối hợp với Quận đội quận 4 tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng chủ tịch hội
đồng quản trị, tổng giám đốc, giám đốc các doanh nghiệp, có hơn 50 doanh nghiệp tham dự.
- Phối hợp các ngành tham gia kiểm tra hoạt động trên lĩnh vực văn hóa (Đồn 814 của quận), đã kiểm tra 275 lượt, có 54 trường hợp vi phạm và đề nghị xử phạt hành chính số tiền là 221 triệu đồng, kiểm tra việc chấp hành Luật lao động của doanh nghiệp tại 34 doanh nghiệp và phúc tra lại 14 doanh nghiệp, qua kiểm tra đã chấn chỉnh kịp thời những vi phạm của doanh nghiệp trong sử dụng lao động.
- Phối hợp với Sở Cơng nghiệp kiểm tra tình hình thực hiện tiết kiệm điện tại công sở, đèn chiếu sáng công cộng và doanh nghiệp theo chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ.
- Làm việc với Liên minh HTX Thành phố về việc cũng cố và phát triển HTX trên địa bàn quận 4.
- Phối hợp cùng Phòng Tư pháp, Điện lực Tân Thuận tổ chức lớp tập huấn pháp luật và kiến thức về an toàn điện, tiết kiệm điện năm 2010; kết quả đã có trên 280 người đến tham dự lớp tập huấn. Phối hợp cùng Sở Khoa học & Công nghệ thành phố tổ chức lớp tập huấn về sở hữu trí tuệ, sở hữu thương hiệu, nhãn hiệu hàng hóa, kết quả có trên 90 người tham dự.
- Tổ chức hội chợ Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam tại quận 4 từ ngày 10 - 12/12/2010. Số lượng khách tham quan có khoảng 20.000 lượt người tham quan và mua sắm trong 03 ngày tổ chức “Phiên chợ Hàng Việt”. Tổng số doanh thu bán hàng của phiên chợ đạt gần 2 tỷ đồng. Trong đó, có các đơn vị tham gia đạt doanh thu rất khả quan như: SaiGon CoopMart, DNTN giày dép Hải Thương, Cơ sở Xuân Thu, DNTN may mặc Thành Tâm, VMS Mobifone, … (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Thành lập và ra mắt Hội Doanh nghiệp quận 4 vào ngày 25/12/2010, có 63 hội viên là doanh nghiệp trên địa bàn quận tham gia Hội.
- Phối hợp cùng Phòng Nội vụ, Chi cục Thuế quận 4 soạn thảo, ban hành quy trình liên thơng 2 trong 1, cấp giấy phép đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế trong thời gian 05 ngày làm việc. Kết quả, qua hơn 7 tháng thực hiện quy trình liên thơng 2 trong 1, cấp giấy phép đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế trong thời gian 05 ngày làm việc đã góp phần tinh giảm thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân khi có nhu cầu liên hệ cấp giấy phép đăng ký kinh doanh; giảm bớt được phiền hà do phải đi lại nhiều lần. Đồng thời, tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực đăng ký kinh doanh và quản lý thuế; góp phần củng cố niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng và chính quyền.
Bên cạnh đó, cơng tác quản lý trên lĩnh vực văn hoá xã hội, an ninh tư tưởng, an ninh văn hoá đã được chú trọng. Các dịch vụ văn hoá, giải trí, thể dục thể thao được phát triển xứng tầm với một quận phát triển chủ yếu là dịch vụ nói chung và dịch vụ du lịch cảng nói riêng. Nhu cầu giải trí của đội ngũ cơng nhân được chú trọng để tái tạo chất xám, sức lao động và hưởng thụ cũng như sáng tạo các giá trị văn hoá mới trong đời sống văn hoá cơ sở. Quận đã thực hiện đăng ký thí điểm xây dựng “Quận văn hố”, theo đó tất cả các đơn vị địa phương (khu phố và phường) đóng trên địa bàn phải đăng ký xây dựng đơn vị văn hoá và phấn đấu đạt chuẩn.