qua cỏc kỳ Đại hội
Với nhận thức con người là trung tõm, vừa là mục tiờu, vừa là động lực của sự phỏt triển. Bởi vậy, qua cỏc kỳ Đại hội, giải quyết việc làm luụn nhận được sự quan tõm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước.
Đại hội toàn quốc lần thứ VI của Đảng (12/1986) đó chỉ rừ: "Nhà nước cố gắng tạo thờm nhiều việc làm và cú chớnh sỏch để người lao động tự tạo ra việc làm" [9, tr.87-88]. Đõy là bước chuyển biến quan trọng trong quan niệm về việc làm.
Đại hội toàn quốc lần thứ VII của Đảng, Đảng đó đưa ra phương hướng giải quyết việc làm thời kỳ chuyển sang cơ chế thị trường kết hợp giải quyết việc làm tại chỗ với phõn bổ lao động theo vựng lónh thổ... và mở rộng xuất khẩu lao động, đa dạng hoỏ việc làm cú thu nhập để thu hỳt lao động" [10, tr.76]. Đảng cũng chỉ rừ, giải quyết việc làm là "trỏch nhiệm của mọi ngành, mọi cấp, mọi đơn vị thuộc mọi thành phần kinh tế, của từng gia đỡnh, từng người" [10, tr.77]. Từ đõy cho thấy chủ trương xó hội hoỏ trong cụng tỏc giải quyết việc làm, thực hiện quyền lao động, quyền cú việc làm của người lao động.
Đại hội toàn quốc lần thứ VIII khẳng định: "Nhà nước đầu tư tạo thờm chỗ làm và tạo điều kiện cho mọi người tự mỡnh và giỳp đỡ người khỏc tạo việc làm" [12, tr.114]. Vấn đề việc làm đó được nhận thức rừ hơn và bước đầu thừa nhận thị trường lao động.
Đại hội toàn quốc lần thứ IX của Đảng khẳng định: "Giải quyết việc làm là một trong những chớnh sỏch xó hội cơ bản của quốc gia. Bằng nhiều biện phỏp, hàng năm tạo ra hàng triệu việc làm mới, tận dụng số ngày cụng lao động chưa sử dụng đến, nhất là trờn địa bàn nụng nghiệp, nụng thụn" [13, tr.201] và đưa ra những giải phỏp cơ bản để giải quyết việc làm cho người lao động.
Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng đó chỉ rừ:
Ưu tiờn dành vốn đầu tư của nhà nước và huy động vốn của tồn xó hội để giải quyết việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp, khuyến khớch người lao động tự tạo việc làm, phỏt triển nhanh cỏc loại hỡnh doanh nghiệp để thu hỳt nhiều lao động, chỳ trọng đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho nụng dõn [16, tr.213].