Năm 2010 tổng số lao động đang tham gia vào cỏc hoạt động kinh tế ở thành phố Bắc Ninh là 40.156 người, trong đú số người khụng cú chuyờn mụn kỹ thụõt chiếm 55%, số lao động cú chuyờn mụn kỹ thuật từ sơ cấp trở lờn là 45%. Tỷ lệ cụng nhõn cú tay nghề bậc cao từ bậc 5/7 đến 7/7 chỉ chiếm tỷ lệ rất thấp khoảng 20%. Bởi vậy, hiện thành phố đang rất thiếu lực lượng lao động là cụng nhõn kỹ thuật lành nghề, nhất là trong cỏc ngành trọng điểm (cơ khớ, điện tử - kỹ thuật điện, húa chất,...) và ở cỏc khu cụng nghiệp lớn, cỏc doanh nghiệp mới thành lập.
Lực lượng lao động trẻ khỏ hựng hậu, nhưng số lượng lao động này chưa được đào tạo về nghề hoặc nếu được đào tạo thỡ cũn hạn chế về kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp. Cú đến trờn 53% thanh niờn ở nhúm tuổi 20 - 24 chưa
được chuẩn bị về nghề khi tham gia thị trường lao động. Năm 2010, tỷ lệ học sinh tham gia đào tạo nghề nghiệp cỏc loại so với tổng số thanh niờn thuộc nhúm tuổi này chỉ chiếm khoảng 40%, kể cả dạy nghề ngắn hạn, trong khi tỷ lệ này của cỏc nước phỏt triển tới 80% - 90% [41]. Lao động trỡnh độ cao lại càng thiếu, nhất là trong cỏc lĩnh vực khoa học, cụng nghệ, quản lý doanh nghiệp, chuyờn gia kỹ thuật. Kết quả điều tra những năm gần đõy sẽ minh chứng rừ ràng thực trạng trờn (xem bảng 2.7).
Bảng 2.7: Trình độ chun mơn kỹ thuật của lực lợng lao
động trên địa bàn ở thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2005-2010 Đơn vị: % Năm Chỉ tiờu 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Khụng cú CMKT 62,4 61,1 59,9 57,6 56,9 53 Trỡnh độ sơ cấp 12,2 13,1 13,8 14,7 15 16,35 Cụng nhõn kỹ thuật cú bằng và khụng cú bằng 15,8 16,05 16,15 17,45 17,6 17,9
Trung học chuyờn nghiệp 5,4 5,5 5,6 5,65 5,6 5,55
Cao đẳng, ĐH và Sau ĐH 4,2 4,25 4,55 4,6 4,9 5,2
Tổng số 37,6 38,9 40,1 42,4 43,1 47
Nguồn: Phũng thống kờ Thành phố Bắc Ninh.
Từ thực tế trờn cho thấy, chuyển đổi nghề và tỡm việc làm mới là vụ cựng khú khăn đối với người lao động, đặc biệt là những lao động chưa đào tạo nghề, chưa cú chuyờn mụn phự hợp, khụng đỏp ứng được yờu cầu về chất lượng tay nghề. Bờn cạnh đú, hiện thành phố cũng đang cú một số lượng khỏ lớn những lao động đó quỏ tuổi tuyển dụng (trờn 35 tuổi). Mặt khỏc, do thiếu định hướng trong chọn nghề và đào tạo nghề phự hợp với nhu cầu của doanh nghiệp. Theo số liệu thống kờ của Phũng lao động thương binh - xó hội thành phố, lực lượng lao động thành phố theo cấp trỡnh độ chuyờn mụn kỹ thuật cũn
bất hợp lý: Lao động qua đào tạo nghề và tương đương là 17,9 %, qua đào tạo THCN là 5,55 %, sơ cấp là 16,35% và qua đào tạo Đại học, Cao đẳng là 5,2%. Nếu so sỏnh giữa lao động cụng nhõn kỹ thuật với lao động cú trỡnh độ trung học chuyờn nghiệp và Cao đẳng - Đại học thỡ tỷ lệ là cứ 1 lao động trung cấp và 1 lao động cú trỡnh độ Đại học thỡ cú 3,4 lao động cụng nhõn kỹ thuật. Cơ cấu trờn cho thấy cơ cấu đào tạo nghề hiện tại là bất hợp lý trong điều kiện đẩy mạnh CNH-HĐH. Tỷ lệ lao động đó qua đào tạo cú trỡnh độ chuyờn mụn kỹ thuật cũn thấp, bờn cạnh đú chất lượng lao động cũn nhiều bất cập, lao động khụng đỏp ứng được yờu cầu của cụng việc, chưa được đào tạo đủ trỡnh độ quy định, năng lực thớch ứng với việc làm trong nền kinh tế chuyển đổi cũn yếu. Điều này cho thấy năng lực và quy mụ đào tạo nguồn nhõn lực ở thành phố chưa đỏp ứng đũi hỏi của thị trường lao động. Nhất là trong giai đoạn hiện nay Thành phố đang đẩy nhanh tốc độ đụ thị húa và cụng nghiệp húa, diện tớch đất nụng nghiệp ngày càng thu hẹp, hàng năm cú khoảng từ 8.500 - 10.000 lao động khụng cú việc làm và thiếu việc làm ổn định. Vỡ vậy, vấn đề đặt ra hiện nay là đào tạo nõng cao chất lượng nguồn lao động một cỏch hợp lý, ngoài lao động phổ thụng, lao động lành nghề cần phải cú hướng đào tạo lao động cú chuyờn mụn kỹ thuật cao để đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa.