Thành phố Bắc Ninh là trung tõm chớnh trị, kinh tế văn húa xó hội của tỉnh. Là một thành phố trẻ mới được thành lập ngày 25 thỏng 01 năm 2006, những năm gần đõy Thành phố Bắc Ninh cú tốc độ tăng trưởng kinh tế cao 5 năm gần đõy trung bỡnh đạt 18% /năm (Bảng 2.2), trong đú thương mại - dịch vụ tăng 18,3 %, cụng nghiệp - xõy dựng tăng 28%, nụng nghiệp tăng 4,1%
Bảng 2.2: Tốc độ tăng trưởng kinh tế của Thành phố Bắc Ninh
Đơn vị tớnh %
Năm
Chỉ tiờu 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tốc độ tăng trưởng kinh tế 12,11 17,09 19,78 17,11 12,87 17,9
Nguồn:Bỏo cỏo chớnh trị của Ban chấp hành đảng bộ thành phố khúa XIX.
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tớch cực theo hướng (cụng nghiệp - xõy dựng, thương mại; nụng nghiệp) giảm tỷ trọng cỏc ngành nụng, lõm, ngư nghiệp tăng tỷ trọng cỏc ngành cụng nghiệp và dịch vụ trong tổng thu nhập
của thành phố đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa (Bảng 2.3).
Bảng 2.3: Tỷ trọng cơ cấu kinh tế cỏc ngành của Thành phố
Đơn vị tớnh: % Năm Chỉ tiờu 2005 2006 2007 2008 2009 2010 - Cụng nghiệp - xõy dựng - Thương mại - dịch vụ - Nụng, lõm nghiệp, thuỷ sản 49,9 40,6 9,5 52,9 39,8 7,4 52,5 41,1 6,4 52,4 42,0 5,6 51 43,9 5,1 49,1 46,2 4,7 Nguồn:Phũng thống kờ Thành phố.
Tổng mức lưu chuyển hàng húa và doanh thu dịch vụ tốc độ tăng bỡnh quõn 5 năm (2006 - 2010) đạt 4,81%/ năm. Năm 2006 đạt 1.992,5 tỷ đồng đến năm 2010 đạt 5.015 tỷ đồng. Giỏ trị sản xuất ngành cụng nghiệp - TTCN (giỏ cố định 1994) tăng bỡnh quõn 5 năm (2006 - 2010) là 27,46%. Năm 2006 đạt 2.440,9 tỷ đồng, năm 2010 đạt 6.512,6 tỷ đồng. Giỏ trị sản xuất nụng nghiệp trờn địa bàn năm 2010 đạt 215,4 tỷ đồng. Thu nhập bỡnh quõn đầu người liờn tục tăng qua cỏc năm (Bảng 2.4).
Bảng 2.4: GDP bỡnh quõn đầu người (Theo giỏ cố định năm 1994)
Năm Chỉ tiờu
ĐVtớnh tớnh
2005 2006 2007 2008 2009 2010
GDP bỡnh quõn đầu người
Tr. đồng USD 8,9 972 10,2 1216 11,9 1506 13,5 1932 14,9 2061 17,0 2237
Nguồn:Bỏo cỏo chớnh trị của BCH Đảng bộ Thành phố khúa XIX.
Cơ cấu kinh tế nụng nghiệp được đẩy mạnh theo lộ trỡnh phỏt triển đụ thị. Tổng thu ngõn sỏch nhà nước 5 năm gần đõy tăng bỡnh quõn 70% / năm; mạng lưới dịch vụ thương mại được mở rộng và phỏt triển với nhiều loại hỡnh đa dạng. Cơ sở hạ tầng ngày càng được cải thiện; hệ thống giao thụng được xõy dựng nõng cấp, hàng loạt cụng trỡnh xõy dựng được hồn thành, đó làm
thay đổi bộ mặt đụ thị thành phố. Kinh tế phỏt triển mạnh đó tạo tiền đề nõng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhõn dõn; cụng tỏc chăm súc sức khoẻ cho nhõn dõn được coi trọng. Chương trỡnh xúa đúi giảm nghốo, khớch khớch làm giàu đạt hiệu quả cao, hàng năm giải quyết việc làm mới cho gần 2000 lao động, việc thực hiện chớnh sỏch xó hội, người cú hoàn cảnh đặc biệt khú khăn được chỳ trọng, quan tõm, số hộ nghốo theo tiờu chớ mới chỉ cũn 3,34 %, khụng cũn số hộ đúi trờn địa bàn.
Việc đầu tư ngõn sỏch cho cỏc ngành, cỏc lĩnh vực trọng yếu được tăng trưởng, ưu tiờn hỗ trợ vay vốn thực hiện cỏc chuơng trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội..
Túm lại, qua nghiờn cứu khỏi quỏt về điều kiện tự nhiờn, kinh tế - xó hội đối với vấn đề lao động và việc làm cho thấy, giải quyết việc làm ở thành phố Bắc Ninh trong quỏ trỡnh CNH, HĐH cú những thuận lợi và khú khăn sau:
* Thuận lợi:
- Thành phố Bắc Ninh cú điều kiện tự nhiờn rất phong phỳ, là trung tõm kinh tế dịch vụ thương mại, nơi tập trung cỏc trung tõm nghiờn cứu khoa học, cỏc ứng dụng khoa học cụng nghệ, cú vị trớ địa kinh tế, chớnh trị quan trọng thỳc đẩy sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa khụng chỉ của thành phố mà cũn của cả tỉnh. Kinh tế của thành phố Bắc Ninh cú nhiều ngành kinh tế mũi nhọn, nhiều nhà mỏy xớ nghiệp, cơ sở cụng nghiệp tập trung của trung ương, của tỉnh đúng trờn địa bàn, đõy là tiềm năng để thành phố Bắc Ninh đẩy mạnh phỏt triển cụng nghiệp, thương mại dịch vụ, là điều kiện thuận lợi để tạo việc làm cho người lao động.
- Người dõn thành phố Bắc Ninh vốn cú truyền thống văn hiến cỏch mạng, mang bản sắc của người dõn xứ Kinh Bắc, thụng minh cần cự, năng động và sỏng tạo. Cộng đồng dõn cư cú nhiều ngành nghề truyền thống như may mặc, sản xuất đồ mộc, thủ cụng mỹ nghệ, xõy dựng, làm giấy, nụng nghiệp hàng húa... Cựng với phỏt triển làng nghề truyền thống đó gúp phần tạo sự ổn định về việc làm cho người lao động.
- Cụng nghiệp húa, đụ thị húa nhanh kộo theo tăng trưởng kinh tế cao sẽ tạo nhiều làm việc mới cho người lao động.
- Lực lượng lao động trẻ, dồi dào. Số lao động cú trỡnh độ văn hoỏ và tay nghề cao cú khả năng lao động và tiếp cận tốt với chuyển giao khoa học cụng nghệ hơn cỏc khu vực huyện, thị lõn cận, nờn cơ hội tỡm việc làm dễ dàng hơn và đỏp ứng được yờu cầu của sự nghiờp cụng nghiệp húa, hiện đại húa.
- Với vị trớ địa lý thuận lợi cựng với những chớnh sỏch ưu đói đối với hoạt động đầu tư của tỉnh, thành phố mà thành phố Bắc Ninh cú được nhiều dự ỏn đầu tư phỏt triển sản xuất theo đú tạo việc làm cho người lao động. Đồng thời, chớnh sỏch hỗ trợ vốn vay và những ưu đói đi kốm cũn tạo điều kiện để người lao động tự tạo việc làm cho mỡnh như phỏt triển cỏc ngành nghề sản xuất kinh doanh vừa và nhỏ hoặc hợp tỏc gia cụng...
* Khú khăn:
- Thành quả kinh tế mà thành phố đạt được chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế là trung tõm của tỉnh, là trọng điểm kinh tế của vựng, là đầu mối giao thụng, kinh tế giao thương quan trọng: Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phũng. Kinh tế tăng trưởng với tốc độ cao nhưng chưa toàn diện. Tiềm năng về phỏt triển du lịch gắn với lễ hội chậm được đầu tư và khai thỏc cú ảnh hưởng tỏc động đến giải quyết việc làm cho người dõn.
Tốc độ cụng nghiệp húa, đụ thị húa kộo theo việc thu hồi đất nụng nghiệp với lượng lớn gõy nờn tỡnh trạng nhiều lao động nụng nghiệp thiếu việc làm do thiếu đất canh tỏc và chưa thể một sớm một chiều chuyển đổi nghề mới, vỡ vậy đời sống gặp nhiều khú khăn.
- Kinh tế của khu vực ngoài quốc doanh và cỏ thể cũn nhiều hạn chế do cơ chế quản lý, do năng lực tiờu thụ sản phẩm, do nguồn vốn đầu tư hạn chế… nờn khả năng thu hỳt lao động và tạo việc làm cũn thấp.
- Trỡnh độ văn húa, chuyờn mụn, nghiệp vụ tay nghề tuy cú cao hơn so với khu vực lõn cận, song cũn thấp, nhất là lượng lao động thất nghiệp, đõy là bài toỏn khú trong giải quyết việc làm cho lực lượng lao động này của thành phố.
- Khủng hoảng suy thoỏi kinh tế thế giới đó tỏc động mạnh mẽ đến kinh tế trong nước dẫn đến tỡnh trạng sản xuất của cỏc doanh nghiệp gặp nhiều khú khăn, đỡnh đốn. Do vậy, nhiều lao động bị mất việc làm và thiếu việc làm.
Đú là một số yếu tố cơ bản tác động đến quá trình phát triển kinh tế - xã hội cũng như giải quyết việc làm cho người lao động trong quỏ trỡnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa ở thành phố Bắc Ninh.