III, Về phẩm chất đạo đức và kỹ năng lao động
3 Tỷ lệ lao động so với dõn số % 59 59,2 59, 59,4 59,5 59,
2.3.2. Cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ, đụ thị hoỏ đang cú những tỏc động nhiều mặt tới giải quyết việc làm cho người lao động
động nhiều mặt tới giải quyết việc làm cho người lao động
Trong những năm qua cựng với sự phỏt triển chung của nền kinh tế đất nước, Thành phố Bắc Ninh cũng bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, quỏ trỡnh CNH, HĐH là quỏ trỡnh tập trung sản xuất hỡnh thành cỏc trung tõm kinh tế, do đú cụng nghiệp húa tất yếu dẫn đến đụ thị húa. Quỏ trỡnh đụ thị húa thực chất là một quỏ trỡnh biến đổi và phõn bổ lực lượng sản xuất trong nền kinh tế quốc dõn, bố trớ lại dõn cư hỡnh thành phỏt triển cỏc hỡnh thức và cỏc điều kiện sống đụ thị trờn cơ sở kết cấu hạ tầng kỹ thụõt, kinh tế, xó hội và qui mụ dõn cư tương xứng. Quỏ trỡnh đụ thị húa nhằm từng bước biến nụng thụn thành thành thị, phõn cụng lao dộng diễn ra nhanh, mạnh cả chiều sõu lẫn chiều rộng tạo nhiều cụng ăn việc làm cho người lao động.
Do tốc độ CNH, HĐH, đụ thị húa sẽ cú ảnh hưởng đến chất lượng, số lượng việc làm được tạo ra, đồng thời cũng tạo ra được một mụi trường với những điều kiện cần thiết để người lao động cú thể tiếp cận được thụng tin, cỏc dịch vụ việc làm và thực hiện cỏc giao dịch trờn thị trường lao động.
Mặc khỏc, tốc độ đụ thị húa cũng tỏc động đến sự thay đổi về mức sống, mụi trường sống và nhận thức của dõn đụ thị. Qua đú, tỏc động và làm biến đổi về số lượng, chất lượng và cơ cấu nguồn lao động đụ thị.
Tốc độ CNH, HĐH nhanh sẽ tạo ra nhiều việc làm cú năng suất cao, giảm được tỡnh trạng thất nghiệp. Tuy nhiờn, trong quỏ trỡnh đú cũng tiềm ẩn những nguy cơ người lao động bị mất việc khi chất lượng của một bộ phận người lao động khụng đỏp ứng được yờu cầu của những thay đổi về cụng nghệ sản xuất và cơ cấu nguồn lao động khụng theo kịp với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH.
Thành phố Bắc Ninh đang trong quỏ trỡnh đụ thị húa nhanh và đẩy mạnh CNH, HĐH, thực hiện quy hoạch của tỉnh và Thành phố trong những năm qua Thành phố đó thu hồi hàng nghỡn ha đất nụng nghiệp của hơn 10 ngàn hộ dõn để phục vụ phỏt triển KT- XH, tạo điều kiện xõy dựng kết cấu hạ tầng đụ thị, phỏt triển doanh nghiệp thỳc đẩy tăng trưởng. Việc thành lập xõy dựng cỏc khu cụng nghiệp, khu đụ thị, một mặt, tạo điều kiện cho phỏt triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật cho phỏt triển kinh tế - xó hội, tạo điều kiện cho người sản xuất, doanh nghiệp và cỏc nhà đầu tư phỏt triển sản xuất, kinh doanh, khai thỏc, phỏt huy tiềm năng của khu vực nụng nghiệp, nụng thụn. Mặt khỏc, phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp, cỏc khu đụ thị, trung tõm thương mại dịch vụ sẽ gúp phần cung cấp tư liệu sản xuất mỏy múc tiến bộ, mở rộng thị trường tiờu thụ sản phẩm, thỳc đẩy quỏ trỡnh CNH, HĐH nụng nghiệp nụng thụn.
Tuy nhiờn, việc phỏt triển nhanh cỏc khu cụng nghiệp cũng tạo sức ộp về việc làm nhất là đối với người lao động ở nụng thụn. Bởi vỡ, xõy dựng cỏc KCN sẽ làm cho người nụng dõn mất một phần đất đai để sản xuất. Mỗi năm đất nụng nghiệp sẽ giảm đi khoảng 10%, vỡ vậy, số lao động dụi dư trong nụng nghiờp do bị thu hồi đất sẽ kộo theo là khụng nhỏ, theo điều tra cứ 1 ha đất thu hồi thỡ 13 nụng dõn bị mất việc làm. Qua điều tra ở một số xó nụng nghiệp cú đất bị thu hồi cho phỏt triển cỏc Khu cụng nghiệp cho thấy, ở những vựng này lao động chủ yếu là làm nụng nghiệp khụng cú ngành nghề khỏc, khi thu hồi đất người nụng dõn sẽ được một khoản tiền đền bự, đa số người dõn dựng tiền để xõy nhà, mua sắm thiết bị sinh hoạt. Khi khú khăn tự họ đưa ra giải phỏp để giải quyết việc làm bằng nghề chạy chợ. Người dõn cho rằng chạy chợ sẽ nhanh, hiệu quả và “tiền tươi, thúc thật” họ khụng ý thức về việc tạo lập nghề để sinh sống ổn định. Bờn cạnh đú, tại cỏc địa phương nhiều người dõn mất tư liệu sản xuất ở tuổi 35-55, lực lượng này lại khụng thể đưa vào làm việc tại cỏc khu cụng nghiệp để
làm. Do đú, để giải quyết việc làm thỡ số lao động này phải được dạy nghề, bố trớ việc làm tại chỗ. Đồng thời, hàng năm số lao động đến tuổi lao động, số học sinh sau khi tốt nghiờp THPT khụng thi đỗ vào cỏc trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyờn nghiệp… cần phải giải quyết việc làm cũng rất lớn.
Ngoài ra, quỏ trỡnh CNH, đụ thị húa ở thành phố Bắc Ninh diễn ra nhanh chúng đó cú tỏc động mạnh mẽ đến thị trường lao động theo 2 hướng cung và cầu lao động.
- Từ phớa cung: cựng với việc mở rộng đụ thị lực lượng lao động cần cú
việc làm ở đụ thị tăng lờn nhanh chúng. Trước hết, là lao động ở vựng nụng thụn nay chuyển thành phường (chỉ tớnh từ năm 2005 đến năm 2009 thành phố đó cú 7 xó chuyển thành phường), sau đú là một bộ phận di dõn từ nơi khỏc chuyển đến để tỡm kiếm việc làm và một bộ phận học sinh sinh viờn sau khi tốt nghiệp Đại học và Cao đẳng, THCN đó ở lại thành phố với kỳ vọng tỡm được việc làm xứng đỏng với ngành nghề và trỡnh độ được đào tạo.
- Từ phớa cầu: Từ sự phỏt triển của cỏc khu cụng nghiệp tập trung dẫn
đến phỏt triển cỏc khu đụ thi, phỏt triển dịch vụ.. đõy là yếu tố cú khả năng thu hỳt nhiều loại lao động, song cung và cầu lao động chưa gặp nhau đang là hiện thực.
Tất cả những vấn đề trờn đặt ra cho Thành phố Bắc Ninh yờu cầu phải cú chiến lược và giải phỏp hợp lý mới giải quyết cú hiệu quả việc làm cho người lao động.