Những năm vừa qua, thành phố đó cú nhiều hoạt động thiết thực như tổ chức Hội chợ việc làm, ngày hội nghề nghiệp và việc làm cấp quận, huyện nhằm tạo điều kiện cho người lao động và người sử dụng lao động cú cơ hội gặp gỡ, trao đổi và tỡm kiếm việc làm phự hợp với khả năng của mỡnh. Bờn cạnh đú, thành phố cũng tổ chức và phỏt triển mạng lưới cỏc tổ chức trung tõm dịch vụ việc làm cú hiệu quả, tổ chức cỏc cơ sở, hộ gia đỡnh cho vay vốn giải quyết việc làm cho lao động nghốo.
Để phỏt huy hiệu quả của cỏc nguồn quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm, thành phố đó duy trỡ và mở rộng cỏc làng nghề truyền thống ở cỏc huyện Củ Chi, Húc Mụn và quận 12; ngoài ra cũng gúp phần tạo thờm nhiều khu vực sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp trong quỏ trỡnh đụ thị hoỏ. Cỏc chương trỡnh tớn dụng đó ưu đói tạo việc làm tại chỗ cho người lao động, nhất là lao động nghố trờn địa bàn thành phố, đó đầu tư cho 549 dự ỏn với số tiền
76.904 triệu đồng, tạo việc làm mới cho 15.470 lao động; quỹ xoỏ đúi giảm nghốo đó đầu tư trực tiếp cho 46.590 hộ nghốo với số vốn là 98.531 triệu đồng. Nguồn vốn này được triển khai tại 599 tổ giảm nghốo, giải quyết việc làm cho 4.119 lao động, đầu tư cho 243 dự ỏn thu hỳt 1.742 lao động nghốo cú việc làm. Mặc dự cũn nhiều hạn chế nhưng những kết quả trong cụng tỏc giải quyết việc làm trong quỏ trỡnh đụ thị hoỏ của thành phố Hồ Chớ Minh là rất khớch lệ và học tập.
Những bài học kinh nghiệm từ cỏc địa phương cú thể ỏp dụng vào giải quyết việc làm cho nụng dõn bị thu hồi đất nụng nghiệp trong quỏ trỡnh cụng nghiệp húa, đụ thị húa quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.
Qua nghiờn cứu vấn đề QGVL cho người lao động khi thu hồi đất nụng nghiệp để phục vụ CNH, và HĐH và ĐTH của cỏc tỉnh trờn, quận Cẩm Lệ cần học tập những kinh nghiệm của cỏc tỉnh đó thực hiện tốt trong vấn đề giải tỏa, đền bự và QGVL cho người bị thu hồi đất đú là:
- Phỏt triển cỏc KCN, khu chế xuất, mở rộng cỏc loại hỡnh kinh tế thương mại, dịch vụ, tiểu thủ cộng nghiệp, thu hỳt đầu tư trong và ngoài nước để tạo thờm nhiều việc làm cho lao động trong tỉnh núi chung và những người dõn bị thu hồi đất canh tỏc núi riờng.
- Làm tốt cụng tỏc đền bự, hỗ trợ tỏi định cư, đảm bảo cho người bị thu hồi đất cú nguồn vốn để tổ chức tạo việc làm mới và cú chỗ định cư ổn định.
- Thực hiện xó hội húa việc làm dưới nhiều hỡnh thức, gắn trỏch nhiệm GQVL giữa cỏc cơ quan hành chớnh Nhà nước địa phương với cỏc DN sử dụng đất thu hồi, với cỏc tổ chức chớnh trị xó hội và bản thõn người lao động.
- Mở rộng quy mụ, chất lượng và hỡnh thức đào tạo nghề phự hợp với thực tiễn và yờu cầu của từng địa phương. Phỏt triển xó hội húa việc đào tạo dạy nghề dưới nhiều hỡnh thức trường nghề tư nhõn, dạy nghề trong cỏc cơ quan, xớ nghiệp và truyền nghề tại cỏc hộ gia đỡnh. Từ đú, nõng cao trỡnh độ
chuyờn mụn nghiệp vụ của người lao động, giỳp họ dễ dàng tỡm được một cụng việc phự hợp hoặc tự tạo cho mỡnh một nghề nghiệp chớnh đỏng.
- Tạo thờm việc làm thụng qua cỏc chớnh sỏch khuyến khớch, ưu đói của Nhà nước như: ưu đói về thuế, chớnh sỏch tớn dụng cho người nghốo, thụng qua quỹ Quốc gia QGVL hoặc thụng qua nguồn vốn của cỏc tổ chức quốc tế. Tập trung vào hoạt động xuất khẩu lao động để tạo thờm việc làm cho người lao động. Cú cỏc chớnh sỏch ưu đói, khuyến khớch của Nhà nước đối với những lao động cú nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài.
- Khụng ngừng củng cố kiện toàn tổ chức đội ngũ cỏn bộ, cụng chức làm nhiệm vụ giải phúng mặt bằng thu hồi đất. Thực hiện cụng bằng, cụng khai minh bạch trong CNH, ĐTH cụng tỏc đền bự, hỗ trợ.
Đú cũng là những kinh nghiệm cần thiết để vận dụng vào GQVL cho nụng dõn khi thu hồi đất nụng nghiệp để phục vụ quỏ trỡnh CNH, ĐTH của quận Cẩm Lệ.
Chương 2
THỰC TRẠNG VIỆC LÀM CỦA NễNG DÂN DO THU HỒI ĐẤT NễNG NGHIỆP TRONG QUÁ TRèNH CễNG NGHIỆP HểA,