Bờn cạnh những chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước ỏp dụng cho cả nước và những chủ trương, phỏp lệnh ỏp dụng đặc thự cho thủ đụ núi chung. Hà Nội cũng cú những quan điểm, chớnh sỏch đặt ra phự hợp với điều kiện thực tiễn của mỡnh trong từng giai đoạn cụ thể.
Chương trỡnh phỏt triển kinh tế đối ngoại đến năm 2020 của Thành uỷ Hà Nội khoỏ XII đó chỉ rừ: "Việc thu hỳt và sử dụng cỏc nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài phải được tập trung vào cỏc lĩnh vực: sản xuất hàng xuất khẩu, sản phẩm thay thế hàng nhập khẩu, đẩy mạnh tốc độ nội địa hoỏ sản phẩm, phỏt triển du lịch, dịch vụ, tăng nguồn thu ngoại tệ. Ưu tiờn cho những dự ỏn sản xuất cú cụng nghệ và kỹ thuật tiờn tiến, thu hỳt nhiều lao động, những dự ỏn kinh doanh dịch vụ cú hiệu quả cao hoặc những dự ỏn gúp phần nõng cao đời sống văn hoỏ tinh thần của nhõn dõn thủ đụ".
Để thực hiện chương trỡnh đú, trong từng giai đoạn Hà Nội cũng đề ra những kế hoạch cụ thể như: Chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội giai đoạn 2000 - 2010: "Tăng cường thu hỳt cỏc dự ỏn BOT, BTO, BT… Đẩy mạnh đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào cựng với tiến độ xõy dựng triển khai cỏc khu cụng nghiệp tập trung. Khuyến khớch đầu tư cỏc khu nhà ở, dịch vụ của cỏc dự ỏn FDI. Tăng cường xỳc tiến đầu tư. Đẩy mạnh đào tạo lao động theo yờu cầu cỏc dự ỏn. Trong từng ngành, từng sản phẩm, tập trung lựa chọn cỏc đối tỏc cú tớnh chiến lược, khắc phục tỡnh trạng lựa chọn đối tỏc thiếu cõn nhắc, hiệu quả thấp"… "chỳ trọng giải quyết cỏc vướng mắc để triển khai vốn đăng ký của cỏc dự ỏn FDI đó được cấp giấy phộp…".
Từ chương trỡnh, kế hoạch về thu hỳt sử dụng FDI trong thời gian qua và sắp tới, Hà Nội đó ban hành danh mục kờu gọi đầu tư FDI vào hơn 11 lĩnh vực trọng điểm cú tớnh đột phỏ và ứng dụng cụng nghệ hiện đại và phỏt triển nhõn lực. Đặc biệt đối với những lĩnh vực cú sử dụng cụng nghệ cao, UBND thành phố Hà Nội tạo những điều kiện hết sức thuận lợi từ việc cấp giấy phộp, thủ tục đầu tư, ưu đói về địa điểm, thuế, xuất nhập khẩu… Mục tiờu của Hà Nội từ năm 2010 đến năm 2020 phải thu hỳt khoảng 30-50 tỉ USD để bổ sung, tăng cường nguồn vốn đầu tư phỏt triển kinh tế - xó hội, đưa Hà Nội trở thành một trung tõm văn hoỏ - kinh tế - chớnh trị của cả nước và phỏt triển thành một trung tõm tài chớnh của khu vực.
Với những quan điểm, kế hoạch thực hiện được đặt ra từ trước, UBND thành phố Hà Nội đó quyết định phõn cấp quản lý hơn nữa trong quỏ trỡnh thẩm định, phờ duyệt dự ỏn FDI, từ đú tạo hành lang thủ tục phỏp lý thụng thoỏng nhất đối với FDI. Ngoài việc giấy phộp đăng ký đầu tư, triển khai về mặt hành chớnh do Sở Kế hoạch Đầu tư (được UBND thành phố Hà Nội phõn cụng làm cơ quan quản lý chuyờn mụn chớnh) kiểm tra, thẩm định cấp, cỏc thủ tục cũn lại nếu doanh nghiệp FDI đầu tư vào khu cụng nghiệp, khu chế xuất trờn địa bàn thành phố sẽ do Ban quản lý dự ỏn khu cụng nghiệp đú chịu trỏch nhiệm hướng dẫn cỏch thức, thủ tục, từ đú rỳt ngắn được thời gian chuẩn bị, tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp FDI nhanh chúng triển khai kế hoạch sản xuất kinh doanh của mỡnh.
Đỏng chỳ ý trong những động thỏi gần đõy cho thấy, lónh đạo của UBND Hà Nội đó trực tiếp đến những điểm vướng mắc trong cụng tỏc giải phúng mặt bằng, chỉ đạo việc đẩy nhanh tiến độ, đưa ra những quyết định tức thỡ thỏo gỡ vướng mắc. Đõy là một điểm mới chứng tỏ quyết tõm của chớnh quyền thành phố Hà Nội trong việc xõy dựng lũng tin đối với cỏc nhà đầu tư.
Việc khẩn trương xõy dựng khung giỏ đất đền bự và tổ chức thu hồi cỏc dự ỏn chậm trễ tiến độ, hoặc cỏc dự ỏn "đắp chiếu" đó thực sự tạo ra "cỳ huých" và "liều thuốc đắng" đối với cỏc nhà đầu tư cú tõm lý xin dự ỏn nhưng khụng triển khai, chờ cơ hội bỏn lại dự ỏn để trục lợi.
Hy vọng, với quan điểm thụng suốt và chớnh sỏch đỳng đắn hợp lý trong cụng tỏc thu hỳt, quản lý, sử dụng FDI trong thời gian tới Hà Nội sẽ sớm đạt được mục tiờu đó đề ra của mỡnh nhằm phỏt triển kinh tế - xó hội xứng tầm với Thủ đụ của một quốc gia.
Chương 2
THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾPNƯỚC NGOÀI TRấN ĐỊA BÀN HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2000 - 2009