nước ngoài USD 24 624.011 7.543.239 30.529.856 VII. Sản phẩm chủ yếu 25 Điện và
điện tử Điện vàđiện tử Điện vàđiện tử
Nguồn: Ban Quản lý dự án khu công nghiệp Hải Dương. - Tạo việc làm và tăng thu nhập cho người lao động
Đến nay, các KCN trên địa bàn tỉnh đã thu hút được 34.500 lao động trực tiếp vào làm việc, trong đó tuyển dụng mới 15.300 người.
Nhằm tạo thật nhiều công ăn việc làm cho người lao động và đáp ứng nhu cầu cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng cao cho các dự án trong KCN, năm 2009 Trung tâm giới thiệu việc làm của Ban quản lý các KCN đã đào tạo, dạy nghề may công nghiệp và cung ứng 330 lao động cho các KCN, đồng thời đã giới thiệu cho các doanh nghiệp tuyển dụng 880 người vào làm việc. Theo kế hoạch năm 2010, Trung tâm giới thiệu việc làm sẽ đào tạo nghề cho khoảng 500 - 600 người, tư vấn giới thiệu việc làm cho 9000-10.000 người với két quả dự kiến đạt khoảng 1.000 người. Bên cạnh đó, UBND tỉnh cũng thực hiện chính sách ưu đãi thơng qua việc hỗ trợ phí đào tạo nghề lao động cho địa phương 50% (tức là không quá 1 triệu đồng/1 đợt).
Thu nhập của người lao động ở các KCN đạt mức khá với mức lương bình qn của cơng nhân khoảng 1.200.000 đồng/tháng. Tuy so với mặt bằng tiền công chung trong xã hội còn thấp, nhưng với mức thu nhập như vậy, người lao động đã có điều kiện tốt hơn cho việc cải thiện nhu cầu tiêu dùng và sinh họat của gia đình.
Lao động trong các KCN đã được đào tạo, nâng cao tay nghề, được rèn luyện trong môi trường công nghiệp và được tiếp cận với công nghệ hiện đại. Với 62% số dân trong độ tuổi lao động, nhưng phần lớn là lao động phổ thông, tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp (khoảng 25%), năng suất lao động chưa cao, lao động có tay nghề, có kỹ năng giỏi, cán bộ có trình độ đại học, nhất là cán bộ có quản lý cơng nghiệp cịn ít. Như vậy, phần lớn lao động tuyển dụng vào các KCN là lao động phổ thơng chưa qua đào tạo. Đó là điều bất lợi đối với các doanh nghiệp nhưng lại là cơ hội cho người lao động có việc làm và được học nghề để nâng cao trình độ nghề nghiệp.
Cùng với vấn đề sử dụng lao động, tạo việc làm trong các KCN thì việc giải quyết về nhu cầu nhà ở, quan tâm chăm lo đến đời sống vật chất và đời sống tinh thần cho người lao động, xây dựng các khu vui chơi giải trí, tổ chức các hoạt động giao lưu văn hóa, thể thao là điều rất quan trọng và cần thiết. Chủ trương của tỉnh là quy hoạch và có quỹ đất xây dựng khu chung cư, đô thị phục vụ cho KCN nhằm mục đích đáp ứng nhu cầu nhà ở cho công nhân trong KCN, đảm bảo an ninh trật tự trong khu vực, đồng thời đáp ứng nhu cầu văn hóa, thể thao và dịch vụ phát triển tạo điều kiện cho sự phát triển của con người.
Để thúc đẩy chương trình phát triển nhà ở cơng nhân KCN, tỉnh Hải Dương có kế hoạch áp dụng một số ưu đãi để khuyến khích các thành phần kinh tế xây dựng nhà ở công nhân KCN, kêu gọi các doanh nghiệp kinh doanh KCN và các doanh nghiệp sử dụng lao động tại các KCN lên kế hoạch, lập dự án đầu tư nhà ở cho công nhân. Trong thời gian qua, UBND tỉnh đã đề xuất dự án “Đầu tư xây dựng khu dân cư và dịch vụ phục vụ công nhân KCN Nam Sách” với tổng vốn đầu tư gần 100 tỷ đồng, do Công ty cổ phần đầu tư và phát triển hạ tầng Nam Quang đầu tư, có quy mơ giai đoạn 1 gần 27,7 ha, bao gồm 122.837 m2 đất ở, 31.011 m2 đất các cơng trình cơng cộng... thời gian thực hiện từ 2004-2006. Ngồi ra cịn có một lơ nhà chung cư 5 tầng và một số căn hộ liền kề khác thuộc Dự án “Đầu tư xây dựng khu dân cư Đại An” tại phường Tứ Minh (thành phố Hải Dương) xây dựng nhằm phục vụ nhu
cầu về chỗ ở của cơng nhân. Trước mắt, tỉnh đã xây dựng thí điểm 2 khu nhà ở tập trung tại KCN Đại An và KCN Nam Sách, sau đó sẽ từng bước hồn thiện cơ chế xây dựng các khu nhà ở công nhân tại các KCN trong tỉnh, tăng diện tích sàn bình qn cho một cơng nhân.
Theo Ban quản lý các KCN tỉnh Hải Dương, hiện các KCN của tỉnh đều có quy hoạch phần đất để xây dựng nhà ở cho công nhân của từng KCN. Để thúc đẩy chương trình phát triển nhà ở cơng nhân KCN, tỉnh Hải Dương có kế hoạch áp dụng một số ưu đãi để khuyến khích các thành phần kinh tế xây dựng nhà ở công nhân KCN, kêu gọi các doanh nghiệp kinh doanh trong các KCN và các doanh nghiệp sử dụng lao động tại các KCN lên kế hoạch, lập dự án đầu tư nhà ở cho công nhân.
- Tác động đến vấn đề bảo vệ môi trường sinh thái
Một trong những mục tiêu quan trọng của việc xây dựng và phát triển các KCN là nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc xử lý môi trường. Khi công nghiệp phát triển, tốc độ khai thác tài nguyên lớn, chất thải đổ vào môi trường ngày càng nhiều. Nếu khơng có giải pháp tích cực để quản lý mơi trường sinh thái sẽ dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng khó có thể khắc phục được. Cho nên việc xây dựng các KCN tập trung sẽ là giải pháp để nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững.
Với định hướng xây dựng các KCN sạch, thân thiện với môi trường nên công tác quản lý về môi trường trong KCN được chú trọng và chỉ đạo có trọng tam, trọng điểm. Hiện các KCN trong tỉnh đã có 2 nhà máy xử lý nước thải đi vào hoạt động chính thức, 1 nhà máy chuẩn bị hoạt động. Đến nay đã có 41/117 doanh nghiệp thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường theo quy định khi tham gia đầu tư sản xuất kinh doanh trong KCN.
- Tác động tới việc thực hiện các mục tiêu KT-XH của tỉnh
Các KCN đã góp phần quan trọng trong việc thực hiện những mục tiêu cơ bản mà tỉnh đề ra. Giá trị sản xuất công nghiệp trong KCN năm 2009 (theo giá cố định 1994) ước khoảng 2.650 tỷ đồng, chiếm 14,7% trên tổng giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn tỉnh.
Các KCN đã góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tiến bộ: tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ tăng nhanh từ 37,2% - 28% lên 43,2% - 29,6%, tỷ trọng nông nghiệp, lâm nghiệp giảm từ 34,8% xuống cịn 27,2%. Cơ cấu lao động trong khu vực nơng, lâm, thủy sản - công nghiệp xây dựng - dịch vụ chuyển từ 82,4% - 10% - 7,6% năm 2000 thành 70% - 16,4% - 13,6%[10, tr.15].
Các KCN trên góp phần to lớn vào việc thực hiện các mục tiêu khác như: nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, nâng cao trình độ khoa học cơng nghệ, nâng cao trình độ quản lý của Nhà nước về kinh tế, đặc biệt góp phần quan trọng vào việc xóa đói giảm nghèo...
- Tác động đến đời sống và thu nhập của dân cư
Sự hình thành và phát triển của các KCN có ảnh hưởng lớn đến đời sống dân cư trong khu vực như tác động đến số dân cư bị thu hồi đất để dành cho KCN, tác động đến việc làm và việc kinh doanh của dân cư trên địa bàn, tác động đến an ninh trật tự trong khu vực... Các KCN được hình thành làm cho giá đất trong khu vực tăng lên, người dân giàu lên do việc bán đất thuộc quyền sử dụng của họ. Cơ hội kinh doanh của dân cư quanh KCN tăng lên nhờ các dich vụ cho thuê nhà, kinh doanh các dịch vụ ăn uống, vui chơi giải trí... Hơn nữa, các KCN cịn cung cấp nhiều loại hàng cơng cộng khơng phải trả tiền cho những hộ dân xung quanh khu vực như đường xá, điện chiếu sáng... góp phần thay đổi bộ mặt cũng như thói quen sinh hoạt và sản xuất của dân cư trong khu vực. Trong tương lai, hàng loạt các khu đơ thị được hình thành quanh các KCN, các ngành nghề sản xuất kinh doanh trở nên đa dạng, góp phần cải thiện mức sống của khu dân cư.
- Tác động của KCN đến việc tăng quy mơ xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ Một trong những tác động quan trọng của KCN ở tỉnh Hải Dương đối với sự phát triển KT-XH là tăng xuất khẩu hàng hóa. Thời gian qua, lượng hàng hóa xuất khẩu ngày càng có xu hướng tăng lên, mặt hàng xuất khẩu ngày
càng đa dạng, cơ cấu xuất khẩu có sự chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng các sản phẩm. Điều đó có sự đóng góp to lớn của các KCN (xem bảng 2.4).
Bảng 2.4: Một số mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của KCN
Mặt hàng ĐVT 2007 2008 2009 2010
Giầy các loại 1000 đôi 4,622 5,245 6,786 7,785 Địa phương 3,781 4,295 5,601 6,623 Đầu tư nước ngoài 406 950 1,725 1,122 Quần áo các loại 1000 chiếc 6,604 8,838 10,77 12,832 Địa phương 1,880 2,050 2,490 2,712 Đầu tư nước ngoài 5,873 6,788 8,250 10,120 Thịt lợn 1000 tấn 2,4 1,6 1,5 1,8
Địa phương 2,4 1,6 1,5 1,8
Dưa chuột muối 1000 tấn 2,6 3,1 3,7 4,2
Địa phương 1,5 2,3 2,7 3,1
Đầu tư nước ngoài 1,7 6,8 1,0 1,1
Bánh kẹo Tấn 8,8 7,2 8,7 9,0
Địa phương 8,8 7,2 8,7 9,0
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hải Dương.
2.2.2. Tác động tiêu cực trong hoạt động của các khu công nghiệptrên địa bàn tỉnh Hải Dương và nguyên nhân trên địa bàn tỉnh Hải Dương và nguyên nhân
2.2.2.1. Tác động tiêu cực