- Chủ động kêu gọi dự án đầu tư
3.2.6. Tăng cường hiệu quả quản lý của các cấp chính quyền với vấn đề mơi trường trong các khu công nghiệp
vấn đề mơi trường trong các khu công nghiệp
Để khắc phục tình trạng ơ nhiễm mơi trường, UBND tỉnh cần quy định rõ quyền hạn của Ban quản lý KCN về quản lý và xử lý các vi phạm về môi trường trong KCN để làm giảm bớt sự quá tải về công việc của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Tăng cường đầu tư và trợ giúp cho chủ đầu tư trong quá trình xây dựng cơ sở hạ tầng KCN và những cơng trình xử lý chất thải của nhà máy, xí nghiệp thuộc KCN bởi việc xây dựng các cơ sở xử lý chất thải hết sức tốn kém và không thuộc mong muốn của các nhà đầu tư. Cần có chính sách ưu đãi cho hoạt động môi trường để trang bị những thiết bị chuyên dùng giám sát môi trường nhằm nâng cao trách nhiệm của các doanh nghiệp đối với việc xử lý mơi trường cục bộ tại các xí nghiệp và thực hiện chủ trương “ai gây ơ nhiễm, người đó phải chi trả”. Kiểm sốt chặt chẽ việc phát triển các KCN theo đúng quy hoạch, ngăn chặn triệt để ngay từ đầu không để khu dân cư
nằm xen lẫn với các nhà máy công nghiệp, cần chọn lọc và kiên quyết từ chối đầu tư đối với các dự án sản xuất gây ô nhiễm môi trường. Tăng cường công tác đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lý môi trường để đảm bảo năng lực thực thi nhiệm vụ. Đồng thời chú trọng việc xây dựng hệ thống quan chắc chất lượng môi trường.
Chú ý công tác giáo dục, tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường đối với người lao động trong các KCN.
Các cơ quan chức năng đặc biệt là Sở tài nguyên và Môi trường tỉnh cần khẩn trương đánh giá tác động về môi trường của từng đơn vị sản xuất cụ thể. Lập “danh sách đen” các doanh nghiệp có mức độ ơ nhiễm vượt tiêu chuẩn mơi trường nghiêm trọng, cần có chế tài cụ thể và nghiêm khắc thậm chí quyết định đình chỉ sản xuất.
Tóm lại, KCN là mơ hình phát triển kinh tế có vai trò to lớn trong sự
phát triển KT - XH của tỉnh Hải Dương. Phương hướng và giải pháp quan trọng thúc đẩy các KCN hoạt động có hiệu quả trong thời gian tới trên địa bàn tỉnh là tiếp tục hồn thiện cơng tác quy hoạch, hồn thiện môi trường đầu tư, nâng cao tính hấp dẫn của nó với các nhà đầu tư, chủ động kêu gọi đầu tư, hồn thiện cơ chế chính sách đền bù, giải toả cho người dân có đất bị thu hồi và phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho các KCN. Điều đó sẽ góp phần đẩy nhanh hơn nữa quá trình CNH, HĐH ở Việt Nam nói chung và Hải Dương nói riêng.
KẾT LUẬN
KCN là mơ hình tổ chức sản xuất cơng nghiệp tuy được hình thành sau những năm 50 của thế kỷ XX nhưng đã được nhiều nước trên thế giới xây dựng. Đối với Việt Nam, mơ hình KCN được chính thức xây dựng từ năm 1991 trở lại đây. Việc xây dựng và phát triển KCN là một chủ trương đúng đắn nhằm thúc đẩy quá trình CNH, HĐH đất nước.
Đối với Hải Dương, xây dựng và phát triển KCN là một tất yếu khách quan. Các KCN trên địa bàn tỉnh đã có vai trị to lớn trong việc thu hút đầu tư trong và ngoài nước, giải quyết được một số lượng lớn việc làm cho người lao động, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng cường xuất khẩu hàng hóa của địa phương, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại và tiến bộ. Tuy vậy, quá trình phát triển KCN cũng bộc lộ rất nhiều hạn chế và bất cập. Việc quy hoạch các KCN thiếu tính đồng bộ, khơng khoa học, nóng vội dẫn đến một diện tích lớn đất nơng nghiệp bị mất đi để xây dựng KCN. Phát triển các KCN cịn mang nặng tính tự phát, chạy theo phong trào. Bộ máy tổ chức, quản lý còn chậm đổi mới, kém hiệu lực. Việc giải tỏa và đền bù đất thu hồi không minh bạch dẫn đến tình trạng khiếu kiện của người dân mất đất ngày càng có chiều hướng gia tăng, lịng tin của người dân vào chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước giảm sút. Môi trường ô nhiễm làm ảnh hưởng trực tiếp đến người lao động trong các KCN và người dân sống xung quanh. Các dự án vào KCN chưa được nghiên cứu, chuẩn bị kỹ nên trong q trình triển khai cịn nhiều vướng mắc làm lãng phí nguồn lực...
Trên cơ sở phân tích, đánh giá làm rõ những tác động tích cực và tiêu cực trong quá trình xây dựng và phát triển các KCN ở Hải Dương với sự phát triển KT-XH, tác giả luận văn đề xuất những kiến nghị và giải pháp nhằm phát huy tính tích cực, hạn chế, ngăn ngừa những tiêu cực xảy ra của các KCN.
Mặc dù tác giả đã cố gắng tập trung nghiên cứu song do năng lực và thời gian có hạn nên khơng thể tránh được những sai sót. Học viên xin cảm ơn sự góp ý của các nhà khoa học.