8. Cấu trúc luận văn
1.5.4. Các yếu tố về chính sách và quản lý
Các chủ trương, đường lối, chỉ thị, nghị quyết của Đảng về giáo dục và đào tạo, về công tác cán bộ là những căn cứ có tính định hướng, là cơ sở rất quan trọng trong việc xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ quản lý. Chiến lược phát triển KT-XH, chiến lược phát triển giáo dục đào tạo của Nhà nước với những mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể là những căn cứ để các địa phương xây dựng, cụ thể hóa thành kế hoạch, chiến lược phát triển giáo dục đào tạo nói chung và phát triển đội ngũ giáo viên trường tiểu học nói riêng, đảm bảo phù hợp với từng địa phương và từng giai đoạn cụ thể.
Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4-11-2013 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về “Đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” nhấn mạnh: “Tạo chuyển biến căn bản,
mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học tập của nhân dân”. Để đạt được những mục tiêu mà Nghị quyết đề ra, cần phải có sự nỗ lực, quyết tâm của cả hệ thống chính trị, của tồn dân, trong đó người thầy đóng một vai trị quan trọng, quyết định sự phát triển của nền giáo dục nước nhà. Để thực hiện điều này, cần thực hiện những việc sau:
Xây dựng, hồn thiện chính sách, chế độ đối với đội ngũ GV và cán bộ quản lý giáo dục. Xây dựng, ban hành chuẩn nghề nghiệp theo tinh thần tiếp cận năng lực; phê duyệt đề án nâng cao năng lực giáo viên. Đồng thời xây dựng quy hoạch tổng thể và tiêu chuẩn trường sư phạm hiện đại, năng động, tự chủ; kiểm định, xếp hạng và sắp xếp lại mạng lưới các trường sư phạm. Đổi mới hoạt động đào tạo giáo viên dựa theo chuẩn đầu ra cho sinh viên sư phạm gắn với chuẩn nghề nghiệp.
Quán triệt tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6, khóa XII trong việc tuyển dụng, sử dụng giáo viên; xác định số giáo viên thừa, thiếu từng cấp học, môn học; thực hiện tốt việc đánh giá, xếp loại giáo viên và thực hiện tinh giản biên chế đối với giáo viên, cán bộ quản lý theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.
Xây dựng và thực hiện các chính sách, tạo động lực cho giáo viên và giáo sinh: Xây dựng các quy định gắn kết hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học của giảng viên sư phạm; điều chỉnh, bổ sung các quy chế thực hành nghiệp vụ sư phạm, quy chế thực tập sư phạm của sinh viên sư phạm; nghiên cứu chính sách hỗ trợ sinh viên sư phạm trong thời gian học và sau khi ra trường; nghiên cứu, rà sốt và đề xuất chế độ, chính sách tuyển dụng, sử dụng, lương, phụ cấp và thu nhập của giáo viên,...
Phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ GV là nhiệm vụ xuyên suốt, bởi giáo viên là nhân tố quyết định thành cơng của q trình đổi mới giáo dục.
Thực tiễn cho thấy, nếu được quan tâm, tạo điều kiện tốt về thu nhập, đời sống, được trân trọng những cống hiến nghề nghiệp, chất lượng giáo viên, hiệu quả giáo dục sẽ được tăng lên. Trách nhiệm của ngành giáo dục là cùng tồn xã hội tạo ra điều kiện, mơi trường tốt nhất cho giáo viên được phát triển và cống hiến. Tiền lương và các chế độ chính sách có liên quan sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển của đội ngũ giáo viên. Nếu tiền lương chưa đủ thì người giáo viên phải làm thêm các cơng việc ngồi việc dạy học để tăng thêm thu nhập, ít dành thời gian tự học, tự nghiên cứu khoa học và chưa chuyên tâm cho việc nâng cao chất lượng dạy học. Bên cạnh đó, cơng tác quản lý cũng có ảnh hưởng sâu sắc đến sự phát triển đội ngũ giáo viên, từ công tác quản lý của Bộ GD&ĐT đến sự quản lý của Sở GD&ĐT, của UBND huyện, của Phòng GD&ĐT đến CBQL ở nhà trường. Người cán bộ quản lý có trình độ chun mơn vững vàng, có tư duy đổi mới năng động, sáng tạo sẽ tạo ra một mơi trường làm việc có sức hút đối với giáo viên. GV sẽ có điều kiện, cơ hội tiếp cận với những nội dung chuyên môn mới, cập nhật những thay đổi một cách kịp thời.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Để nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu đổi mới của xã hội thì việc phát triển ĐNGV là nhiệm vụ trọng tâm. Do đó, việc nghiên cứu để tìm ra các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học đủ về số lượng, cơ cấu hợp lý, có trình độ chun mơn cao, có tính ổn định lâu dài là một việc làm vô cùng quan trọng, cấp thiết và mang tính tất yếu.
Để làm rõ cơ sở lý luận của vấn đề, tác giả đã nêu và phân tích các khái niệm cơ bản có liên quan như: giáo viên, đội ngũ, phát triển đội ngũ GV tiểu học. Đồng thời, tác giả cũng nêu lên những nội dung phát triển đội ngũ GV tiểu học và các yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến sự phát triển của đội ngũ. Những nội dung trên là cơ sở để tiến hành khảo sát thực trạng đội ngũ giáo viên các trường tiểu học huyện Vĩnh Thạnh ở Chương 2 và đề ra các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Vĩnh Thạnh ở Chương 3.
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC Ở HUYỆN VĨNH THẠNH,
TỈNH BÌNH ĐỊNH