Chƣơng 1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
2.2. Hiện trạng quản lý, sử dụng đất của huyện Phúc Thọ
2.2.1. Hiện trạng sử dụng đất
Theo kết quả thống kê đất đai tại thời điểm 0 giờ ngày 01/01/2014 cho thấy, trong phạm vi quản lý địa giới hành chính, tổng diện tích tự nhiên tồn huyện là 11.863,24 ha, trong đó diện tích các loại đất cụ thể nhƣ sau:
2.2.1.1. Đất nông nghiệp
Diện tích đất nơng nghiệp 6.851,02 ha, chiếm 57,75% tổng diện tích đất tự nhiên của huyện, cụ thể như sau :
Bảng 1. Diện tích, cơ cấu đất nơng nghiệp năm 2014 huyện Phúc Thọ
STT LOẠI ĐẤT Mã Diện tích (ha) Cơ cấu
(%)
Đất nông nghiệp NNP 6851,02 100,00
1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 5834,29 85,16
1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 5509,96 80,43
1.1.1 Đất trồng lúa LUA 4297,44 62,73
1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 1212,52 17,70
1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 324,33 4,73
2 Đất lâm nghiệp LNP 2.1 Đất rừng sản xuất RSX 2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 318,96 4,66 4 Đất làm muối LMU 5 Đất nông nghiệp khác NKH 697,77 10,18
- Đất sản xuất nông nghiệp 5.834,29 ha, chiếm 85,16% tổng diện tích đất nơng nghiệp, trong đó:
+ Đất trồng cây hàng năm 5.509,96 ha, chiếm 80,43% tổng diện tích đất nơng nghiệp, bao gồm 4.297,44 ha đất trồng lúa và 1.212,52 ha đất trồng cây hàng năm khác;
+ Đất trồng cây lâu năm 324,33 ha, chiếm 4,73% tổng diện tích đất nông nghiệp;
- Đất nuôi trồng thuỷ sản 318,96 ha, chiếm 4,66% tổng diện tích đất nơng nghiệp;
- Đất nơng nghiệp khác 697,77 ha, chiếm 10,18% tổng diện tích đất nơng nghiệp;
2.2.1.2. Đất phi nơng nghiệp
Diện tích đất phi nơng nghiệp của huyện 4.330,82 ha, chiếm 36,51% tổng diện tích tự nhiên của tồn huyện.
Bảng 2. Diện tích, cơ cấu đất phi nông nghiệp năm 2014 của huyện Phúc Thọ
STT Loại đất Mã Diện tích
(ha)
Cơ cấu (%)
Đất phi nông nghiệp PNN 4.330,82 100,00
1 Đất ở OCT 1.606,82 37,10
1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 1.550,83 35,81
1.2 Đất ở tại đô thị ODT 55,99 1,29
2 Đất chuyên dùng CDG 1.467,17 33,88
2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 10,98 0,25
2.2 Đất quốc phòng CQP 2,61 0,06
2.3 Đất an ninh CAN 5,29 0,12
2.4 Đất xây dựng cơng trình sự nghiệp DSN 77,00 1,78 2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 210,68 4,86
2.6 Đất có mục đích cơng cộng CCC 1.160,61 26,80
3 Đất cơ sở tôn giáo TON 17,09 0,39
4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 15,64 0,36
5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ,
nhà hỏa táng NTD 99,11 2,29
6 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 931,22 21,50 Đất có mặt nước chuyên dùng
STT Loại đất Mã Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
8 Đất phi nông nghiệp khác PNK
(Nguồn: Phịng Tài ngun và Mơi trường huyện Phúc Thọ)
Cụ thể các loại đất như sau:
- Đất ở là 1.606,82 ha, chiếm 37,10% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp, bao gồm 1.550,83 ha đất ở tại nông thôn, 55,99 ha đất ở tại đô thị;
- Đất chuyên dùng 1.467,17 ha, chiếm 33,88% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp của huyện, bao gồm:
+ Đất trụ sở cơ quan 10,98 ha, chiếm 0,25% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp; + Đất quốc phịng 2,61 ha, chiếm 0,06% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp; + Đất an ninh 5,29 ha, chiếm 0,12% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp
+ Đất xây dựng cơng trình sự nghiệp 77,00 ha, chiếm 1,78% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp;
+ Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 210,68 ha, chiếm 4,86% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp;
+ Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng 1.160,61 ha, chiếm 26,80% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp;
- Đất cơ sở tôn giáo 17,09 ha, chiếm 0,39% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp; + Đất cơ sở tín ngƣỡng 15,64 ha, chiếm 0,36% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp;
+ Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 99,11 ha, chiếm 2,29% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp;
+ Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối 931,22 ha, chiếm 21,51% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp;
+ Đất có mặt nƣớc chuyên dùng 193,76 ha, chiếm 4,47% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp;
2.2.1.3 Đất chưa sử dụng
ha, chiếm 5,74% tổng diện tích t ự nhiên của huyện, tồn bộ là đất bằng chƣa sử dụng. Trong đó có 263,19 ha đất đã giao nhƣng chƣa thực hiện của công ty TNHH Kim Thanh và Cơng ty TNHH Tập đồn Nam Cƣờng.
2.2.2. Biến động sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2014
2.2.2.1. Biến động tổng quỹ đất đai
Kỳ kiểm kê năm 2011 huyện Phúc Thọ có tổng diê ̣n tích tƣ̣ nhiên là 11.719,27 ha, đến kỳ kiểm kê đất đai năm 2014 tổng diện tích tự nhiên của huyện là 11.863,24 ha tăng 143,97 ha so với năm 2011. Diện tích của huyện đƣợc tổng hợp trên cơ sở tổng hợp diện tích của các xã, thị trấn, trong đó diện tích của các xã, thị trấn đã đƣợc tính tốn theo bản đồ kết quả điều tra kiểm kê đƣợc khoanh vẽ, rà soát theo đúng ranh giới thực địa và bản đồ địa giới hành chính 364, khơng có thay đổi về địa giới hành chính giữa huyện Phúc Thọ với các huyện khác.
Tổng diện tích tự nhiên của huyện tăng 143,97 ha so với số liệu Kiểm kê 2011 là do tính tốn lại diện tích bằng phần mềm đối với bản đồ kết quả điều tra kiểm kê của các xã, thị trấn. Trong đó:
- Các xã có tổng diện tích tự nhiên tăng gồm có: Vân Phúc tăng 8,14 ha; Vân Nam tăng 0,36 ha; Sen Chiểu tăng 4,55 ha; Võng Xuyên tăng 10,66 ha; Thọ Lộc tăng 9,78 ha; Long Xuyên tăng 8,92 ha; Thƣợng Cốc tăng 14,10 ha; Hát Môn tăng 2,61 ha; Thanh Đa tăng 21,18 ha; Trạch Mỹ Lộc tăng 17,69 ha; Phúc Hòa tăng 4,74 ha; Ngọc Tảo tăng 19,54 ha; Phụng Thƣợng tăng 9,85 ha; Tam Thuấn tăng 14,60 ha; Tam Hiệp tăng 38,09 ha; Hiệp Thuận tăng 11,92 ha.
- Các xã có tổng diện tích tự nhiên giảm gồm có: Thị trấn Phúc Thọ giảm 12,43 ha; Xuân Phú giảm 4,19 ha; Phƣơng Độ giảm 7,54 ha; Cẩm Đình giảm 0,63 ha; Tích Giang giảm 20,92 ha; Vân Hà giảm 7,06 ha.
2.2.2.2. Biến động diện tích các loại đất theo mục đích sử dụng
a. Biến động diện tích đất nơng nghiệp
Năm 2014 diện tích đất nơng nghiệp của huyện là 6851,02 ha, tăng 358,39 ha so với năm 2011. Diện tích đất nông nghiệp biến động trong kỳ kiểm kê nhƣ sau:
Bảng 3: Biến động diện tích đất nơng nghiệp giai đoạn 2011-2014
TT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích năm 2014 So với năm 2011 Diện tích Tăng (+), giảm (-) 1 Đất nông nghiệp NNP 6.851,02 6.492,63 358,39
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 5.834,29 6.010,52 -176,23
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 5.509,96 5.841,36 -331,40 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 4.297,44 4.696,26 -398,82 1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 1.212,52 1.145,10 67,42 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 324,33 169,16 155,17
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 318,96 408,51 -89,55 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 697,77 73,60 624,17
(Nguồn: Phịng Tài ngun và Mơi trường huyện Phúc Thọ)
Chi tiết từng loại đất như sau:
* Đất trồng lúa:
Diện tích đất trồng lúa năm 2014 là 4.297,44 ha, giảm 398,83 ha so với năm 2011. Trong đó:
- Tổng diện tích giảm là 456,52 ha do chuyển sang các loại đất sau:
+ Đất trồng cây hàng năm khác 12,21 ha; + Đất trồng cây lâu năm 20,98 ha;
+ Đất nuôi trồng thuỷ sản 2,03 ha; + Đất nông nghiệp khác 140,96 ha; + Đất ở tại nông thôn 3,75 ha;
+ Đất xây dựng cơng trình sự nghiệp 2,11 ha;
+ Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 0,05 ha; + Đất có mục đích cơng cộng 19,49 ha;
+ Giảm khác là 254,09 ha do xác định lại loại đất và tính tốn lại diện tích trên bản đồ tại một số xã. Cụ thể diện tích giảm ở các xã: Thọ lộc 9,95 ha; Long Xuyên 22,37 ha; Thƣợng Cốc 4,99 ha; Tích Giang 48,20 ha; Thanh Đa 12,27 ha; Phúc Hoà 4,39 ha; Ngọc Tảo 23,94 ha; Phụng Thƣợng 29,98 ha; Liên Hiệp 8,11 ha; Vân Nam 35,37 ha; Xuân Phú 21,11 ha; Phƣơng Độ 1,15 ha; Võng Xuyên 32,26 ha.
Diện tích đất trồng lúa giảm do thu hồi để chuyển sang đất ở, xây dựng các cơng trình sự nghiệp, cơng trình mục đích cơng cộng và nhiều nhất là chuyển sang đất nông nghiệp khác do chuyển các khu vực đất trồng lúa kém hiệu quả sang phát triển các mơ hình trang trại hiệu quả kinh tế cao.
- Tổng diện tích tăng là 57,70 ha, do lấy từ các loại đất sau:
+ Đất trồng cây hàng năm khác 0,07 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản 0,72 ha;
+ Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 6,01 ha.
+ Tăng khác là 50,90 ha do xác định lại loại đất và tính tốn lại diện tích trên bản đồ tại một số xã. Cụ thể diện tích tăng khác nhƣ sau: Thị trấn Phúc Thọ 8,84 ha; Hát Môn 2,00 ha; Trạch Mỹ Lộc 3,70 ha; Tam Thuấn 4,68 ha; Tam Hiệp 20,25 ha; Hiệp Thuận 3,21 ha; Vân Phúc 3,35 ha; Sen Chiểu 3,78 ha; Cẩm Đình 1,10 ha.
* Đất trồng cây hàng năm khác
Diện tích đất trồng cây hàng năm khác năm 2014 là 1.212,52 ha, tăng 67,42 ha so với năm 2011. Trong đó:
- Tổng diện tích giảm 151,59 ha, do chuyển sang các loại đất sau:
+ Đất trồng lúa 0,07 ha;
+ Đất trồng cây lâu năm 38,07 ha; + Đất nông nghiệp khác 16,86 ha;
+ Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 1,28 ha; + Đất tơn giáo tín ngƣỡng 0,26 ha.
+ Giảm khác là 95,05 ha do xác định lại loại đất và tính tốn lại diện tích trên bản đồ tại một số xã, cụ thể diện tích giảm ở các xã: Hát Mơn 8,83 ha; Tam
- Tổng diện tích tăng là 223,02 ha, do lấy từ đƣợc lấy từ các loại đất sau: + Đất trồng lúa 12,21 ha;
+ Đất nuôi trồng thủy sản 0,47 ha; + Đất bằng chƣa sử dụng là 0,19 ha;
+ Tăng khác là 210,15 ha do xác định lại loại đất và tính tốn lại diện tích trên bản đồ tại một số xã, thị trấn, cụ thể diện tích tăng ở các xã, thị trấn: Thị Trấn Phúc Thọ 1,51 ha; Thọ Lộc 1,44 ha; Long Xuyên 28,61 ha; Thƣợng Cốc 0,93 ha; Tích Giang 17,72 ha; Thanh Đa 20,97 ha; Trạch Mỹ Lộc 6,47 ha; Phúc Hòa 2,11 ha; Ngọc Tảo 2,81 ha; Phụng Thƣợng 0,39 ha; Vân Hà 0,20 ha; Tam Hiệp 3,25 ha; Vân Phúc 4,78 ha; Vân Nam 68,06 ha; Xuân Phú 24,04 ha; Phƣơng Độ 5,18 ha; Cẩm Đình 2,43 ha; Võng Xuyên 19,22 ha.
* Đất trồng cây lâu năm
Diện tích đất trồng cây lâu năm năm 2014 là 324,33 ha tăng 155,17 ha so với năm 2011. Trong đó:
- Tổng diện tích giảm là 50,40 ha, trong đó: + Chuyển sang đất nơng nghiệp khác là 12,36 ha;
+ Giảm khác 38,04 ha do xác định lại loại đất và tính tốn lại diện tích trên bản đồ tại một số xã, thị trấn, cụ thể diện tích giảm ở các xã, thị trấn: Thị Trấn 1,38 ha; Thọ Lộc 5,14 ha; Tích Giang 0,63 ha; Phụng Thƣợng 2,45 ha; Vân Phúc 2,93 ha; Xuân Phú 10,06 ha;Cẩm Đình 15,32 ha; Võng Xuyên 0,14 ha.
- Tổng diện tích tăng 205,57 ha, trong đó: + Chuyển từ đất trồng lúa sang 20,98 ha;
+ Chuyển từ đất trồng cây hàng năm khác 38,07 ha; + Chuyển từ đất nuôi trồng thủy sản 0,17 ha;
+ Tăng khác 146,35 ha do xác định lại loại đất và tính tốn lại diện tích trên bản đồ tại một số xã, cụ thể diện tích tăng ở các xã: Long Xuyên 2,16 ha; Thƣợng Cốc 3,57 ha; Hát Môn 13,00 ha; Thanh Đa 1,07 ha; Trạch Mỹ Lộc 4,55 ha; Phúc Hòa 4.66 ha; Ngọc Tảo 6,12 ha; Vân Hà 0,08 ha; Tam Thuấn 24,59 ha; Tam Hiệp 0,12 ha; Hiệp Thuận 70,11 ha; Liên Hiệp 9,65 ha; Vân Nam 1,78 ha; Phƣơng Độ 0,62 ha; Sen Chiểu 4,29 ha.
* Đất nuôi trồng thủy sản
Diện tích đất ni trồng thủy sản năm 2014 là 318,96 ha giảm 89,55 ha so với năm 2011. Trong đó:
- Tổng diện tích giảm là 141,01 ha, do chuyển sang các loại đất sau: + Đất trồng lúa 0,72 ha;
+ Đất trồng cây hàng năm khác 0,47 ha; + Đất trồng cây lâu năm 0,17 ha;
+ Đất nông nghiệp khác 44,94 ha;
+ Giảm khác 94,71 ha do xác định lại loại đất và tính tốn lại diện tích trên bản đồ tại một số xã, thị trấn, cụ thể diện tích giảm ở các xã, thị trấn: Thị trấn Phúc Thọ 1,5 ha; Thọ Lộc 14,12 ha; Long Xuyên 19,50 ha; Thƣợng Cốc 2,46 ha; Tích Giang 0,85 ha; Thanh Đa 6,62 ha; Trạch Mỹ Lộc 8,01 ha; Phúc Hòa 7,92 ha; Tam Hiệp 0,42 ha; Vân Phúc 4,96 ha; Xuân Phú 5,78 ha; Sen Chiểu 1,46 ha; Võng Xuyên 20,94 ha.
- Tổng diện tích tăng 51,47 ha, trong đó: + Chuyển từ đất trồng lúa sang 2,03 ha;
+ Chuyển từ đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp sang 2,85 ha;
+ Tăng khác 46,59 ha do xác định lại loại đất và tính tốn lại diện tích trên bản đồ tại một số xã, cụ thể diện tích tăng ở các xã: Hát Mơn 5,17 ha; Ngọc Tảo 3,07 ha; Phụng Thƣợng 20,28 ha; Tam Thuấn 2,76 ha; Hiệp Thuận 0,01 ha; Liên Hiệp 0,44 ha; Vân Nam 10,08 ha; Phƣơng Độ 2,51 ha; Cẩm Đình 2,26 ha.
* Đất nơng nghiệp khác
Diện tích đất nơng nghiệp khác năm 2014 là 697,77 ha tăng 624,17 ha so với năm 2011. Trong đó:
- Tổng diện tích giảm 2,71 ha, do xác định lại loại đất và tính tốn lại diện tích trên bản đồ tại xã Hát Mơn;
- Tổng diện tích tăng 626,88 ha, do lấy từ các loại đất sau: + Đất trồng lúa 140,96 ha;
+ Đất trồng cây lâu năm 12,36 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản 44,94 ha; + Đất bằng chƣa sử dụng 13,00 ha;
Do tăng khác 398,76 ha do xác định lại loại đất và tính tốn lại diện tích trên bản đồ tại một số xã, thị trấn, cụ thể diện tích tăng ở các xã, thị trấn: Thị trấn Phúc Thọ12,86 ha; Thọ Lộc 40,81 ha; Long Xuyên 11.00 ha; Thƣợng Cốc 11,92 ha; Tích Giang 53,99 ha; Thanh Đa 6,35 ha; Trạch Mỹ Lộc 12,70 ha; Phúc Hòa 21,48 ha; Ngọc Tảo 9,83 ha; Phụng Thƣợng 47,91 ha; Tam Thuấn 14,49 ha; Tam Hiệp 0,05 ha; Hiệp Thuận 6,91 ha; Liên Hiệp 16,36 ha; Vân Phúc 5,15 ha; Vân Nam 3,04 ha; Xuân Phú 20,38 ha; Phƣơng Độ 31,12 ha; Sen Chiểu 25,20 ha; Cẩm Đình 15,75 ha; Võng Xuyên 31,44 ha.
b, Biến động diện tích đất phi nơng nghiệp
Diện tích đất phi nơng nghiệp của huyện năm 2014 là 4.330,82 ha giảm 370,55 ha so với năm 2011. Diện tích đất phi nơng nghiệp biến động trong kỳ kiểm kê nhƣ sau:
Bảng 4: Biến động diện tích đất phi nơng nghiệp giai đoạn 2011-2014 của huyện Phúc Thọ Đơn vị tính: ha TT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích năm 2014 So với năm 2011 Diện tích Tăng (+), giảm (-) 2 Đất phi nông nghiệp PNN 4.330,82 4.701,37 -370,55
2.1 Đất ở OCT 1.606,82 1.494,42 112,40
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 1.550,83 1.435,56 115,27
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 55,99 58,86 -2,87
2.2 Đất chuyên dùng CDG 1.467,17 2.000,25 -533,08
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 10,98 24,86 -13,88
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 2,61 2,21 0,40
2.2.3 Đất an ninh CAN 5,29 1,03 4,26
2.2.4 Đất xây dựng cơng trình sự nghiệp DSN 77,00 66,72 10,28 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng
TT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích năm 2014 So với năm 2011 Diện tích Tăng (+), giảm (-) 2.2.6 Đất có mục đích cơng cộng CCC 1.160,61 1.586,30 -425,69
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 17,09 19,20 -2,11
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 15,64 13,21 2,43
2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà
tang lễ, nhà hỏa táng NTD 99,11 100,28 -1,17