2.4 .Tình hình quản lý, sử dụng đất đai của huyện Phúc Thọ
2.5. Tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Phúc Thọ giai đoạn
2.5.10. Tổng hợp ý kiến của các hộ gia đình, cá nhân về việc thực hiện các quyền sử
quyền sử dụng đất
Tổng hợp ý kiến của các hộ gia đình, cá nhân về việc thực hiện các QSDĐ cơ thĨ nh- sau:
1. Về giá đất: thể hiện qua bảng 13 và phụ lục 07
Bảng 13. Ý kiến đánh giá của người dân về giá đất (giá QSDĐ)
Chỉ tiêu Đánh giá (%)
Cao Vừa phải Thấp Rất thấp Khác
Giá đất (giá QSDĐ ) trên
thị trƣờng 42,20 35,56 15,00 7,22
Giá bồi thƣờng đất do Nhà
nƣớc quy định 15,00 47,22 22,22 12,23 3,33
( Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra)
- Về giá chuyển nh-ợng QSDĐ trên thị tr-ờng: Mặc dù tại thời điểm điều tra giá đất cao nhất bin động từ 10 - 16 triệu/m2 (tại khu vực ngã tƣ Gạch, hai bên đƣờng phố Phúc Thọ, thuộc thị trấn Phúc Thọ), cßn trong các khu dân c- ở các xà th× chØ tõ 5 - 8 triƯu ®ång/m2. Có 42,70% sè hé đ-ợc hỏi cho rằng giá cao, những hé nµy chđ u là các hộ thuần nông, đối với họ mức giá trên là v-ợt ngoài khả năng chi trả. Đối với các hộ sản xuÊt kinh doanh phi n«ng nghiƯp, hä nh×n thÊy đ-ợc tiềm năng phát triĨn cđa khu vùc nµy nên 35,56% cho rằng giá vừa phải;
15,0% cho rằng giá thp; v 7,22% có các ý kiến khác.
- VỊ gi¸ bồi th-ờng đất do Nhà n-ớc quy định: Trong giai đoạn từ năm 2011-2014 ở trên địa bàn huyện Phúc Thọ chñ yÕu thu hồi đất nông nghiệp. Các mức giá bồi th-ờng áp dụng tại huyn Phỳc Th trong các nm đu khỏ cao. Tuy nhiên, với số tiền bồi th-ờng đó, tự ng-ời dân tìm việc làm khác thay thế thì rất khó khăn, vì vậy 22,22% số hộ đ-ợc hỏi cho là thấp, 12,23% cho là rất thấp. Đối với các hộ không sản xuất nơng nghiệp hoặc nguồn thu nhập chính khơng phải từ sản xuất nơng nghiệp thì 15,0% sè hé cho r»ng gi¸ Nhà n-ớc quy định là cao; 47,22% cho lµ vừa phải; và 3,33% có các ý kiến khác.
2. Về thủ tục thực hiện các QSDĐ: thể hiện qua bảng 14 và phụ lục 07
Bảng 14. Đánh giá về thủ tục và các văn bản hướng dẫn thực hiện các QSDĐ Chỉ tiêu Đánh giá (%) Đơn giản Phức tạp Bình thường Rất phức tạp Khác Thủ tục thực hiện các QSDĐ 11,67 20,00 51,67 10,00 6,66 Các văn bản hƣớng dẫn 9,44 55,56 27,20 7,80
( Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra)
- VỊ thđ tơc thùc hiện các QSDĐ: 11,67% số hộ đ-ợc hỏi cho là đơn giản; 51,67% cho là bình th-ờng; 20,0% cho là phức tạp; 10,0% cho là rt phc tp và 6,66% có các ý kiến khác.
- Về các văn bản h-ớng dẫn thực hiện các QSDĐ: 9,44% số hộ trả lời là dễ hiểu; 55,56% trả lời là có thể hiểu đ-ợc; 27,20% trả lời là khó hiểu và 7,80% có các câu trả lời khác.
3. Về thời gian để hoàn thành các thủ tục: 18,33% số hộ đ-ợc hỏi trả lời là nhanh chãng; 41,11% tr¶ lời là bình th-ờng; 20,0% trả lời là mất thời gian dài;
4. Về khả năng thực hiện các quy định của Luật Đất đai về QSDĐ: 35,60% số hộ trả lời là dễ thực hiện; 48,89% trả lời có thể thực hiện đ-ợc; 12,78% trả lời là khó thực hiện và 2,73% có các câu trả lời khác.
5. Về các loại phí, lệ phí, thuế chuyển QSDĐ: 40,56% số hộ đ-ợc hỏi cho là cao; 48,33% cho là vừa phải; 8,33% cho là thấp; và 2,78% có các câu trả lêi kh¸c.
6. Về thái độ thực hiện của các cán bộ: 10,56% số hộ cho rằng nhiệt tình; 66,67% cho r»ng ®óng mùc; 21,11% cho rằng ít nhiệt tình và 1,66% có ý kiến kh¸c.
7. Về giao dịch QSDĐ: thể hiện qua bảng 15 và phụ lục 07
Bảng 15. Khả năng vay vốn và tìm kiếm thơng tin
Chỉ tiêu Đánh giá (%) Dễ dàng Vay/ Tìm được Khó khăn Rất khó khăn Khác Vay vốn từ ngân hàng 30,56 53,33 13,33 2,22 0,56
Tìm kiếm thơng tin
và giao dịch 6,67 70,00 16,67 5,00 1,66
( Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra)
- VỊ viƯc vay vèn tõ c¸c tỉ chøc tÝn dơng: 30,56% số hộ trả lời là dễ dàng; 53,33% trả lời là có thể vay đ-ợc; 13,33% trả lời là khó khăn; 2,22% trả lời là rất khó khăn và 0,56% cã c¸c ý kiÕn kh¸c.
- Về khả năng tìm kiếm thơng tin và giao dịch trong vấn đề chuyển nh-ợng, thuê QSDĐ: 6,67% số hộ trả lời là dễ dàng; 70,0% cho là có thể tìm đ-ợc; 16,67% trả lời là khó tìm; 5,0% trả lời là rất khó và 1,66% cã c¸c ý kiÕn kh¸c.
8. Về các nguy cơ khi giao dịch QSDĐ: thể hiện qua bảng 16 và phụ lục 07
Bảng 16. Ý kiến của người dân khi thực hiện các QSDĐ
Chỉ tiêu Đánh giá (%)
Rất sợ Sợ Ít sợ Khơng sợ Khác
Rủi ro khi giao dịch 7,78 12,23 60,00 13,33 6,66 Lo ngại về chính sách
Lo ngại về nguồn thu
nhập thay thế 11,67 43,89 26,67 5,56 12,21
( Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra)
- VÒ rủi ro khi giao dịch về QSDĐ: 7,78% số hộ trả lời là rất sợ; 12,23% trả lời là có sợ rủi ro; 60,0% trả lời là ít sợ; 13,33% trả lời là khơng sợ rđi ro vµ 6,66% cã c¸c ý kiÕn kh¸c.
- Khi hái vỊ viƯc cã lo ngại hay khơng khi chính sách đất đai thay đổi: 8,90% hộ trả lời là rất sợ; 13,89% trả lời là sợ ; 40,0% trả lời là sợ ít; 36,11% trả lời là khơng sợ và 1,10% có c¸c ý kiÕn kh¸c.
- Khi hỏi về mức độ lo ngại về nguồn thu nhập thay thế đất nông nghiệp: 11,67% số hộ trả lời là rất sợ; 43,89% trả lời là sợ - đây là những hộ thuần nơng nghèo hoặc trung bình, họ gặp khó khăn khi tìm cơng việc thay thế; 26,67% số hộ đ-ợc hỏi trả lời là ít sợ; 5,56% trả lời là khơng sợ và 12,21% có các câu trả lời khác, vì họ đang có thu nhập ổn định từ cỏc hot động sản xuất, kinh doanh phi nụng nghip, đối với họ sản xuất nông nghiệp chỉ với mục đích cầm chừng để giữ đất hoặc để tự cung tự cấp nguồn l-ơng thực cho gia đình.
9. Về thời gian giao đất nông nghiệp: 16,67% sè hé cho r»ng víi thêi gian 50 năm thì những ng-ời sinh ra giữa 2 thời kỳ giao đất phải đợi một khoảng thời gian quá dài mới có đất sản xuất; 36,11% cho là vừa phải; 31,67% cho là ngắn và 15,55% cã c¸c ý kiÕn kh¸c vì theo những hộ này muốn sản xuất theo mơ hình trang trại thì cần thời gian t-ơng đối dài.
10. Về mức hạn điền ( liên quan đến tích tụ đất đai)
Theo Điều 129 Luật Đất đai năm 2013, hạn mức giao đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối cho mỗi hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp không quá 3 héc- ta cho mỗi loại đất đối với tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng thuộc khu vực Đông Nam Bộ và khu vực đồng bằng sông Cửu Long; không quá 2 héc- ta cho mỗi loại đất đối với tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng khác
Theo phiếu điều tra cho thấy: 87,22% số hộ cho rằng mức hạn điền theo Luật đất đai 2013 là cao; 12,78% số hộ cho rằng mức hạn điền nhƣ vậy là thấp vì những hộ này muốn sở hữu và tích tụ thêm đất đai phục vụ cho nhu cầu sinh sống
và sản xuất.