2.4 .Tình hình quản lý, sử dụng đất đai của huyện Phúc Thọ
3.2. xuất một số giải pháp
địa bàn huyện Phúc Th
Pháp luật đất đai là một bộ phận cấu thành nên hệ thống pháp lt cđa Nhµ n-íc, do đó, nó có đầy đủ những thuộc tính của hệ thống pháp luật nói chung và một trong những thuộc tính đó là tính thống nhất. Tất cả các hành vi (về quản lý và sử dụng đất đai) của mọi thành viên trong xà hội đều áp dụng chung mét hÖ thèng quy phạm pháp luật về đất đai do Nhà n-ớc ban hành, đồng thời không cho phép mỗi ngành, mỗi địa ph-ơng đ-a ra những quy định riêng, trái với pháp luật đất đai của Nhà n-ớc.
Nh- vậy, mặc dù việc điều tra chỉ thực hiện trên địa bàn huyện Phúc Thọ nh-ng kết quả nghiên cứu của đề tài là những giải pháp đ-ợc đề xt cđa ph¸p luật đất đai - những quy định này không chỉ giới hạn trong phạm vi không gian của đề tài (huyện Phúc Thọ ) mà cịn có tÝnh chÊt chung, ¸p dơng cho các địa ph-ơng khác.
3.2.1. Gii pháp về chính sách
Để thúc đẩy thị trƣờng QSDĐ phát triển, huyện Phúc Thọ cần thực hiện một số giải pháp về chính sách nhƣ: xây dựng hệ thống pháp luật, các cơ chế chính sách phù hợp để phát triển và quản lý hiệu quả thị trƣờng QSDĐ; thống nhất hệ thống đăng ký sở hữu QSDĐ và quyền sở hữu tài sản trên đất một cách
khoa học, đơn giản về thủ tục, tin học hóa hệ thống đăng ký để ngƣời dân tự nguyện đăng ký; đẩy mạnh đấu giá QSDĐ...
Thành phố cần có những quy định cụ thể vỊ quy tr×nh thđ tơc chuyển nh-ợng đất nông nghiệp cho các dự án đầu t- phù hợp với quy hoạch sử dụng đất để quản lý việc chuyển nh-ợng quyền sử dụng đất. Ng-ời sử dụng đất đ-ợc quyền chuyển nh-ợng đất nông nghiệp theo quy định với dự án đầu t- chuyển mục đích sử dụng đất sẽ mang lại lợi ích cao hơn cho ng-ời sử dụng đất. Nhà n-ớc đà cho phÐp ng-êi sư dơng ®Êt quyền này, tuy nhiên Nhà n-ớc cần có biện pháp quản lý tốt để phát huy hiu quả xà hội.
Huyn và thành phố cần tăng c-ờng biện pháp quản lý việc cho thuê đất nông nghiệp và đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tại địa ph-ơng. Tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khích hộ gia đình, cá nh©n thùc hiƯn thđ tơc thuê đất theo quy định.
Trong thời gian tới, huyện Phúc Thọ cần quan tâm phát triển, khuyến khích các nhà đầu tƣ, các doanh nghiệp nhận góp vốn để thúc đẩy thị trƣờng QSDĐ phát triển. Tạo cơ chế chính sách ƣu đãi nhằm kêu gọi và thu hút nguồn vốn góp của các nhà đầu tƣ, doanh nghiệp với ngƣời dân để hai bên cùng có lợi, đóng góp thiết thực vào quá trình xây dựng huyện Phúc Thọ theo hƣớng phát triển bền vững.
Huyện vµ thành phố cần tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính để ng-ời sử dụng đất thực hiện các QSD đất đ-ợc thuận tiện, nhanh chóng. Thủ tục hành chính đặt ra cho cơ quan nhà n-ớc và ng-ời sử dụng đất khi ng-ời sư dơng ®Êt thùc hiện QSDĐ đúng quy định pháp luật và thực hiện mét c¸c thèng nhÊt. Trong điều kiện kinh tế-xà hội ngày càng biến đổi khơng ngừng và địi hỏi sự đáp øng cña bé máy nhà n-ớc ngày càng tiÕn bé, ph¸t triĨn. Do đó, nếu khơng cải cách thủ tục hành chính thì khơng thể đáp ứng và phù hợp với yêu cầu thực tế đ-ợc. Nhất là tại huyện Phúc Thọ, nhu cầu thực hiện các QSDĐ rất cao, đặc biệt là chuyển nh-ợng QSDĐ, thế chấp, bảo lÃnh bằng giá trị QSDĐ. Vì vËy, trong thêi gian tới, chúng ta cần tiếp tục có biện pháp cải cách các thủ tục hành chính hơn nữa.
Nhà n-ớc cần hồn thiện các quy định về chính sách bồi th-ờng trong giải phóng mặt bằng trong thêi gian tíi, đặt biệt là giá đất bồi thƣờng. Phúc Thọ lµ huyn đang trong q trình đơ thị hóa, nên có nhiều dự án xây dựng cơ sở hạ tầng quan trọng của thành phố, nhiều cơng trình phát triĨn kinh tÕ-x· héi cã ý nghÜa cđa huyện. Bởi vậy, việc đảm bảo tiến độ thực hiện các dự án ln ln đ-ợc sự quan t©m chØ đạo của lÃnh đạo thành phố và đ-ợc tháo gỡ chính sách kịp thời. Tuy nhiên, cơng tác giải phóng mặt bằng vẫn cần đ-ợc Nhà n-ớc xem xét hoàn thiện các quy định chung và cần đảm bảo quyền lợi của ng-ời sử dụng đất.