1 Tác giả xin cảm ơn cơ Katharina Dirriglova vì sự giúp đỡ và hỗ trợ cho việc biên soạn tài liệu này.
NHỮNG DIỄN BIẾN GẦN ĐÂY
Trong những thập kỷ qua, chuyển đổi số đã trở nên quan trọng hơn bao giờ hết
tại EU và các quốc gia thành viên. Vấn đề ngày càng thu hút được sự quan tâm chính trị và nhiều chính sách đã được ban hành để tận dụng những cơ hội và đối phĩ với thách thức. Như đã đề cập, gần đây chuyển đổi số ngày càng cĩ vị trí quan trọng trong các chương trình nghị sự của EU. Đại dịch Covid-19 cũng cĩ ảnh hưởng lên q trình đĩ và sau đại dịch, xu hướng chuyển đổi số cũng sẽ khơng thay đổi.
Nhìn lại, một sáng kiến lớn ở cấp châu Âu là “Chương trình nghị sự Kỹ thuật số cho châu Âu” được cơng bố vào tháng 5/2010. Vào thời điểm đĩ, đây là một trong bảy sáng kiến hàng đầu của Chiến lược châu Âu 2020 do Ủy ban châu Âu đề xuất. Tiếp nối việc “Chiến lược Lisbon” đặt ra các mục tiêu cho thập kỷ đầu tiên của thiên niên kỷ mới, sáng kiến này xác định rõ vai trị và việc sử dụng cơng nghệ kỹ thuật số là rất quan trọng, cho phép EU thực hiện thành cơng trong các tham vọng và mục tiêu chiến lược của năm 2020 . Chương trình nghị sự Kỹ thuật số cho Châu Âu đã nêu bật sự cần thiết của một thị trường kỹ thuật số duy nhất trên khắp EU. Việc triển khai một thị trường kỹ thuật số duy nhất như vậy sẽ mang lại những lợi ích kinh tế và xã hội đáng kể và bền vững cho người dân cũng như doanh nghiệp. Chìa khĩa thành cơng của nĩ sẽ là việc truy cập Internet tốc độ cao và ở quy mơ lớn cũng như khả năng vận hành của các ứng dụng trên tồn EU.
Phù hợp với những tham vọng này, Ủy ban Châu Âu nhiệm kỳ 2014-2019 dưới thời Chủ tịch Jean-Claude Juncker đã xác định việc hồn thiện một thị trường kỹ thuật số duy nhất là một trong mười ưu tiên chính trị của Ủy ban. Theo đĩ, Ủy ban đã thơng qua “Chiến lược Thị trường Kỹ thuật số duy nhất” cho giai đoạn 2014- 2019. Mục tiêu của chiến lược này là tạo điều kiện và thúc đẩy một mơi trường kỹ thuật số cơng bằng, cởi mở và an tồn trên tồn EU và thực hiện thơng qua việc xem xét ba lĩnh vực chính: (i) tiếp cận hàng hĩa và dịch vụ kỹ thuật số trên khắp châu Âu cho người tiêu dùng và doanh nghiệp; (ii) tạo điều kiện thích hợp cho các mạng và dịch vụ kỹ thuật số phát triển mạnh mẽ; và (iii) tối đa hĩa tiềm năng tăng trưởng của nền kinh tế số nĩi chung.
Tới cuối nhiệm kỳ của Ủy ban dưới thời Chủ tịch Junker vào tháng 11/2019, Ủy ban đã đạt được một số thành tựu quan trọng sau:
ʿ 7URQJ Vʀ V¡QJ NLɮQ OɜS SK¡S
được trình, 28 sáng kiến đã được đồng ý hoặc thơng qua về mặt chính trị. Nhiều sáng kiến lập pháp này tập trung vào việc thúc đẩy thương mại điện tử, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ quyền riêng tư và dữ liệu, hài hịa các quyền kỹ thuật số cũng như các quy tắc thuế liên quan đến hàng hĩa và dịch vụ kỹ thuật số hoặc tăng cường an ninh mạng.
ʿ ÐɖXWĻY ROéQKYʠFNʨWKXɜWVʀWʚ
đã lên tới hơn 40 tỷ euro. Ngồi ra, 14 tỷ euro từ Quỹ Đầu tư và Cấu trúc Châu Âu đã giúp thúc đẩy các cơng nghệ kỹ thuật số. Về cơ bản, điều này cĩ nghĩa là 2.800 thành phố tự trị trên khắp EU đã nhận được hỗ trợ tài chính để thiết lập các điểm truy cập Wi-Fi cơng cộng.
ʿ .ɮWQʀLLQWHUQHWWʀWKĹQFKRQJĻʌL
dân và doanh nghiệp đã đạt được và sự điều phối phổ tần được hài hịa và cải thiện. Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc ra mắt các kết nối 5G trên tồn EU, vốn rất quan trọng đối với kết nối xe cộ, chăm sĩc sức khỏe từ xa, thành phố thơng minh hoặc dịch vụ phát trực tuyến video.
ʿ &¡F U R FɒQ Nʨ WKXɜW Vʀ Đ£ ĐĻʒF
phá bỏ hoặc giảm đáng kể để biến bốn quyền tự do của EU (bao gồm di chuyển tự do cho hàng hĩa, vốn, dịch vụ và lao động) thành hiện thực trong thế giới trực tuyến. Ví dụ: kể từ tháng 4 năm 2018, người dân châu Âu cĩ thể truy cập đăng ký trực tuyến đối với phim, sách điện tử, trị chơi điện tử hoặc dịch vụ âm nhạc với cùng điều kiện từ các quốc gia thành viên khác. Hơn nữa, kể từ tháng 6 năm 2017, người dân châu Âu đã khơng cịn phải trả phí chuyển vùng (dịch vụ điện thoại) khi di chuyển trong EU. Điều này cĩ nghĩa là mọi người trả phí cho các cuộc gọi, SMS và lướt web từ mọi nơi trong EU với mức phí ngang bằng mức phí trong nước của họ.
9LF ER Y QJL WLêX GạQJ Y
quyền trong thế giới trực tuyến, chẳng hạn
như khi mua sắm trực tuyến, đã được cải thiện. Hơn nữa, Quy định chung về bảo vệ dữ liệu (GDPR), được triển khai từ tháng 5 năm 2018, thiết lập cùng một bộ quy định liên quan đến việc xử lý dữ liệu cá nhân và sự di chuyển tự do của dữ liệu đĩ.
ʿ .ɲ Wʚ WK¡QJ QÃP Đ£ ĐĻD
ra các quy tắc mới chống lại việc „ngăn sơng cấm chợ“ khơng hợp lý. Điều này cĩ nghĩa là người tiêu dùng cĩ thể truy cập hàng hĩa và dịch vụ trực tuyến mà khơng bị phân biệt đối xử hoặc hạn chế dựa trên vị trí địa lý của họ.
ʿ &¡FTX\WɞFYɰOĻXWUʞY [ʜO½Gʞ
liệu xuyên biên giới đã được đơn giản và hài hịa hĩa, tạo ra một bộ quy tắc duy nhất trên tồn EU, giúp các doanh nghiệp hoạt động và người dân tiêu dùng xuyên biên giới quốc gia.
ʿ 0ʈWVʀNKRɒQĐɖXWĻĐ£ĐĻʒFWKʠF
hiện để củng cố tương lai kỹ thuật số của Châu Âu, chẳng hạn như trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo và người máy; thiết lập cơ sở hạ tầng siêu máy tính đẳng cấp thế giới của Châu Âu cho các ứng dụng khoa học, khu vực cơng và cơng nghiệp; bằng cách tăng cường nỗ lực chống lại thơng tin sai lệch; hoặc thơng qua việc ban hành luật pháp tồn EU về an ninh mạng hay cụ thể là Đạo luật an ninh mạng nhằm tăng cường hợp tác chống lại các cuộc tấn cơng mạng.
Chủ tịch hiện tại của Ủy ban Châu Âu nhiệm kỳ 2019-2024, bà Ursula von der Leyen, đã xác định số hĩa là một ưu tiên
La bàn kỹ thuật số Châu Âu: Việc đạt được các mục tiêu trong bốn lĩnh vực chính sẽ giúp EU đạt được các tham vọng kỹ thuật số đến năm 2030. Nguồn: Ủy ban Châu Âu