Hoàn thiện cỏc quy định về tỏi định cư khi thu hồi đất nụng nghiệp

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) Pháp luật về thu hồi đất nông nghiệp trong giai đoạn hiện nay (Trang 88 - 90)

Cần phải bổ sung, hoàn thiện cỏc quy định cú tớnh phỏp lý để quy định chớnh sỏch, cơ chế về nguồn tài chớnh phục vụ tỏi định cư khi nhà nước thu hồi đất. Do nguồn tài chớnh dựng để phục vụ cho tỏi định cư được căn cứ vào quy định trong cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về chớnh sỏch tỏi định cư để thực hiện nhưng quy định chưa rừ ràng. Nguồn tài chớnh cung cấp cho cỏc dự ỏn tỏi định cư phục vụ cho việc thu hồi phải lấy nguồn thu từ đất, vỡ sau khi thu hồi đất nụng nghiệp của nụng dõn là chuyển mục đớch sử dụng đất và giỏ trị đất theo mục đớch sử dụng mới tăng nhiều lần thỡ Nhà nước phải trớch một phần để xõy dựng cỏc khu tỏi định cư, hỗ trợ tỏi định cư, hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi việc làm cho những người dõn cú đất bị thu hồi; từ đú cú cơ chế về nguồn tài chớnh phục vụ tỏi định cư từ nguồn thu tài chớnh đất đai phải được quy định bắt buộc trong phỏp luật đất đai và chớnh sỏch phõn bổ ngõn sỏch.

Bờn cạnh đú, việc bố trớ quỹ đất cũng cần được nghiờn cứu ban hành. Dự ỏn xõy dựng khu tỏi định cư là một bộ phận khụng thể thiếu của cỏc dự ỏn thu hồi đất và đầu tư phỏt triển hạ tầng cú liờn quan. Đồng thời, cú chớnh sỏch khuyến khớch cỏc chủ dự ỏn được Nhà nước giao đất, cho thuờ đất phải tham gia xõy dựng cơ sở hạ tầng và nhà tỏi định cư cho cỏc hộ gia đỡnh bị thu hồi đất, phải được hướng dẫn rừ: “Giao đất để xõy dựng khu tỏi định cư theo cỏc dự ỏn của Nhà nước thỡ khụng phải nộp tiền sử dụng đất theo Điều 33 của Luật Đất đai 2003”. Lý do là hiện nay một số địa phương khi giao đất cho dự ỏn tỏi định cư vẫn quyết định thu tiền sử dụng đất. Đồng thời, Nhà nước quy định cỏc tiờu chớ xõy dựng khu tỏi định cư mẫu, từ đú tuỳ thuộc vào quy mụ khu tỏi định cư để thiết kế và xõy dựng khu tỏi định cư.

Bờn cạnh đú, cần phải cú quy định tất cả cỏc dự ỏn tỏi định cư phải do chớnh quyền địa phương thực hiện, khụng nờn giao cho chủ đầu tư lập và thực hiện dự ỏn tỏi định cư; tỏch dự ỏn tỏi định cư thành tiểu dự ỏn hoặc dự ỏn độc

lập, do khi kết thỳc dự ỏn, chủ đầu tư rỳt đi hoặc khụng cũn trỏch nhiệm với những người tỏi định cư, nờn khi cú khiếu nại hoặc cỏc phỏt sinh hậu tỏi định cư thỡ khụng cú cơ quan giải quyết.

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) Pháp luật về thu hồi đất nông nghiệp trong giai đoạn hiện nay (Trang 88 - 90)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(104 trang)