2.1. Chủ thể và việc thực hiện nghĩa vụ chứng minh của các chủ thể
2.1.2. Người đại diện của đương sự
* Về các loại đại diện của đương sự trong tố tung dân sự
Về bản chất, đại diện là việc cá nhân, pháp nhân nhân danh và vì lợi ích của cá nhân hoặc pháp nhân khác tham gia vụ án dân sự trong phạm vị đại diện.
Người đại diện của đương sự trong tố tụng dân sự là người thay mặt cho đương sự trong việc xác lập, thực hiện các quyền và nghĩa vụ tố tụng nhằm mục đích bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng cho đương sự. Người đại diện trong tố tụng dân sự bao gồm người đại diện theo pháp luật và người đại diện theo ủy quyền. Người đại diện có thể là cá nhân hoặc pháp nhân theo qui định của Bộ luật dân sự.
Theo quy định của Điều 85 BLTTDS 2015 thì: Người đại diện theo pháp luật theo qui định của Bộ luật dân sự là người đại diện theo pháp luật trong tố tụng dân sự, trừ trường hợp bị hạn chế quyền đại diện theo qui định của pháp luật. Cơ quan, tổ chức, các nhân khởi kiện để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khác cũng là người đại diện theo pháp luật trong tố tụng dân sự của người được bảo vệ.
Cụ thể: có hai loại chủ thể đại diện theo pháp luật:
+ Đại diện theo pháp luật của cá nhân (Điều 136 BLDS 2015) bao gồm: 1. cha mẹ đối với con chưa thành niên; 2. Người giám hộ đối với người được
giám hộ; Người giám hộ của người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi là người đại diện theo pháp luật nếu được Tòa án chỉ định; 3. Người do Tòa án chỉ định trong trường hợp không xác định được người đại diện quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này; 4. Người do Tòa án chỉ định đối với người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự.
+ Đại diện theo pháp luật của pháp nhân (Điều 137 BLDS 2015) bao gồm: 1. Người được pháp nhân chỉ định theo điều lệ; 2. Người có thẩm quyền đại diện theo quy định của pháp luật; 3. Người do Tòa án chỉ định trong quá trình tố tụng tại Tịa án. Một pháp nhân có thể có nhiều người đại diện theo pháp luật và mỗi người đại diện có quyền đại diện cho pháp nhân theo quy định tại về thời hạn và phạm vi ủy quyền.
Đặc biệt đối với các vụ án liên quan đến người lao động thì tại Khoản 3 Điều 85 BLTTDS 2015 đã qui định:
Tổ chức đại diện tập thể lao động là người đại diện theo pháp luật cho tập thể người lao động khởi kiện vụ án lao động, tham gia tố tụng tại Tịa án khi quyền, lợi ích hợp pháp của tập thể người lao động bị xâm phạm; tổ chức đại diện tập thể lao động đại diện cho người lao động khởi kiện vụ án lao động, tham gia tố tụng khi được người lao động ủy quyền. Trường hợp nhiều người lao động cùng có yêu cầu đối với người sử dụng lao động, trong cùng một doanh nghiệp, đơn vị thì họ được ủy quyền cho một đại diện của tổ chức đại diện tập thể lao động thay mặt họ khởi kiện vụ án lao động, tham gia tố tụng tại Tòa án.
Người đại diện theo ủy quyền theo quy định của Bộ luật dân sự là người đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự (khoản 4 Điều 85 BLTTDS 2015). bao gồm:
1. Cá nhân, pháp nhân có thể ủy quyền cho cá nhân, pháp nhân khác xác lập, thực hiện giao dịch dân sự; 2. Các thành viên hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khác khơng có tư cách pháp nhân có thể thỏa thuận cử cá nhân, pháp nhân khác đại diện theo ủy quyền xác lập, thực hiện giao dịch dân sự liên quan đến tài sản chung của các thành viên hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khác khơng có tư cách pháp nhân; 3. Người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi có thể là người đại diện theo ủy quyền, trừ trường hợp pháp luật quy định giao dịch dân sự phải do người từ đủ mười tám tuổi trở lên xác lập, thực hiện [30, Điều 138].
Ngồi ra cịn có người Đại diện do tịa án chỉ định quy định tại BLTTDS 2015 đó là:
1. Khi tiến hành tố tụng dân sự, nếu có đương sự là người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi mà khơng có người đại diện hoặc người đại diện theo pháp luật của họ thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 87 của Bộ luật này thì Tịa án phải chỉ định người đại diện để tham gia tố tụng.
2. Đối với vụ việc lao động mà có đương sự thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này hoặc người lao động là người chưa thành niên mà khơng có người đại diện và Tịa án cũng khơng chỉ định được người đại diện theo quy định tại khoản 1 Điều này thì Tịa án chỉ định tổ chức đại diện tập thể lao động đại diện cho người lao động đó [30, Điều 88].
* Quyền và nghĩa vụ chứng minh của người đại diện cho đương sự trong tố tụng dân sự
Quyền và nghĩa vụ của người đại diện cho đương sự trong tố tụng dân sự và trong hoạt động chứng minh được thực hiện theo nguyên tắc quy định tại điều 86 BLTTDS 2015. Cụ thể:
1. Người đại diện theo pháp luật trong tố tụng dân sự thực hiện quyền, nghĩa vụ tố tụng dân sự của đương sự trong phạm vi mà mình đại diện.
2. Người đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự thực hiện quyền, nghĩa vụ tố tụng dân sự của đương sự theo nội dung văn bản ủy quyền.
Như vậy, so với đương sự, hoạt động chứng minh của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp gặp nhiều khó khăn hơn nên hiệu quả chứng minh hạn chế hơn. Còn đương sự là chủ thể của quan hệ tranh chấp, lợi ích của họ gắn với đó, họ là người hiểu nhất về quyền và nghĩa vụ của mình, về nguyên nhân phát sinh tranh chấp, về thực trạng quan hệ pháp luật của mình… nên hoạt động chứng minh sẽ dễ dàng và hiệu quả hơn.
* Những trường hợp không được làm người đại diện trong tố tụng dân sự
Nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, pháp luật đã dự liệu những trường hợp mà theo đó, nếu một số chủ thể trở thành người đại diện, thay mặt đương sự thực hiện các quyền và nghĩa vụ của đương sự sẽ gây nên những bất lợi cho chính đương sự mà họ đại diện. Trong trường hợp đó, các đối tượng này không thể làm người đại diện theo pháp luật hoặc người đại diện theo ủy quyền cho đương sự.
Điều 87- BLTTDS 2015 qui định những người sau đây không được làm người đại diện theo pháp luật hoặc đại diện theo ủy quyền:
- Nếu họ cũng là đương sự trong cùng một vụ việc với người được đại diện mà quyền và lợi ích hợp pháp của họ đối lập với quyền và lợi ích hợp pháp của người được đại diện;
- Nếu họ đang là người đại diện theo pháp luật trong tố tụng dân sự cho một đương sự khác mà quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự đó đối lập với quyền và lợi ích hợp pháp của người được đại diện trong cùng một vụ việc
Ngồi ra, khoản 3 Điều 87 BLTTDS 2015 cịn qui định “Cán bộ, công
chức trong các cơ quan Tịa án, Kiểm sát, Cơng an khơng được làm người đại diện trong tố tụng dân sự, trừ trường hợp họ tham gia với tư cách là người đại diện cho cơ quan của họ hoặc với tư cách là người đại diện theo pháp luật”.
Quy định này xuất phát từ chính cơng việc của các chủ thể nói trên, bởi họ là những người liên quan trực tiếp đến các hoạt động nghiệp vụ tố tụng trong quá trình giải quyết vụ án. Nếu để họ làm người đại diện cho đương sự trong các vụ án dân sự dễ dẫn đến việc thiếu công minh, thiếu khách quan trong quá trình giải quyết vụ án.