3.2. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện cơ chế bảo hiến trong điều kiện xây
3.2.4. Trao thẩm quyền giải thích Hiến pháp cho Toà án
Cơ chế bảo vệ và khôi phục trật tự hiến định là một cơ chế được tạo ra nhằm mục đích là thực hiện việc kiểm tra tính hợp hiến của các văn bản và hành vi của cơ quan công quyền, “một sự kiểm tra chủ yếu và trước hết dựa trên cơ sở làm rõ tinh thần của hiến pháp, của các đạo luật, xác định được ý định, nội dung và mục đích điều chỉnh của luật để từ đó đưa ra các phán quyết cần thiết“ [29]. Do vậy, việc trao thẩm quyền giải thích hiến pháp cho toà án có liên quan mật thiết và là tiền đề quan trọng để toà án có thể thực hiện một cách hiệu quả quyền bảo hiến của mình. Hiện nay, thẩm quyền giải thích hiến pháp được trao cho Uỷ ban thường vụ Quốc hội, tuy nhiên, Ủy ban thường vụ quốc hội khó có thể thực hiện được nhiệm vụ này và trên thực tế, cũng chưa lần nào thực hiện việc giải thích hiến pháp. Xét về nguyên lý, cơ quan áp dụng pháp luật thì sẽ có nhu cầu giải thích pháp luật và có điều kiện để giải thích pháp luật căn cứ vào những vụ việc cụ thể phát sinh trong hoạt động của mình. Toà án, với chức năng xét xử, sẽ cần giải thích pháp luật để có thể áp dụng đúng đắn pháp luật nhằm giải quyết những vụ việc cụ thể. Do vậy, một khi đã giao cho toà án thẩm quyền giải quyết những vụ việc liên quan đến hiến pháp thì phải trao thẩm quyền giải thích hiến pháp cho toà án. Chỉ khi
đó, toà án mới có thể xác định được một hành vi là hợp hiến hay không. Về vấn đề này, Andrew Heywood cho rằng: “Tư pháp là một nhánh của chính quyền được giao quyền lực quyết định các tranh chấp pháp lý. Vì thế, chức năng trung tâm của thẩm phán là phân xử ý nghĩa của luật (to adjudicate the meaning of law) với nghĩa rằng họ giải thích hay làm dễ hiểu luật” [14].