PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ
PHẦN II : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.2. NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN
3.2.8. Tăng cường, bồi dưỡng nguồn thu ngân sách của thành phố
Nguồn thu hàng năm chưa ổn định, hiện nay NSNN của thành phố Mỹ Tho
TRƯỜ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ HU Ế
tính ổn định và lâu dài, nên thành phố Mỹ Tho khó xây dựng kế hoạch điều hành công tác quản lý thu ngân sách, nếu thành phố tập trung mục tiêu này thì phải giảm mục tiêu khác. Do đó, việc bố trí vốn thiếu tính đồng bộ là một vấn đề cần đặt ra cho thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang trong những giai đoạn tới cần phải có giải pháp cụ thể trong việc điều hành công tác quản lý nguồn thu NSNN của thành phố cần phải được xem xét.
Đây là giải pháp hết sức quan trọng của thành phố Mỹ Tho, vì chỉ có tăng thu mới đảm bảo cân đối chi cho NSNN. Do đó, để thực hiện giải pháp này thành phố Mỹ Tho cần tập trung một số nội dung chủ yếu sau đây:
- Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc thu nợ thuế nhằm hạn chế nợ mới phát sinh. Thực hiện việc công khai thông tin người nộp thuế, không nộp tiền thuế đúng hạn trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định của Luật Quản lý thuế. Tăng cường công tác thanh tra để có biện pháp xử lý những trường hợp vi phạm; đôn đốc thu nộp ngân sách kịp thời các khoản mà thanh tra, kiểm toán đã kết luận , đồng thời hạn chế việc chống thất thu thuế trong việc chống gian lận thương mại, buôn lậu và tốn thuế.
- Tăng cường bộ máy thu thuế, đổi mới quy trình công nghệ trong quản lý thu ngân sách, thực hiện công khai dân chủ về quy trình công khai và nộp thuế đối với người nộp thuế, hướng dẫn người nộp thuế thực hiện kê khai thuế đúng quy định.
- Tăng cường đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế; triển khai mở rộng dịch vụ nộp thuế điện tử; triển khai, áp dụng kịp thời các quy định về thuế sửa đổi, bổ sung. Trong quá trình thu phải biết nuôi dưỡng nguồn thu và khai thác tạo nguồn thu mới.
- Tăng cường huy động các nguồn lực tài chính bên trong và ngoài nước vào NSNN để quản lý thống nhất, phục vụ cho quá trình xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư cho phát triển, tạo thế và lực nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững, đáp ứng nguồn vốn để thực hiện mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Mỹ Tho.
Để thực hiện các giải pháp này thì Ủy ban nhân dân thành phố Mỹ Tho tăng cường công tác chỉ đạo cấp dưới, phối hợp với các ngành có liên quan để xác định dự toán thu, đồng thời chỉ đạo ngành thuế phối với với các ngành có chức năng xử lý nghiêm những trường hợp trốn thuế, không nộp thuế và tổ chức khai thác tốt các
TRƯỜ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ HU Ế
nguồn thu theo đúng pháp luật, nhất là đối với lĩnh vực thuế công thương nghiệp – dịch vụ ngoài quốc doanh; tổ chức thu đúng, thu đủ hết số nợ thuế, hạn chế nợ mới phát sinh tăng thêm; tuyên truyền và vận động nhân dân và người nộp thuế thực hiện tốt nghĩa vụ thuế đối với nhà nước, kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc để cho các doanh nghiệp hoạt động tạo nguồn thu cho NSNN.
Có kế hoạch khoán thu cụ thể cho từng nhóm đối tượng, từng địa bàn một cách công bằng, hợp lý và minh bạch, vừa đúng với sức dân; tích cực vận dụng các chính sách miễn giảm thuế cho các doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh theo quy định chung của pháp luật, đặc biệt đối với các cơ sở hộ mới thành lập, đang ứng dụng công nghệ cao, đang mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh trong các lĩnh vực trọng điểm và các doanh nghiệp từ ngoài địa bàn đến đầu tư theo dự án mời gọi của thành phố. Hạn chế tối đa thất thoát thuế và mất công bằng thiếu minh bạch khi thu. Ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin trong các lưu trữ dữ liệu và xử lý nhanh các trường hợp thu.
Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân thành phố Mỹ Tho trực tiếp chỉ đạo ngành thuế và tài chính cần tập trung rà soát, đánh giá xác định nguồn thu hiện tại và dự báo nguồn thu trong giai đoạn tới để bổ sung những chính sách động viên tài chính mới nhằm huy động triệt để các nguồn lực xã hội, khuyến khích, kêu gọi các nhà đầu tư tham gia các dự án công trình trọng điểm của thành phố nhằm thu hút các thành phần kinh tế trong và ngoài tỉnh tham gia thực hiện.
Bên cạnh đó, thành phố Mỹ Tho tiếp tục khai thác các nguồn thu từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền thuê nhà và tiến hành tổ chức đấu giá một số cơ sở công quyền đang nằm rải rác trên địa bàn khu đô thị thành phố để làm nguồn vốn đầu tư XDCB trong những năm tiếp theo, vì thành phố Mỹ Tho được công nhân là đô thị loại I trực thuộc tỉnh nên giai đoạn này cần được xây dựng kế hoạch cho nguồn thu này phù hợp với thực tế. Do đó, cần khai thác triệt để từ các khu, cụm công nghiệp, kêu gọi các nhà đầu tư để tránh lãng phí, thất thu NSNN.