PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ
PHẦN II : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NSNN TRÊN ĐỊA BÀN
2.2.3. Thực trạng công tác phân bổ dự toán
Trong khâu này UBND thành phố hoàn chỉnh lại dự toán trình HĐND quyết định. HĐND thành phố tổ chức thảo luận và quyết định về dự toán thu NS thành phố. Ở khâu này HĐND sẽ đánh giá lại tình hình thực hiện dự toán thu NSNN trên địa bàn, đánh giá về mục tiêu, nhiệm vụ của thu ngân sách, các căn cứ xây dựng dự toán ngân sách và phân bổ NS. Căn cứ vào Nghị quyết của HĐND về việc quy định phân cấp nguồn thu, tỷ lệ (%) phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách trong giai đoạn từ năm 2016 – 2020, HĐND thành phố thống nhất phê chuẩn, UBND thành phố tổ chức thực hiện ngân sách, tiến hành phân bổ, giao dự toán chi tiết. Các đơn vị dự toán cấp I, UBND các xã, phường tiến hành phân bổ dự toán cho các đơn vị trực thuộc. Dự toán thu ngân sách nhà nước năm sau được xây dựng trên cơ sở
TRƯỜ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ HU Ế
căn cứ số thực tế thực hiện thu năm trước đó, dự kiến điều chỉnh mức thu và những yếu tố tác động đến thu để xây dựng dự toán thu phù hợp, mang tính tích cực. Các nguồn thu sự nghiệp từ hoạt động sản xuất kinh doanh, đơn vị lập dự toán riêng nhưng không đưa chung vào dự toán thu phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước.
Bảng 2.11: Đánh giá của cấp quản lý đối với quá trình phân bổ dự toán thu NSNN
Chỉ tiêu
Rất yếu Yếu Bình thường Tốt Rất tốt Giá trị trung bình N Tỷ lệ% N Tỷ lệ% N Tỷ lệ% N Tỷ lệ% N Tỷ lệ% 3. Chất lượng công tác lập dự toán và giao dự toán thu NSNN 3 4,8 20 31,7 10 15,9 30 47,6 3,063
4. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thực hiện lập dự toán ở các cấp.
2 3,2 15 23,8 46 73,0 3,698
5. Dự toán thu ngân sách thành phố Mỹ Tho những năm qua có phù hợp với thực tế địa phương hay không?
5 7,9 14 22,2 44 69,9 3,619
(Nguồn: Kết quả điều tra, khảo sát năm 2018)
Qua bảng 2.11 cho thấy giá trị trung bình cao nhất là 3,698 là công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thực hiện lập dự toán ở các cấp, điều này cho thấy việc lập và phân bổ dự toán có sự quan tâm đúng mức của cơ quan quản lý. Điều này dẫn đến dự toán thu NSNN của TP Mỹ Tho những năm qua phù hợp với tình hình thực tế địa phương được đánh giá ở mức khá cao 3,619. Tuy nhiên, chất lượng công tác lập và giao dự toán vẫn còn ở mức trung bình là 3,063.