- THỰC TRẠNG VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA
3.2.3. Đổi mới nâng cấp cơ sở vật chất liên quan đến hoạt động văn hóa
Quán triệt tinh thần Nghị quyết Trung ƣơng V khóa VIII “làm cho văn hóa thấm sâu vào từng khu dân cƣ, từng gia đình, từng ngƣời, hồn thiện hệ giá trị mới của con ngƣời Việt Nam, kế thừa các giá trị truyền thống của dân tộc, và tiếp thu tinh hoa văn hóa của lồi ngƣời, tăng sức đề kháng chống văn hóa đồi trụy, độc hại. Nâng cao tính văn hóa trong mọi hoạt động kinh tế, chính trị, xã hội và sinh hoạt của nhân dân” [20, tr.213]. Thực hiện Chỉ thị 39/CT-TTg về đẩy mạnh các hoạt động văn hóa thơng tin nhằm cải thiện và nâng cao một bƣớc mức hƣởng thụ văn hóa thơng tin cho đồng bào. Những năm qua, tỉnh Lâm Đồng đã có những đầu tƣ lớn, khá bề thế và hiện đại về cơ sở vật chất phục vụ văn hóa, góp phần phát triển kết cấu hạ tầng - kinh tế - xã hội, tạo điều kiện phát triển sản xuất, nâng cao đời sống, diện mạo nông thôn vùng DTTS. Cụ thể: các thiết chế văn hóa (cơ sở vật chất phục vụ đời sống văn hóa) cho việc khơi phục và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống trong các cộng đồng, bn làng nhƣ nhà văn hóa xã, nhà sinh hoạt cộng đồng thôn - khu phố đã đƣợc quan tâm đầu tƣ xây dựng. Hệ thống cơng viên văn hố, khu du lịch văn hoá - sinh thái, nghề truyền thống phục hồi và đƣợc mở mang, phát triển. Đặc biệt, đã có hàng triệu hiện vật gốc là các di vật, cổ vật và bảo vật quốc gia đƣợc sƣu tầm, bảo quản, trƣng bày và giới thiệu…
Đến nay, tồn tỉnh có 75/148 xã có nhà văn hóa đƣợc làm từ nguồn kinh phí nhà nƣớc, 710/1.271 khu dân cƣ có nhà sinh hoạt cộng đồng do “Nhà nƣớc và nhân dân cùng làm”, 252 sân tập thể thao, phục vụ nhu cầu gặp gỡ, nhóm họp giao lƣu văn hóa tinh thần. Mỗi nhà văn hóa cịn đƣợc trang bị một dàn thiết bị âm thanh, nhạc cụ trị giá 10 - 15 triệu, gồm: Loa, âm ly, cồng chiêng. Có 111 xã, phƣờng, thị trấn có bƣu điện văn hóa xã , 145/148 xã, phƣờng, thị trấn có tủ sách pháp luật, 10/12 huyện, thị xã, thành phố có thƣ viện cấp huyện, và 389 tủ sách nơng thơn phục vụ văn hóa đọc. Nhà văn hóa là nơi khơng chỉ hƣởng thụ văn
hóa, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân, mà còn là nơi gắn kết cộng đồng, huy động sức mạnh đại đoàn kết toàn dân. Tuy nhiên, thực trạng các nhà văn hóa chủ yếu cịn hoạt động cầm chứng, theo thời vụ, có những nhà văn hóa mỗi năm chỉ tổ chức một vài hoạt động. Ngoài ra, theo thống kê của ngành văn hố, hiện nay tồn tỉnh đã có 12 đội thơng tin lƣu động của 12 huyện thành, 1 đội thông tin lƣu động của trung tâm văn hố tỉnh, 1 Đồn ca múa nhạc và 3 đội chiếu bóng dân tộc miền núi cùng có chung nhiệm vụ phục vụ nhu cầu hƣởng thụ văn hóa tinh thần của đồng bào các dân tộc trong tỉnh. Hàng năm Đoàn ca múa nhạc dàn dựng khoảng 2 chƣơng trình mới, gồm khoảng hơn 30 tiết mục biểu diễn 60 buổi phục vụ đồng bào các dân tộc vùng sâu, vùng xa; các đội thông tin lƣu động của huyện, của tỉnh đẩy mạnh phong trào văn nghệ quần chúng phục vụ tuyên truyền các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị trọng đại và đáp ứng với nhu cầu hƣởng thụ văn hóa, giải trí của nhân dân… Thêm vào đó, gần 100% hộ đều có phƣơng tiện nghe nhìn (tivi, radio)… Tuy nhiên, khi đƣợc hỏi thì 72,3% trong tổng số 800 họ đƣợc hỏi trả lời các cơ sở văn hóa đó hoạt động khơng thƣờng xuyên.
Để “văn hoá trở thành nhân tố thúc đẩy con ngƣời tự hoàn thiện nhân cách, kế thừa truyền thống cách mạng của dân tộc, phát huy tinh thần yêu nƣớc, ý chí tự lực tự cƣờng, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [18, tr.114], năm 2006, Sở Văn hóa - Thơng tin (nay là Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch) tỉnh Lâm Đồng đã tổ chức Lễ hội Văn hóa dân gian các DTTS tỉnh Lâm Đồng 2006 và đón bằng của UNESCO cơng nhận “Khơng gian văn hóa cồng chiêng Tây Nguyên là kiệt tác truyền khẩu, di sản văn hóa phi vật thể của nhân loại”. Từ đó, hàng năm tỉnh tổ chức liên hoan văn hóa cồng chiêng ở các huyện Di Linh, huyện Đam Rông và tại Khu du lịch rừng Mađagui (huyện Đạ Huoai)… Đặc biệt, nhận thức, cồng chiêng luôn gắn với lễ hội và các sinh hoạt cộng đồng, ngành Văn hóa - Thể thao và Du Lịch đã “đƣa” cuộc giao lƣu văn hóa cồng chiêng có qui mơ khu vực Tây Nguyên vào Festival Hoa. Vào các ngày hội đoàn kết các dân tộc, tết Lir Boong, lễ hội Nhô Wèr, Nhô Sarpú và một số lễ hội khác… của đồng bào các DTTS ở Lâm Đồng, giai điệu cồng chiêng bắt đầu đƣợc xuất hiện trở lại.
Bên cạnh đó, phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa phát triển chƣa thật đồng đều, tính bền vững chƣa cao; hiệu quả của phong trào còn nhiều hạn chế. Tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, các hủ tục lạc hậu vẫn còn len lỏi ở khu dân cƣ, nội dung hoạt động của các thiết chế này cịn nghèo nàn. nhìn chung vẫn rất hạn hẹp, chủ yếu kinh phí hoạt động cấp theo thời vụ, ngân sách huyện bố trí cho xã chủ yếu để tổ chức các hoạt động nhân các ngày lễ lớn, khơng có kinh phí chi cho hoạt động thƣờng xuyên. Các hoạt động của các ban ngành tuyến xã tổ chức tại nhà văn hóa, kinh phí do ban ngành đó hỗ trợ, nên các hoạt động tổ chức không đƣợc thƣờng xuyên, chủ yếu tập trung vào những hoạt động thông tin, tuyên truyền cổ động thơng qua việc triển khai Phong trào “Tồn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng nếp sống văn hóa, vui chơi giải trí, thể dục thể thao và các hoạt động xã hội khác. Mức độ tổ chức hoạt động cịn sơ sài, nghèo nàn vì thiếu cán bộ cơ sở, thiếu trang thiết bị và kinh phí hoạt động. Ngay nhƣ, đài phát thanh truyền hình tỉnh có cơng xuất 10 KW nhƣng mỗi ngày cũng chỉ phát hình 60', chia làm 2 buổi với cùng một nội dung, và 30‟ phát hình tiếng dân tộc, cịn lại chủ yếu làm nhiệm vụ tiếp sóng. Đồn nghệ thuật tổng hợp với trang thiết bị, xe máy đầy đủ, nhƣng chủ yếu phục vụ hội nghị và một vài ngày lễ trong năm, số xuất diễn phục vụ nhân dân ở cơ sở cịn ít. Về đội ngũ chun trách, số đƣợc đào tạo chính quy ở trình độ đại học trở lên theo các chuyên ngành văn hoá cịn rất ít, chủ yếu là học tại chức ở những ngành xa với văn hoá.
Do vậy, để đảm bảo cơ sở vật chất cho hoạt động văn hóa cần thực hiện đồng bộ các giải pháp sau:
Một là: Triển khai và thực hiện tốt đề án “Phát triển VHNT tỉnh Lâm Đồng đến 2015, định hướng đến 2020” đã đƣợc tỉnh ủy Lâm Đồng phê duyệt
với quan điểm gắn văn hóa nghệ thuật trên địa bàn tỉnh với phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa X về nơng nghiệp, nơng thôn, nông dân. Cụ thể:
Tăng cƣờng đƣa các đội hoạt động chuyên ngành nhƣ thông tin lƣu động, văn nghệ xung kích, chiếu bóng lƣu động... xuống xã, thơn, bn để vừa phục vụ vừa tuyên truyền, đồng thời kèm theo các sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, thể thao ở các khu dân cƣ.
Sớm tổ chức đánh giá thực trạng, xây dựng, phê duyệt và thực hiện quy hoạch phát triển hệ thống thiết chế văn hóa nơng thơn tỉnh Lâm Đồng đến năm 2015 và định hƣớng đến năm 2020; hỗ trợ xây dựng và trang thiết bị cho nhà văn hóa vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Đầu tƣ 100% kinh phí xây dựng trung tâm văn hóa, thể thao xã; hỗ trợ xây dựng nhà văn hóa, sân thể thao cấp thơn, ƣu tiên vùng có hồn cảnh đặc biệt, vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào dân tộc ít ngƣời, hàng năm tỉnh đầu tƣ từ 1- 1,2% ngân sách sự nghiệp để xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao xã - thơn. Lựa chọn và xây dựng thí điểm phát triển văn hóa nơng thơn mới cấp xã, sau đó nhân rộng mơ hình xã điểm.
Tiếp tục thực hiện chính sách khuyến khích xã hội hóa và tạo điều kiện để các cá nhân, tổ chức doanh nghiệp đầu tƣ xây dựng cơ sở hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí trên địa bàn nơng thôn theo quy định tại Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, mơi trƣờng. Khuyến khích các cá nhân, tổ chức trên địa bàn đầu tƣ xây dựng cơ sở vật chất phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí ở khu vực nông thôn trên địa bàn tỉnh.
Xây dựng, quản lý và sử dụng có hiệu quả "Quỹ phát triển văn hóa nơng thơn" nhằm huy động các nguồn lực cho sự phát triển văn hóa nơng thơn; lồng ghép Chƣơng trình mục tiêu quốc gia về văn hóa, các chƣơng trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội nơng thơn, nhiệm vụ phát triển sự nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch ở các cấp với việc thực hiện mục tiêu phát triển văn hóa ở nơng thơn. Đồng thời, đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ văn hóa, thể thao ở cơ sở.
Hỗ trợ kinh phí và có chế độ thù lao cho các nghệ nhân để mở các lớp đào tạo, truyền dạy, hƣớng dẫn làm các nhạc cụ truyền thống nhƣ: đàn, sáo..; chỉnh âm, đánh cồng chiêng và các nghề truyền thống khác… nhằm lƣu truyền cho các thế hệ sau, đồng thời nâng cao lòng tự hào của dân tộc.
Hai là: Cần có sự quan tâm sâu sắc và sự thống nhất từ cấp tỉnh tới cấp
huyện, xã, trong việc xây dựng và phát triển hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở. Sự quan tâm đó phải đƣợc thể hiện bằng chƣơng trình hành động cụ thể nhƣ quy hoạch đất đai, đầu tƣ kinh phí để xây dựng thiết chế văn hóa, thể thao, nhằm vào hai nội dung: Xây dựng cơ sở vật chất, nguồn nhân lực và sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất ấy.
Ba là: Kế thừa những kết quả, thành tựu đạt đƣợc trong công tác xây dựng
đời sống văn hóa cơ sở ở nơng thôn theo hƣớng xây dựng nông thôn văn minh, hiện đại, bảo tồn, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, phù hợp với từng vùng, từng dân tộc.
Huy động mo ̣i nguồn lực để phát triển cơ sở hạ tầng ngành văn hóa bằng việc khuyến khích các tở chƣ́c, doanh nghiê ̣p tham gia thực hiện tốt cơ chế “Nhà nƣớc và nhân dân cùng làm” để huy động nguồn lƣ̣c , dành quỹ đầu tƣ, xác định trách nhiệm, nghĩa vụ, tích cực đóng góp xây dựng đời sống văn hóa cộng đồng.
Ngành văn hóa cần chú tro ̣ng hơn nƣ̃a trong việc thực hiện chủ trƣơng đƣa văn hóa thơng tin về cơ sở nhằm khai thác tối đa tần suất hoa ̣t đô ̣ng của các nhà văn hóa, tƣ̀ ng bƣớc cải thiê ̣n và nâng cao hiê ̣u quả hoa ̣t đô ̣ng của các thiết chế văn hóa đã đƣợc đầu tƣ; tổ chƣ́c liên hoan, hơ ̣i diễn, ngày hội văn hóa… Xây dƣ̣ng các mô hình hoa ̣t đơ ̣ng nhƣ CLB GĐVH , các CLB, nhóm sở thích trong thanh niên, phụ nữ, nơng dân… gắn kết với Nhà Văn hố nhằm khai thác tối đa hiê ̣u quả xã hô ̣i mà các thiết chế văn hóa mang la ̣i.
Bốn là: Chủ động phối hợp, quản lý các lễ hội tôn giáo để nắm và hƣớng
dẫn phần hội theo các định hƣớng văn hố mới, góp phần hạn chế những biểu hiện mê tín, lợi dụng lễ của những ngƣời xấu; nghiên cứu hình thành một số lễ hội mới để thu hút nhân dân tham gia, góp phần hình thành truyền thống riêng cho thế hệ mai sau.
Tăng cƣờng đầu tƣ cho việc xây dùng hệ thống đài phát thanh cả cơ sở vật chất và đội ngũ cán bộ, nhằm mở rộng diện phủ sóng phát thanh truyền hình, chú trọng các chƣơng trình phát sóng bằng tiếng dân tộc. Đặc biệt “Chú trọng phát huy mạnh mẽ chức năng thông tin, giáo dục, tổ chức và phản biện xã hội của các phƣơng tiện thơng tin đại chúng vì lợi ích của nhân dân và đất nƣớc” [24, tr.225]. Bởi truyền hình là phƣơng tiện tốt nhất để đƣa đƣờng lối chủ trƣơng của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc và đem lại văn minh cho đồng bào DTTS một cách thiết thực và hiệu quả nhất. Đồng thời tăng cƣờng, nâng cao chất lƣợng việc cấp phát, báo, tạp chí, đặc biệt là báo ảnh.
Năm là: kinh nghiệm cho biết, công tác tuyên truyền, nhất là đối với
những vùng trình độ dân trí thấp, khơng thể thiếu đội ngũ tun truyền miệng cơ sở. Thông qua việc tuyên truyền lồng ghép với các chƣơng trình khác nhƣ “Dân số và phát triển”… đội ngũ báo cáo viên (tất nhiên đội ngũ này phải thông thạo tiếng dân tộc) sẽ “mƣa dầm thấm lâu” đƣa đƣờng lối, chủ trƣơng, chính sách của Đảng và Chính phủ đến với dân.
Sáu là: Chú trọng đầu tƣ tơn tạo và khai thác các thiết chế văn hố truyền
thống. Trong số các thiết chế xã hội, với tính cách là mơi trƣờng văn hố, thì gia đình, dịng họ, làng bn là những thiết chế gần gũi và có ảnh hƣởng lớn đến văn hố cá nhân. Cho nên không phải ngẫu nhiên mà mọi xã hội đều quan tâm tới gia đình, tất nhiên là theo những cách thức nhất định. Việc chăm lo tới các cộng đồng để tạo nền tảng phát triển xã hội bền vững, dù tự phát hay có ý thức, đều là một hoạt động văn hố và hình thành nên các giá trị văn hố. Vì vậy, các nghị quyết, chủ trƣơng của Đảng, nhà nƣớc ta luôn hết sức coi trọng việc xây dựng gia đình văn hố mới, xây dựng thôn, buôn, khu phố văn hoá. Đặc biệt, Bộ Chính trị đã ra Chỉ thị số 55/CTTW về tổ chức ngày gia đình Việt Nam vào ngày 28/6 hàng năm, lần đầu tiên đã đƣợc tổ chức vào ngày 28/6/2001. Mục đích là để tăng cƣờng giáo dục truyền thống, gắn bó giữa các thế hệ, nâng cao trách niệm của các thành viên gia đình với nhau. Trong thời gian tới cần đẩy mạnh phong trào xây dựng thơn bn văn hóa, gia đình văn hóa, trên cơ sở lồng ghép việc thực hiện hai phong trào lớn do Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Bộ Văn hố phát
động, đó là “tồn dân đồn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cƣ” và “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố”. Khắc phục và xóa bỏ các tập tục lạc hậu trong ma chay, cƣới hỏi, chống các tệ nạn xã hội. Tuyên truyền, vận động, sáng tạo trong việc tổ chức ngày gia đình Việt Nam, sao cho phù hợp với đặc điểm, tập quán của từng tộc ngƣời. Nghiên cứu vận dụng vào giáo dục gia đình 10 giá trị tại Châu Á mà các nhà nghiên cứu đã đúc kết, đó là: “đề cao cộng đồng; coi trọng gia đình; kính trọng ngƣời già; lao động cần mẫn; tiết kiệm; trung thành; tinh thần an cƣ; tôn trọng trật tự và ổn định xã hội; đề cao giáo dục; luôn nêu cao đạo lý”.
Bảy là: Kiện toàn tổ chức các cơ quan Tuyên giáo, dân vận và đội ngũ
làm công tác tuyên giáo, dân vận. Thông qua công tác tuyên truyền, vận động đến từng thơn bn chúng ta có thể nắm bắt tâm tƣ, trình cảm của ngƣời dân, để hồn thiện chủ trƣơng chính sách, và chủ động ngăn chặn những hoạt động phản tuyên truyền của kẻ địch. Nhận thức đúng mở đƣờng cho hành động đúng. Gần