STT Chỉ tiêu Số hộ (N=90) Tỷ lệ %
1 Đồng ruộng trũng 72 80
2 Đổ lên vườn xung quanh 68 75,56
3 Đổ ra sông/rạch xung quanh 39 43,33
4 Nơi khác 9 10
Trong q trình điều tra, chúng tơi thấy rằng bùn thải ao nuôi thủy sản được người nuôi hút và đổ ra các ruộng trũng, đổ lên vườn xung quanh, hoặc đổ ra sông, rạch xung quanh khu vực nuôi trồng là chủ yếu. Bùn thải trong ao ni thủy sản tại huyện cịn được một số cơ sở sản xuất cây giống, sản xuất rau lấy rồi phơi khơ để làm phân bón cho cây trồng. Ngồi ra thì bùn thải ao ni cá được một số người dân xin để lấp các ao tù, ao trong khu dân cư.
Theo kết quả điều tra, số các hộ nuôi thủy sản hút bùn đáy và đổ lên các ruộng trũng là 72 hộ trong tổng số 90 hộ được phỏng vấn, tỷ lệ cao nhất 80%. Số hộ hút bùn đáy ao đổ lên vườn xung quanh là 68 hộ, chiếm tỷ lệ 75,56%. Số hộ hút bùn thải đáy ao đổ ra sông, rạch xung quanh là 39 hộ, chiếm tỷ lệ 43,33%. Số hộ hút bùn đáy ao và đổ đi nơi khác là 9 hộ, chiếm tỷ lệ 10%.
Qua kết quả điều tra cũng như quan sát của người điều tra trong quá trình đi điều tra trên địa bàn nghiên cứu, nhận thấy rằng người ni trồng thủy sản ngồi những đia điểm như các ruộng trũng, vườn xung quanh khu ni thủy sản thì sông, rạch xung quanh cũng là nơi để họ hút bùn đáy ao đổ ra. Điều này làm cho các con sông, rạch xung quanh khu nuôi thủy sản ngày càng bị ô nhiễm và bị bẩn. Không chỉ gây ô nhiễm bùn thải ao nuôi thủy sản khi đổ ra sông, rạch xung quanh cịn làm cho sơng, rạch trở nên nơng hơn. Khi có mưa tình trạng ngập úng diễn ra trầm trọng hơn do khơng có nơi chứa nước từ đồng, ruộng, hay khu dân cư chảy ra. Một số con sông trở thành con sông chết trong phần lớn thời gian của năm. Nhận thấy tình trạng hút bùn đáy ao ni đổ ra sơng, rạch có ảnh hưởng lớn đến hệ sinh thái và cuộc sống của người dân, chính quyền nơi đây đã đưa ra các biện pháp như tuyên truyền, phạt hành chính các hành vi xả thải bùn ra sông, rạch. Tuy nhiên bên cạnh một số hộ có ý thức bảo vệ mơi trường xung quanh thì vẫn cịn một số hộ ni thiếu ý thức bảo vệ môi trường. Họ vẫn lén lút xả thải bùn đáy ao ra sơng, rạch xung quanh khi khơng có cơ quan chức năng đi kiểm tra.
Trong q trình ni thủy sản, khơng chỉ bùn đáy được xả ra môi trường xung quanh mà mà nước trong ao nuôi cũng được xả thải trực tiếp ra môi trường xung quanh trong quá trình thay nước hoặc thu hoạch cá, tơm ni. Đối với hầu hết các hệ thống nuôi trồng thủy sản trong huyện Gia Lộc nước thải trong ao nuôi thường được thải ra ngoài mơi trường trong q trình thu hoạch động vật thủy sản vào cuối vụ nuôi. Do vậy nước thải này thường rất giàu chất hữu cơ cũng như hóa chất tẩy ao được sử dụng trong quá trình ni.
Bảng 4.8. Kết quả phân tích chất lượng nước thải từ hoạt động nuôi trồng thủy sản tại huyện Gia Lộc
STT Mẫu
Thông số môi trường
T0 (0C) pH DO (mg/l) Độ cứng (mg/l) NH3 (mg/l) NH4 (mg/l) NO2- (mg/l) H2S (mg/l) COD (mg/l) PO4 (mg/l) Fe (mg/l) 1 Gia Xuyên 1 33,1 8,29 1,45 47,0 0,190 0,296 0,121 0,07 28,8 0,018 0,12 2 Gia Xuyên 2 33,5 8,54 2,53 43,0 0,177 0,283 0,126 0,07 34,6 0,017 0,13 3 Gia Xuyên 3 32,2 8,53 2,16 44,0 0,181 0,231 0,138 0,06 36,2 0,020 0,11 4 Gia Xuyên 4 33,1 8,58 2,17 42,0 0,192 0,279 0,131 0,08 37,5 0,017 0,00 5 Hồng Hưng 1 34,2 9,21 2,67 62,0 0,172 0,282 0,111 0,08 32,1 0,018 0,00 6 Hồng Hưng 2 32,5 9,23 2,32 60,0 0,191 0,287 0,118 0,09 33,7 0,017 0,00 7 Hồng Hưng 3 33,5 8,25 2,27 62,0 0,181 0,273 0,127 0,09 37,9 0,018 0,00 8 Hồng Hưng 4 32,4 9,05 3,15 60,0 0,182 0,273 0,149 0,08 39,1 0,018 0,00 9 Quang Minh 1 31,5 8,57 3,21 55,0 0,192 0,291 0,105 0,09 38,8 0,019 0,00 10 Quang Minh 2 32,7 8,45 3,52 50,0 0,194 0,296 0,106 0,08 36,9 0,021 0,00 11 Quang Minh 3 34,5 8,67 3,24 53,0 0,187 0,297 0,113 0,07 37,7 0,022 0,10 12 Quang Minh 4 33,5 8,56 3,45 51,0 0,178 0,294 0,139 0,08 38,9 0,022 0,00 13 QCVN 08:2008/BTNMT - 6,0-8,5 ≥5,0 - - <0,2 <0,02 - <15 <0,2 <1,0 14 MT nuôi cá nước ngọt 20-32 6,8-8,5 >3,0 50-180 <0,1 <1,0 <0,25 <0,1 10-20 <0,05 <0,3
Nguồn: Chi cục thủy sản tỉnh Hải Dương (2015) (Ghi chú: QCVN 08:2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt. Cột A2: Bảo vệ đời sống thủy sinh.
MT nuôi cá nước ngọt: Môi trường phù hợp cho ao nuôi cá nước ngọt. Nguyễn Đức Hội, 2004. Quản lý chất lượng nước trong nuôi trồng thủy sản. Viện nghiên cứu Nuôi trồng thủy sản 1).
Kết quả phân tích chất lượng nước thải thấy rằng: Hầu hết các mẫu nước tại các kênh, rạch thải từ khu nuôi thủy sản đều có nhiệt độ cao hơn so với nhiệt độ thích hợp cho động vật thủy sản phát triển.
Chỉ tiêu pH ở hầu hết các mẫu nước đều có giá trị cao hơn so với quy chuẩn Việt Nam (quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt, cột A2: bảo vệ đời sống thủy sinh), cũng như nằm ngồi khoảng phù hợp cho ni cá nước ngọt. Đặc biệt một số mẫu nước có pH rất cao trên 9 như Hồng Hưng 1, Hồng Hưng 2 và Hồng Hưng 4.
Chỉ tiêu DO ở các mẫu nước thải này khá thấp so với quy chuẩn Việt Nam (quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt, cột A2: bảo vệ đời sống thủy sinh). Cá biệt có mẫu nước có DO là 1,45 mg/l, nồng độ oxy hịa tan này là quá thấp và có thể làm cho động vật thủy sinh bị chết. Mẫu nước thải có oxy hịa tan cao nhất cũng chỉ là 3,52 mg/l.
Các chỉ tiêu NH3, NH4+, NO2-, H2S hầu hết có giá trị cao hơn so với quy
chuẩn Việt Nam (quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt, cột A2: bảo vệ đời sống thủy sinh) và nằm ngoài khoảng phù hợp đối với mơi trường
ni cá nước ngọt, chỉ có hàm lượng NO2- trong nước thải là nằm trong giới hạn
cho phép theo quy chuẩn Việt Nam.
Hàm lượng COD trong nước thải dao động từ 28,8 – 39,1 mg/l nằm ngoài khoảng phù hợp cho động vật thủy sản nước ngọt phát triển và cao hơn gấp 1,92- 2,61 lần so với quy chuẩn Việt Nam (quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt, cột A2: bảo vệ đời sống thủy sinh).
Thực tế bằng việc quan sát thấy rằng màu nước có màu xanh thẫm, có chỗ có màu xanh đen. Nước ở khu vực này có mùi hơi, tanh và đơi khi có cả mùi thối. Nguyên nhân: Nước trong ao liên tục tiếp nhận thêm các nguồn gây ô nhiễm từ thức ăn, các hóa chất phịng chữa bệnh cho cá và các chất bài tiết của các động vật thủy sinh, chúng được tích lũy qua một thời gian dài trước khi thải ra ngồi mơi trường nên hàm lượng của hầu hết các chỉ tiêu đều tăng lên. Nước thải này thường là nước ao nuôi cuối mỗi vụ ni. Do vậy sự tích lũy thức ăn thừa, hóa chất, chất tiết của động vật thủy sản trong nước này là cao nhất. Nên khi thải ra môi trường ta thấy các chỉ tiêu thường vượt quá giới hạn cho phép và nằm ngồi ngưỡng thích hợp cho động vật thủy sinh sinh trưởng và phát triển.
4.1.3. Đánh giá công tác quản lý môi trường đang áp dụng trên địa bàn huyện Gia Lộc huyện Gia Lộc
4.1.3.1. Đánh giá các công cụ quản lý thuế/phí
Hiện nay trên địa bàn huyện Gia Lộc đang áp dụng thu phí/lệ phí mơi trường đối với hộ nuôi trồng thủy sản theo Nghị định 25/2013/NĐ-CP, ngày 29 tháng 3 năm 2013 của Chính Phủ về phí bảo vệ mơi trường đối với nước thải. Thông tư liên tịch số 63/2013/TTLT-BTC-BTNMT, ngày 15 tháng 5 năm 2013, thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện nghị định số 25/2013/NĐ-CP ngày 29/3/2013 của Chính Phủ về phí bảo vệ mơi trường nước thải.
Thông tư nêu rõ đối với nước thải của cơ sở sản xuất, cơ sở chế biến không thuộc Danh mục lĩnh vực, ngành sản xuất, chế biến có nước thải chứa kim loại nặng do Bộ Tài ngun và Mơi trường ban hành, phí bảo vệ mơi trường được tính bằng tổng số phí cố định (1,5 triệu đồng/năm) và phí biến đổi. Phí biến đổi được tính theo tổng lượng nước thải ra; hàm lượng 2 chất gây ô nhiễm là nhu cầu ơxy hóa học (COD) và chất rắn lơ lửng (TSS). Cụ thể, đối với chất gây ô nhiễm tính phí COD là 1.000 đồng/kg và TSS là 1.200 đồng/kg.
Để đánh giá về tình hình nộp phí mơi trường của người dân, chúng tơi tiến hành điều tra đánh giá của cán bộ về thực trạng đóng phí mơi trường của người NTTS tại huyện Gia Lộc.
Hình 4.5. Đánh giá của cán bộ về thực trạng đóng phí mơi trường của người ni trồng thủy sản tại huyện Gia Lộc
Nguồn: Số liệu điều tra (2016)
Theo kết quả điều tra có 11 cán bộ được hỏi cho rằng người dân đóng đầy đủ phí mơi trường, chiếm tỷ lệ 30,56%. Có 17 cán bộ được hỏi cho rằng người ni thủy sản chưa đóng đầy đủ phí mơi trường, chiếm tỷ lệ 47,22%. Có 8 cán bộ được
hỏi cho rằng người ni thủy sản khơng đóng phí mơi trường, chiếm tỷ lệ 22,22%. Qua đây có thể thấy tình hình đóng phí mơi trường vẫn chưa được thực hiện một cách nghiêm túc, vẫn cịn tình trạng các hộ ni thủy sản chưa chịu đóng phí mơi trường. Ngun nhân của vấn đề này có thể là do khó tính được chính xác mức, vì có hộ thải nhiều có hộ thải ít và khó kiểm sốt lượng nước thải của các hộ NTTS.
4.1.3.2. Đánh giá công tác tuyên truyền
Hoạt động tuyên truyền, tập huấn là hoạt động quan trọng nhằm phổ biến các tiến bộ kỹ thuật mới vào sản xuất, cũng như nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của các hộ nuôi thủy sản. Để đánh giá công tác tuyên truyền, tập huấn về bảo vệ môi trường cho các hộ nuôi thủy sản chúng tôi tiến hành điều tra tỷ lệ số hộ nuôi thủy sản được tuyên truyền, tập huấn kỹ thuật nuôi bảo vệ môi trường. Kết quả được trình bày trong bảng sau: