Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Thực trạng mô hình quản lý công ty mẹ-công ty con trong VATM
4.1.2. Xác định mô hình/cơ cấu tổ chức
Cơ cấu tổ chức quản lý của VATM gồm: Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc và Kiểm soát viên.
Cơ cấu tổ chức của VATM gồm: - Các phòng, ban tham mưu giúp việc; - Công ty Quản lý bay miền Bắc; - Công ty Quản lý bay miền Trung; - Công ty Quản lý bay miền Nam; - Trung tâm Hiệp đồng điều hành bay; - Trung tâm Thông báo tin tức hàng không; - Trung tâm Dịch vụ thương mại Quản lý bay;
- Công ty trách nhiệm hữu hạn Kỹ thuật quản lý bay.
Trong đó 03 Công ty: Công ty Quản lý bay miền Bắc; Công ty Quản lý bay miền Trung; Công ty Quản lý bay miền Nam và 02 Trung tâm: Trung tâm Hiệp đồng điều hành bay; Trung tâm Thông báo tin tức hàng không là những đơn vị hạch toán phụ thuộc, còn lại 02 đơn vị: Công ty trách nhiệm hữu hạn Kỹ thuật quản lý bay là Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do VATM nắm giữ 100% vốn điều lệ; Trung tâm Dịch vụ thương mại Quản lý bay là đơn vị thực hiện cổ phần hóa, VATM nắm giữ 60% vốn điều lệ.
+ Trung tâm Dịch vụ thương mại Quản lý bay là đơn vị thực hiện cổ phần hóa, VATM nắm giữ 60% vốn điều lệ. Nhưng hiện nay Trung tâm là đơn vị hạch toán phụ thuộc, doanh thu chưa đủ bù đắp chi phí, chưa có quy chế tài chính, chưa được giao quyền sử dụng đất hoặc thuê đất, trình độ chuyên môn, kỹ năng của lực lượng lao động vẫn ở mức hạn chế. Vì vậy Trung tâm chưa đủ điều kiện để tiến hành cổ phần hóa
+ Theo Quyết định số 21/QĐ-TTg ngày 08/01/2009 của Thủ tướng chính phủ về quy hoạch phát triển giao thông vận tải hàng không giai đoạn đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, về công nghiệp hàng không đến năm 2020 sẽ hình thành Công ty Dịch vụ kỹ thuật hàng không trên cơ sở Trung tâm dịch vụ kỹ thuật hiện trực thuộc Tổng công ty đảm bảo hoạt động bay Việt Nam ( nay là VATM) nhằm đảm bảo toàn bộ công tác bảo trì, sửa chữa, lắp đặt máy móc, thiết bị; sản xuất các sản phẩm (đèn hiệu hàng không, biển báo, thiết bị dẫn đường …), máy móc, dụng cụ, thiết bị, phần mềm và cung cấp các dịch vụ khác trong lĩnh vực đảm bảo hoạt động bay. Như vậy, VATM trong tương lai sẽ thực hiện cổ phần hóa Công ty TNHH một thành viên Kỹ thuật Quản lý bay để đáp ứng được lộ trình phát triển công nghiệp hàng không. Tuy nhiên, đến nay công ty vẫn mới chỉ chuyển thành công ty TNHH MTV do VATM làm chủ sở hữu nguồn thu chủ yếu là thu phí giám sát, dẫn đường, bay hiệu chuẩn.
+ Theo Quyết định số 44/2009/QĐ-TTg ngày 26/03/2009 của Thủ tướng Chính phủ. Dự án xây dựng Trung tâm Phối hợp tìm kiếm cứu nạn và ứng phó khẩn nguy hàng không đã được triển khai từ năm 2010. Trung tâm sẽ là đơn vị sự nghiệp thuộc VATM, thực hiện chức năng cung cấp dịch vụ tìm kiếm cứu nạn - một trong năm dịch vụ bảo đảm hoạt động bay theo quy định tại Luật Hàng không dân dụng Việt Nam. Trung tâm cũng là trụ sở chính để Ban chỉ huy Quốc gia tìm kiếm cứu nạn thực hiện chỉ huy, điều hành việc đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp.. Tuy nhiên khó khăn về thủ tục đầu tư, về giao đất để xây dựng… nên đến nay vẫn chưa thực hiện được.
Tóm lại cơ cấu tổ chức của VATM hiện nay về cơ bản không có gì thay đổi so với thời điểm mới chuyển đổi theo Quyết định số 1754/QĐ-BGTVT ngày 25/06/2010 của Bộ Giao thông vận tải.
H ìn h 4 .1 . S ơ đ ồ tổ c h ứ c củ a tổ n g cô n g ty q uả n lý b ay V iệ t N am