TT Nội dung
Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 So sánh (%) SL (người) CC (%) SL (người) CC (%) SL (người) CC (%) 14/13 15/14 BQ Tổng số cán bộ 93 98 104 105,38 106,12 105,75
I Phân theo phòng ban
1 Ban Giám đốc 2 2,15 3 3,06 3 2,88 150,00 100,00 122,47
2 Phòng Kế hoạch - Nghiệp vụ tín
dụng 5 5,38 5 5,10 6 5,77 100,00 120,00 109,54
3 Phòng Kế toán - Ngân quỹ 4 4,30 4 4,08 5 4,81 100,00 125,00 111,80
4 Phòng Kiểm tra - Kiểm toán nội bộ 3 3,23 3 3,06 4 3,85 100,00 133,33 115,47
5 Phòng tin học 2 2,15 3 3,06 3 2,88 150,00 100,00 122,47
6 Phòng Hành chính - Tổ chức 3 3,23 3 3,06 3 2,88 100,00 100,00 100,00
7 Cán bộ tại các Phòng Giao dịch 74 79,57 77 78,57 80 76,92 104,05 103,90 103,98 - Giám đốc Phòng Giao dịch 9 12,16 9 11,69 9 11,25 100,00 100,00 100,00
- Cán bộ tại các Phòng giao dịch 65 87,84 68 88,31 71 88,75 104,62 104,41 104,51
II Phân theo trình độ đào tạo
1 Đại học, trên đại học 62 66,67 69 70,41 74 71,15 111,29 107,25 109,25
2 Cao đẳng 18 19,35 21 21,43 23 22,12 116,67 109,52 113,04
3 Trung cấp 13 13,98 8 8,16 7 6,73 61,54 87,50 73,38
Thông qua tổ giao dịch lưu động đã tiết giảm tối đa chi phí đi lại cho người nghèo, các đối tượng chính sách khi vay vốn, các tổ chức chính trị xã hội cũng như tổ TK&VV. Đồng thời tăng cường sự kiểm tra, giám sát của các cấp, các ngành và của người dân đối với nguồn vốn tín dụng ưu đãi, nhờ đó hạn chế được thất thoát, xâm tiêu, tham ô lợi dụng vốn vay ưu đãi, tạo được lòng tin của nhân dân đối với chính sách của Đảng và Nhà nước và đối với hoạt động của NHCSXH.
Số lượng và cơ cấu cán bộ của NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hưng Yên đang không ngừng tăng lên qua các năm, bình quân 03 năm 2013 – 2015 tăng 5,75% thể hiện qua Bảng 3.3. Chất lượng của đội ngũ cán bộ nhân lực của NHCSXH Chi nhánh Hưng Yên còn đang ngày càng được cải thiện: tới năm 2015 trên 71% cán bộ của Chi nhánh có trình độ từ đại học trở lên, trên 22% có trình độ cao đẳng, và chỉ có dưới 7% cán bộ có trình độ trung cấp
3.1.3.2. Chức năng nhiệm vụ, quyền hạn
a. Chức năng
Tổ chức huy động vốn trong và ngoài nước có trả lãi của mọi tổ chức và tầng lớp dân cư bao gồm tiền gửi có kỳ hạn, không kỳ hạn; tổ chức huy động tiết kiệm trong cộng đồng người nghèo.
Được nhận các nguồn vốn đóng góp tự nguyện không có lãi hoặc không hoàn trả gốc của các cá nhân, các tổ chức kinh tế, tổ chức tài chính, tín dụng và các tổ chức chính trị - xã hội, các hiệp hội, các tổ chức phi Chính phủ trong nước và nước ngoài.
Mở tài khoản tiền gửi thanh toán cho tất cả các khách hàng trong và ngoài nước.
NHCSXH có hệ thống thanh toán nội bộ và tham gia hệ thống liên ngân hàng trong nước.
NHCSXH được thực hiện các dịch vụ ngân hàng về thanh toán và ngân quỹ: b. Nhiệm vụ
Cung ứng các phương tiện thanh toán.
Thực hiện các dịch vụ thanh toán trong nước.
Thực hiện các dịch vụ thu hộ, chi hộ bằng tiền mặt và không bằng tiền mặt. Các dịch vụ khác theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.
Cho vay ngắn hạn, trung hạn và dài hạn phục vụ cho sản xuất kinh doanh, tạo việc làm, cải thiện đời sống; góp phần thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo, ổn định xã hội.
Nhận làm dịch vụ uỷ thác cho vay từ các tổ chức quốc tế, quốc gia, cá nhân trong nước, ngoài nước theo hợp đồng uỷ thác
Phối hợp với chính quyền các cấp, các tổ chức hội nhận ủy thác, các tổ chức chính trị-xã hội trên địa bàn trong việc triển khai thành lập, đào tạo bồi dưỡng, giám sát các hoạt động của “Tổ tiết kiệm và vay vốn”; phối hợp với các ngành chức năng lồng gộp các chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư với chương trình vay vốn trên địa bàn.
Tổ chức và thực hiện báo cáo thống kê, kế toán và báo cáo nghiệp vụ, quản lý nghiệp vụ theo quy định của Ngân hàng Chính sách xã hội.
Báo cáo theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ngân hàng Chính sách xã hội cấp trên và các tổ chức có vốn ủy thác.
Thực hiện các nghiệp vụ khác do Hội đồng quản trị cho phép. c. Quyền hạn
Đại diện Ngân hàng Chính sách xã hội theo ủy quyền trong quan hệ với các cơ quan quản lý, cơ quan pháp luật trên địa bàn về các việc có liên quan đến hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.
Tổ chức tuyên truyền tiếp thị; tiếp nhận giải đáp những ý kiến, kiến nghị của khách hàng, các tổ chức nhận ủy thác cho vay về những vấn đề có liên quan đến hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.
Phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc bảo đảm an ninh, an toàn hoạt động của đơn vị.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ngân hàng Chính sách xã hội cấp trên và Hội đồng quản trị giao.
3.1.3.3. Các chương trình tín dụng được triển khai tại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hưng Yên
Tại Ngân hàng CSXH- Chi nhánh tỉnh Hưng Yên đang thực hiện cho vay 8/22 chương trình tín dụng của NHCSXH, bao gồm: cho vay hộ nghèo, cho vay hộ cận nghèo, cho vay giải quyết việc làm, cho vay nước sạch và vệ sinh môi trường, cho vay học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, cho vay đối tượng
chính sách đi lao động có thời hạn ở nước ngoài, cho vay hộ nghèo về nhà ở và cho vay doanh nghiệp vừa và nhỏ, trong đó 7 chương trình là ủy thác cho vay qua các tổ chức Chính trị - xã hội, chương trình cho vay doanh nghiệp vừa và nhỏ do NHCSXH trực tiếp cho vay. Cụ thể:
1. Chương trình cho vay hộ nghèo: NHCSXH thực hiện cho vay hộ nghèo nhằm góp phần vào mục tiêu quốc gia về xóa đói giảm nghèo và ổn định xã hội. Đối tượng vay là những hộ thuộc diện hộ nghèo theo quy định của Chính phủ trong từng thời kỳ. Hộ vay được Tổ tiết kiệm & vay vốn bình xét và UBND cấp xã xác nhận vào danh sách đề nghị vay vốn. Mức vay tối đa không quá 50 triệu đồng/hộ. Lãi suất cho vay theo qui định của Thủ tướng Chính phủ từng thời kỳ, hiện nay đang áp dụng là 0,55%/tháng. Mục đích sử dụng vốn vay là phục vụ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và một phần nhu cầu thiết yếu của trong sinh hoạt về sửa chữa nhà ở, điện thắp sáng, nước sạch và chi phí học tập cho con em hộ nghèo ở các cấp học phổ thông.
2. Chương trình cho vay học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn: Thực hiện theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/09/2007 của Thủ tướng Chính phủ về “Tín dụng đối với HSSV”. Theo quyết định này, đối tượng được vay là học sinh sinh viên (HSSV) có hoàn cảnh khó khăn đang theo học tại các trường đại học (hoặc tương đương đại học), cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và tại các cơ sở đào tạo nghề được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam. Điều kiện vay vốn là HSSV có hộ khẩu cư trú hợp pháp tại địa phương; Đối với HSSV năm thứ nhất phải có giấy báo trúng tuyển hoặc giấy xác nhận được vào học của nhà trường; Đối với HSSV năm thứ hai trở đi phải có xác nhận của nhà trường về việc đang theo học tại trường và không bị xử phạt hành chính trở lên về các hành vi: cờ bạc, nghiện hút, trộm cắp, buôn lậu. Mục đích sử dụng vốn vay dùng để trang trải chi phí học tập cho HSSV. Phương thức cho vay thông qua hộ gia đình áp dụng phương thức cho vay ủy thác qua các tổ chức Hội, đoàn thể. Mức cho vay, lãi suất cho vay theo quy định của Thủ tướng Chính phủ từng thời kỳ (hiện nay là 1.100.000 đồng/tháng; lãi suất 0,55%/tháng).
. 3. Chương trình cho vay giải quyết việc làm: Đây là chương trình cho vay nhằm thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm. Đối tượng được vay bao gồm Cơ sở sản xuất kinh doanh (gồm Hộ kinh doanh cá thể; tổ hợp sản xuất, hợp tác xã hoạt động theo Luật hợp tác xã; cơ sở sản xuất kinh doanh của người tàn
tật; doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động theo Luật doanh nghiệp; chủ trang trại; Trung tâm Giáo dục Lao động - Xã hội) và người lao động. Mục đích sử dụng vốn vay để đầu tư sản xuất kinh doanh, dịch vụ. Mức cho vay tối đa là 50 triệu đồng/lao động, đối với cơ sở sản xuất kinh doanh là 1 tỷ đồng/dự án nhưng không quá 50 triệu đồng/1 lao động thu hút. Lãi suất cho vay là 0,55%/tháng.
4. Chương trình cho vay nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn (NS&VSMT) theo Quyết định số 62/2004/QĐ-TTg ngày 16/04/2004 của Thủ tướng Chính phủ: Đối tượng được vay vốn là các hộ gia đình sinh sống ở khu vực nông thôn (kể cả hộ nghèo và hộ không nghèo). Điều kiện được vay vốn là phải cư trú hợp pháp tại khu vực nông thôn, chưa có công trình NS&VSMT hoặc đã có nhưng chưa đạt tiêu chuẩn quốc gia về nước sạch và chưa đảm bảo VSMTNT được UBND xã xác nhận. Mục đích sử dụng vốn vay dùng mua nguyên vật liệu, trả công xây dựng và các chi phí cần thiết khác cho xây mới, cải tạo, nâng cấp công trình NS&VSMTNT. Mức cho vay tối đa: 6 triệu đồng/công trình và mỗi hộ được vay tối đa 12 triệu đồng để làm 2 công trình (công trình nước sạch và công trình vệ sinh). Lãi suất cho vay theo quy định của Thủ tướng Chính phủ từng thời kỳ (Hiện nay là 0,75%/tháng).
5. Chương trình cho vay đối tượng chính sách đi lao động có thời hạn ở nước ngoài: Đối tượng được vay vốn: Vợ (chồng), con của liệt sỹ; thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, mất sức lao động 21% trở lên (gọi chung là thương binh); vợ (chồng), con thương binh; con của Anh hùng LLVT, Anh hùng Lao động; con của người hoạt động kháng chiến, người có công giúp đỡ cách mạng được thưởng huân huy chương kháng chiến, người có công giúp đỡ cách mạng được thưởng huân huy chương kháng chiến, con của cán bộ hoạt động cách mạng trước tháng 8/1945; Người lao động thuộc hộ nghèo, người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp. Điều kiện vay vốn có địa chỉ cư trú hợp pháp tại địa phương, được Bên tuyển dụng chính thức tiếp nhận đi lao động có thời hạn ở nước ngoài. Mục đích sử dụng vốn vay: Chi trả các chi phí, lệ phí hợp pháp cần thiết để đi lao động có thời hạn ở nước ngoài theo Hợp đồng lao động đã ký. Mức cho vay tối đa: Căn cứ theo mức trần chi phí do Bộ LĐ-TB&XH quy định tại văn bản số 3990/LĐTBXH-QLLĐNN và không vượt quá 30 triệu đồng/01 lao động đi xuất khẩu theo quy định hiện hành. Lãi suất cho vay: Theo quy định của Thủ tướng Chính phủ từng thời kỳ (Hiện nay là 0,55%/tháng).
6. Chương trình cho vay hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định 167/2008/QĐ- TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ (Đã hết hiệu lực thực hiện, tiếp tục theo dõi, quản lý số dư nợ của chương trình): Hiện nay cho vay theo quyết định số 33/2015/QĐ- TTg ngày 10/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ. Đối tượng vay vốn: Là hộ nghèo theo chuẩn nghèo quy định; Hộ chưa có nhà ở hoặc đã có nhà ở nhưng quá tạm bợ, hư hỏng, dột nát, có nguy cơ sập đổ và không có khả năng tự cải thiện nhà ở. Điều kiện vay vốn: Cư trú tại khu vực không phải là đô thị trên phạm vi cả nước hoặc đang cư trú tại thôn, làng, buôn, bản, ấp, sóc, phum trực thuộc phường, thị trấn hoặc xã trực thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh nhưng sinh sống chủ yếu bằng nghề nông, lâm, ngư nghiệp; đang cư trú hợp pháp tại địa phương; là thành viên Tổ TK&VV. Mục đích sử dụng vốn vay: làm mới, sửa chữa nhà ở. Mức cho vay: tối đa không quá 25 triệu đồng/hộ. Lãi suất cho vay: Theo quy định của Thủ tướng Chính phủ từng thời kỳ (hiện nay là 0,25%/tháng). Thời hạn cho vay tối đa 15 năm trong đó thời gian ân hạn là 5 năm.
7. Chương trình cho vay hộ cận nghèo theo Quyết định số 15/2013/QĐ-TTg ngày 23/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ. Đối tượng được vay vốn là Hộ cận nghèo có địa chỉ cư trú hợp pháp tại địa phương; Có tên trong danh sách hộ cận nghèo của UBND cấp xã xác nhận theo chuẩn hộ cận nghèo được Thủ tướng Chính phủ quy định từng thời kỳ; Là thành viên của tổ TK&VV. Mục đích sử dụng vốn vay:Đầu tư vào lĩnh vực sản xuất, kinh doanh. Mức cho vay tối đa: 50 triệu đồng. Lãi suất cho vay: Bằng 120% lãi suất cho vay hộ nghèo theo quy định từng thời kỳ.
8. Chương trình cho vay doanh nghiệp vừa và nhỏ theo hiệp định vay vốn cho dự án – Chương trình phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ, ký ngày 08/04/2005 giữa Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng Tái thiết Đức (KFW).
Đối tượng là các doanh nghiệp vừa và nhỏ với mức cho vay tối đa không quá 500 triệu đồng/1doanh nghiệp và phải đảm bảo tiền vay theo quy định của pháp luật. Lãi suất cho vay hiện nay là 0,75%/tháng.
3.1.3.4. Nguồn vốn cho vay của Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Hưng Yên Sau hơn 10 năm hoạt động với nhiều hình thức huy động vốn khác nhau, được sự quan tâm của Hội đồng quản trị, NHCSXH cấp trên, chính quyền địa phương, các sở; ban ngành nên nguồn vốn của NHCSXH tỉnh đã không ngừng tăng trưởng, năm sau cao hơn năm trước đã tạo lập được nguồn vốn lớn đáp ứng nhu cầu vay vốn của hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn.