MƢU, TỔNG HỢP CỦA VĂN PHỊNG ĐẢNG ỦY NGỒI NƢỚC
3.1.Mục tiêu và những yêu cầu mới đặt ra đối với việc tổ chức hoạt động tham mƣu, tổng hợp của Văn phịng Đảng ủy Ngồi nƣớc
Trong xu hướng hội nhập khu vực và quốc tế ngày càng sâu rộng, bối cảnh tình hình thế giới, khu vực và trong nước có nhiều biến đổi, có thuận lợi và khó khăn đan xen. Tình hình đó đặt ra nhiều vấn đề địi hỏi Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cấp ủy phải lãnh đạo, chỉ đạo để bảo đảm tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng với mục tiêu: Tăng cường xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Phát huy sức mạnh toàn dân tộc dân chủ xã hội chủ nghĩa. Đẩy mạnh tồn diện cơng cuộc đổi mới; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, phấn đấu đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa. Giữ gìn hịa bình, ổn định, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế để phát triển đất nước; nâng cao vị thế và uy tín của Việt Nam trong khu vực và trên thế giới. Từ nay đến hết nhiệm kỳ Đại hội XII của Đảng là tập trung thực hiện có hiệu quả, đồng bộ các nhiệm vụ, mục tiêu đề ra trên tất cả các lĩnh vực, kinh tế- xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại, cơng tác quần chúng; đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, trọng tâm là đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về “ Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII “Ngăn chặn, đẩy lùi suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
Những yêu cầu mới đặt ra phải nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp nói chung:
Yêu cầu về phát triển kinh thế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, ổn định kinh tế vĩ mô, tạo môi trường và động lực cho phát triển kinh tế xã hội, cần tập trung
nghiên cứu, tham mưu để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng bộ trên cơ sở tuân thủ đầy đủ các quy luật của kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế sâu rộng.
Yêu cầu của xu hướng hội nhập quốc tế: Đại hội XII của Đảng nêu rõ “mở
rộng và đưa vào chiều sâu các quan hệ đối ngoại; tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức, thực hiện hiệu quả hội nhập quốc tế trong điều kiện mới; tiếp tục nâng cao vị thế và uy tín của đất nước trên trường quốc tế”. Nâng cao chất lượng công tác tham mưu về đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tăng cường công tác thông tin đối ngoại, hội nhập quốc tế, tạo đồng thuận trong nước và tranh thủ sự ủng hộ của bạn bè quốc tế đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ đất nước. Cần tiếp tục phải nâng cao chất lượng tham mưu, tổng hợp để đáp ứng yêu cầu của thời kỳ hội nhập quốc tế.
Xuất phát từ yêu cầu về phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa của nhà nước ta,
dân chủ phải được thực hiện đầy đủ nghiêm túc trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Bảo đảm để nhân dân tham gia đầy đủ ở tất cả các khâu của quá trình đưa ra những quyết định liên quan đến lợi ích, cuộc sống của nhân dân, thể chế hóa và thực hiện tốt phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, đảm bảo công khai, minh bạch.
Yêu cầu của q trình tồn cầu hóa và những tiến bộ khoa học công nghệ của cách mạng công nghiệp lần thứ 4 tác động sâu rộng đến mọi mặt của đời sống
xã hội. Trước yêu cầu đó, đặt ra cho chúng ta cần tiếp tục chủ động để hội nhập quốc tế tồn diện.
Những u cầu đó, đặt ra cho hoạt động tham mưu, tổng hợp nói chung phải đổi mới, nâng cao chất lượng tham mưu, tổng hợp.
Cùng với xu thế hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, đảng viên và quần chúng ra nước ngoài ngày càng tăng về số lượng, đa dạng về thành phần, với mục đích, nhiệm vụ chính trị khác nhau. Mỗi đảng viên ngồi nhiệm vụ chính trị của riêng mình, đều có một điểm chung nhất đó là tất cả cần góp phần vào thực hiện đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước, trong đó có cơng tác ngoại giao nhân dân. Cơng tác đảng ngồi nước phải hướng trọng tâm vào lãnh đạo cán bộ, đảng viên xây dựng chương trình, kế hoạch hành động và biện pháp để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ chính trị của mình. Nêu cao trách nhiệm của tổ chức đảng trong việc thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo, kiểm tra, giám sát đối với đảng viên thơng qua chương trình, kế hoạch cơng tác của đảng viên để từ đó có
nhận xét, đánh giá mức độ hồn thành, hiệu quả cơng việc đối với đảng viên, tổ chức đảng trong thực thi nhiệm vụ được kịp thời và chính xác. Nhiệm vụ cơng tác đảng ngoài nước trong giai đoạn cách mạng hiện nay là phải huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, mà nịng cốt là các bộ, ban, ngành, địa phương có nhiều người Việt Nam ở nước ngoài nhằm lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức đảng, đảng viên và quần chúng ở ngoài nước thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao, góp phần thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam là xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Do vậy cần quan tâm hơn nữa đến hoạt động tham mưu, tổng hợp phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Đảng bộ đối với các cấp ủy ở ngoài nước.
- Mục tiêu của việc tổ chức hoạt động tham mưu, tổng hợp trong những năm tới, cần chú ý tập trung xây dựng và tổ chức hoạt động tham mưu, tổng hợp về mọi mặt công tác nhằm bảo đảm phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy; bảo đảm về tổ chức bộ máy, cán bộ, biên chế làm cơng tác văn phịng, trong đó chú trọng tới đội ngũ cán bộ làm cơng tác tham mưu, tổng hợp nói chung và tại văn phịng nói riêng. Nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp thông qua việc tham mưu xây dựng và ban hành các văn bản của cấp ủy. Bảo đảm các điều kiện cơ sở vật chất để hoạt động tham mưu, tổng hợp được thực hiện thuận tiện đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về chất lượng và hiệu quả trong công tác tham mưu, tổng hợp phục vụ tốt sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện về mọi mặt của cấp ủy. Tổ chức công việc theo các quy trình, quy chế, xây dựng Văn phòng chuyên nghiệp trong thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Để đạt được mục tiêu đó, Văn phịng phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, vị trí của Đảng bộ để tổ chức hoạt động tham mưu, tổng hợp đảm bảo các yêu cầu cụ thể sau:
- Thứ nhất, Tăng cường năng lực của Văn phòng trong hoạt động tham mưu, tổng hợp giúp Ban Thường vụ, Ban Chấp hành nâng cao chất lượng tổ chức và điều hành công việc của Đảng bộ với chức năng, nhiệm vụ được Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao.
- Thứ hai, Xác định rõ vị trí của Văn phòng trong hoạt động tham mưu, tổng hợp trong đó nhấn mạnh vai trị, trách nhiệm của Lãnh đạo Văn phịng Đảng ủy Ngồi nước trong tổ chức, phân công cán bộ thực hiện nhiệm vụ tham mưu, tổng hợp mọi mặt cơng tác của văn phịng nói chung; trách nhiệm riêng của từng cán bộ trực tiếp làm công tác tham mưu, tổng hợp ở Văn phòng để triển khai có hiệu quả hoạt động tham mưu, tổng hợp phục vụ cấp ủy.
- Thứ ba, Tổ chức việc xây dựng và thực hiện quy chế làm việc bảo đảm khoa học, phân công rõ trách nhiệm và quyền hạn, mối quan hệ công tác giữa cá thành viên và xây dựng chương trình cơng tác của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành vừa bảo đảm vai trò lãnh đạo của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành trong những vấn đề lớn, quan trọng về cơng tác Đảng ở ngồi nước vừa giải quyết những công việc trước mắt.
- Thứ tư, Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác thông tin tổng hợp phục
vụ Ban Thường vụ, Ban Chấp hành theo hướng khai thác có hiệu quả các nguồn thơng tin chính thức để truyển tải ra các cấp ủy trực thuộc. Nâng cao chất lượng tổng hợp, phân tích, xử lý và kiểm tra thơng tin; bảo đảm thông tin đúng đối tượng, khách quan, đầy đủ phục vụ lãnh đạo.
- Thứ năm, Xây dựng quy chế phối hợp trong công tác Đảng và công tác
quần chúng ở ngồi nước, trong đó có sự phối hợp chặt chẽ giữa Văn phòng Trung ương Đảng, văn phịng các ban Đảng Trung ương. Có quy chế thực hiện mối quan hệ phối hợp giữa các ban, bộ phận tham mưu, giúp việc của Đảng ủy Ngoài nước trong quá trình chuẩn bị các đề án, đặc biệt là việc phối hợp trong công tác thẩm định các đề án, các báo cáo lớn phục vụ các cuộc họp, hội nghị của cấp ủy.
- Thứ sáu, Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun
mơn nghiệp vụ của cán bộ văn phịng và cán bộ làm cơng tác tham mưu, tổng hợp bảo đảm có lập trương tư tưởng vững vàng, trình độ lý luận cao, nắm bắt nhanh nhạy và đề xuất được nhiều nội dung thiết thực, những vấn đề đặt ra.