Bảng 4 .5 Đặc điểm của chức danh Chủ tịch
Bảng 4.18 Đánh giá năng lực quản lý của CBCC
Tiêu chí Tốt Khá Bình thường
Số lượng
(Người ) Cơ cấu (%) Số lượng (Người ) Cơ cấu (%) Số lượng (Người ) Cơ cấu (%) 1.Chức danh Bí thư
-Kiến thức cơ bản về quản lý
Nhà nước 5 42 2 16 5 42
-Quản lý, điều hành công việc,
nhiệm vụ 10 84 2 16 0 0
-Tham gia ban hành các văn
bản quản lý hành chính 10 84 2 16 0 0
-Triển khai các hoạt động quản
lý hành chính 10 84 2 16 0 0
2.Chức danh Chủ tịch -Kiến thức cơ bản về quản lý
Nhà nước 3 25 3 25 6 50
-Quản lý, điều hành công việc,
nhiệm vụ 8 67 3 25 1 8
-Tham gia ban hành các văn
bản quản lý hành chính 8 68 2 16 2 16
-Triển khai các hoạt động quản
lý hành chính 7 59 2 16 3 25
3.Chức danh VP-TK -Kiến thức cơ bản về quản lý
Nhà nước 3 25 4 32 5 43
-Quản lý, điều hành công việc,
nhiệm vụ 5 42 5 42 2 16
-Tham gia ban hành các văn
bản quản lý hành chính 5 42 6 50 1 8
-Triển khai các hoạt động quản
lý hành chính 5 42 5 42 2 16
4.Chức danh TP-HT -Kiến thức cơ bản về quản lý
Nhà nước 9 75 0 0 3 25
-Quản lý, điều hành công việc,
nhiệm vụ 9 75 2 17 1 8
-Tham gia ban hành các văn
bản quản lý hành chính 10 84 2 16 0 0
-Triển khai các hoạt động quản
lý hành chính 8 67 1 8 3 25
(Tiếp trang sau)
Bảng 4.18. Đánh giá năng lực quản lý của CBCC (tiếp ) Tiêu chí Tốt Khá Bình thường Số lượng (Người ) Cơ cấu (%) Số lượng (Người ) Cơ cấu (%) Số lượng (Người ) Cơ cấu (%) 5.Chức danh VH-XH
-Kiến thức cơ bản về quản lý
Nhà nước 5 42 2 16 5 42
-Quản lý, điều hành công
việc, nhiệm vụ 7 59 3 25 2 16
-Tham gia ban hành các văn
bản quản lý hành chính 6 50 2 16 4 34
-Triển khai các hoạt động
quản lý hành chính 6 50 3 25 3 25
6.Chức danh KT-TC -Kiến thức cơ bản về quản lý
Nhà nước 2 16 2 16 8 68
-Quản lý, điều hành công
việc, nhiệm vụ 8 67 1 8 3 25
-Tham gia ban hành các văn
bản quản lý hành chính 7 59 3 25 2 16
-Triển khai các hoạt động
quản lý hành chính 8 67 1 8 3 25
7.Chức danh ĐC -XD -Kiến thức cơ bản về quản lý
Nhà nước 3 25 2 16 7 59
-Quản lý, điều hành công
việc, nhiệm vụ 8 67 3 25 1 8
-Tham gia ban hành các văn
bản quản lý hành chính 8 68 2 16 2 16
-Triển khai các hoạt động
quản lý hành chính 7 58 1 8 4 34
Ghi chú: Tổng số cán bộ công chức tự đánh giá là 84 người (7 người/ phường x 12 phường). Nguồn: Điều tra, 2015. Bảng 4.18 cho thấy một số các nhận xét chung như sau: có bốn tiêu chí đánh giá khác nhau về năng lực quản lý của CBCC nhưng nhìn chung cả 7 chức danh CBCC đều có tiêu chí “Kiến thức cơ bản về quản lý Nhà nước” đạt mức độ tốt dưới 50%. Điều này cho thấy việc chuẩn hóa kiến thức cơ bản về quản lý Nhà nước tại địa bàn chưa được chú trọng, công việc chủ yếu giải quyết dựa vào kinh nghiệm để hoàn thành nhiệm vụ. Đây là một điểm yếu của CBCC tại đây, về lâu về dài, việc giải quyết công việc có nhiều sự phức tạp thì điều này sẽ trở thành nhược điểm, làm cho tiến độ cũng như chất lượng giải quyết công việc bị giảm. Ngoài ra, các tiêu chí còn lại được đánh giá ở mỗi chức danh là khác nhau.
Chức danh Tư pháp – Hộ tịch, Kế toán – Tài chính, Địa chính – Xây dựng đánh giá về năng lực quản lý khá tốt, một bộ phận nhỏ đánh giá ở mức độ bình thường. Chức danh Văn phòng – Thống kê, Văn hóa – Xã hội thì tự đánh giá ở mức độ thấp hơn so với chức danh khác.
Tóm lại, qua bảng điều tra đánh giá năng lực quản lý cho thấy, việc chuẩn quy hóa kiến thức cơ bản của quản lý Nhà nước chưa cao, tuy nhiên dựa vào kinh nghiệm công tác lâu năm nên việc quản lý thực tế đạt mức độ hoàn thành cao hơn so với lý thuyết. Duy chỉ 2 chức danh Văn phòng - Thống kê, Văn hóa – Xã hội cần được quan tâm nâng cao kiến thức cũng như kinh nghiệm quản lý. Nói vậy không có nghĩa là số cán bộ công chức còn lại không cần phải học tập học hỏi nâng cao mà các cấp lãnh đạo địa phương phải có những kế hoạch, chương trình học để nang cao năng lực, chuẩn hóa nội dung kiến thức quản lý.
4.2.2.3. Năng lực tập hợp và vận động quần chúng của CBCC xã (phường)
Lịch sử cách mạng thế giới cho đến Việt nam, từ xa xưa cho đến này thì việc phát huy vai trò của quần chúng nhân dân là một yếu tố quan trọng, là một trong những yếu tố làm nên thắng lợi của nhiều cuộc đấu trnah chống lại cường quyền, áp bức bóc lột. Trong thời bình cũng vậy, Đảng ta luôn coi trọng công tác tuyên truyền, vận động giác ngộ quần chúng, bộ máy nhà nước cũng như các hoạt động của nhà nước mà được nhân dân ủng hộ thì nền kinh tế, chính trị văn hóa xã hội sẽ luôn bền vững. Cũng như những năng lực khác thì khả năng tập hợp và vận động quần chúng được thể hiện trên nhiều góc độ khác nhau, được tổng hợp qua bảng 4.19 một số các tiêu chí sau: