CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
1.3.1. Nghiên cứu về năng lực công nghệ
Về tình hình nghiên cứu ở Việt Nam liên quan đến năng lực công nghệ, về tổng thể, có lẽ do chịu ảnh hưởng của hệ quan niệm kinh tế tập trung, tối giản vai trò của thị trường và doanh nghiệp nên các nghiên cứu trong nước giai đoạn những năm 1980-1990 ít có kế thừa hay học hỏi trực tiếp từ các quan điểm của Schumpeter hay hệ kinh tế học đổi mới, kinh tế học thể chế mà thay vào đó là hệ quan điểm Marx và Engels về kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp. Công trình nghiên cứu năm 1989 của Vũ Cao Đàm [17] về hoàn thiện cơ chế kích thích đổi mới kỹ thuật trong các biện pháp quản lý sản xuất có nhiều quan điểm gần với hướng nghiên cứu như nêu ở trên. Dù vẫn phải dựa trên nền lý luận của Marx và Engels nhưng tác giả đã chỉ ra được tri thức hay trí tuệ đóng vai trò quyết định trong hoạt động sản xuất về lâu dài và để phát triển sản xuất, dù là nền kinh tế tư bản hay xã hội chủ nghĩa thì đều phải dựa trên nền tảng cạnh tranh thì mới có thể phát triển được. Hơn nữa, để thúc đẩy được đổi mới công nghệ, mà xa hơn chính là phát triển năng lực công nghệ, thì điều kiện cần là tạo dựng được thiết chế kinh tế phù hợp và điều kiện đủ xuất phát từ nhu cầu của sự phát triển xã hội. Điểm chưa rõ nét trong nghiên cứu của Vũ Cao Đàm là không đi sâu vào xem xét vai trò của doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất và đổi mới công nghệ. Sự chưa rõ nét có thể nguyên nhân từ độ mở của thể chế kinh tế đối với các vấn đề về doanh nghiệp và tư nhân lúc đó.
Trong những năm 2000, có phát triển hướng nghiên cứu về năng lực nội sinh về khoa học và công nghệ với các nghiên cứu của Nguyễn Sĩ Lộc [36,37], Nguyễn Danh Sơn [44]. Theo hướng nghiên cứu này, năng lực nội sinh về khoa học và công nghệ được hiểu là khả năng ra quyết định một cách có tổ chức của chủ thể về việc phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ vì các mục tiêu phát triển, giải quyết các nhu cầu xã hội của toàn dân [43]. Cách hiểu như vậy có nhiều điểm tương đồng với khái niệm năng lực công nghệ khi cùng xem xét về tác động của khoa học và công nghệ nói chung đến phát triển. Tuy nhiên, góc nhìn của năng lực nội sinh về khoa học
và công nghệ đối với phát triển mang tính khái quát, quản lý ở tầm vĩ mô, không xem xét đến vai trò của doanh nghiệp và các cơ chế tác động cụ thể đối với hoạt động sản xuất của doanh nghiệp.
Bên cạnh hướng nghiên cứu về năng lực nội sinh, đã xuất hiện một số nghiên cứu theo cách tiếp cận mới về năng lực công nghệ. Nghiên cứu của Trần Ngọc Ca [7] đã hệ thống hóa cơ bản các quan điểm và tiếp cận về năng lực công nghệ trong doanh nghiệp. Dựa trên nhận định về năng lực công nghệ, tác giả đã nhận dạng một số xu hướng phát triển năng lực công nghệ ở Việt Nam trong giai đoạn những năm 1990.
Nghiên cứu của Nguyễn Quang Hồng [28], đã có mô tả về năng lực công nghệ của doanh nghiệp cũng như nhận dạng một số tiêu thức đo lường năng lực công nghệ. Nghiên cứu này cũng đã xác định 02 yếu tố cấu thành năng lực công nghệ là năng lực công nghệ nội tại của doanh nghiệp và năng lực khai thác tiềm lực bên ngoài của doanh nghiệp. Lê Thành Ý [62] cũng có nghiên cứu về vấn đề năng lực công nghệ nhưng không mô tả về nội hàm của năng lực công nghệ mà tập trung vào xem xét một số chỉ tiêu đo lường năng lực công nghệ. Điểm chung của hai nghiên cứu này là chỉ giới hạn vào việc khai thác dòng đầu tư nước ngoài (FDI) cho việc nâng cao năng lực công nghệ.
Cùng với các nghiên cứu trong nước có nhiều điểm tương đồng với quan điểm về năng lực công nghệ của các tác giả nước ngoài nêu trên, đã những công trình nghiên cứu hướng vào xem xét, phân tích các vấn đề về khoa học và công nghệ nói chung và khía cạnh năng lực công nghệ hay đổi mới công nghệ ở Việt Nam nói riêng. Về đánh giá năng lực công nghệ, Gunter Renner [47] có trình bày về các khía cạnh cần quan tâm khi muốn xây dựng năng lực công nghệ ở Việt Nam. Nguyễn Hoàng Anh [1] trong nghiên cứu về đánh giá năng lực đổi mới công nghệ trong doanh nghiệp sản xuất công nghiệp đã dựa trên hệ tiếp cận của Trung tâm chuyển giao công nghệ Châu Á – Thái ình Dương (APCTT) về đánh giá năng lực công nghệ để khuyến nghị các phương cách áp dụng ở Việt Nam [2].
Về đổi mới công nghệ, dù không cung cấp hay kế thừa các quan điểm nghiên cứu của tác giả nước ngoài nhưng các nghiên cứu của ùi Văn Long [38], Văn Tình [55], Lục Diệu Toán và cộng sự [5] Thái Văn Tân [51], Nguyễn Văn Dần [19], ... cung cấp những nhận định về thực trạng và các giải pháp cần thiết để thúc đẩy đổi mới công nghệ trong nước. Nguyễn Mạnh Hùng [30] có dựa trên nhận định của
APCTT về nguy cơ của các nước đang phát triển khi tiếp cận công nghệ từ các nước phát triển hoặc các công ty đa quốc gia để đề xuất giải pháp xây dựng năng lực công nghệ trong nước dựa trên quá trình xác định nhu cầu công nghệ, đánh giá trình độ công nghệ và khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp. Nghiên cứu gần đây của Mai Hà và cộng sự [21, 22] đi theo hướng tiếp cận gần hơn với quan điểm của OECD và các tổ chức quốc tế về đổi mới ở nghĩa rộng hơn so với đổi mới công nghệ. Trên cơ sở nhìn nhận đổi mới là quá trình kết hợp các sáng tạo và các hoạt động liên quan mang lại giá trị bền vững, các tác giả đã nhận dạng được các hình thức giúp doanh nghiệp tích lũy được tri thức để thực hiện đổi mới là dựa trên NC&TK, tiếp nhận chuyển giao công nghệ, quá trình vận hành sản xuất và quá trình tiếp thị các sản phẩm mới hoặc sản phẩm được cải tiến. Các nhận định của nghiên cứu này về các cấu phần để kiến tạo đổi mới có nhiều điểm tương đồng với nghiên cứu của Ernst và cộng sự [73].
Bên cạnh những nghiên cứu mang tính vĩ mô về vấn đề đổi mới công nghệ còn có những nghiên cứu hướng vào các vấn đề của đổi mới công nghệ trong doanh nghiệp. Hoàng Xuân Long [39, 40] có nghiên cứu xem xét về vai trò tổ chức của doanh nghiệp trong đổi mới công nghệ; Vũ Xuân Nguyệt Hồng và cộng sự [29] tìm kiếm các giải pháp kích cầu thị trường khoa học và công nghệ dựa trên thúc đẩy đầu tư đổi mới công nghệ của doanh nghiệp; Nguyễn Văn Thu [54] đề xuất cách tiếp cận gắn kết hữu cơ giữa chiến lược kinh doanh và chiến lược đổi mới công nghệ ở cấp doanh nghiệp; Hoàng Trần Hậu và cộng sự [26], Lê Thành Ý [61], Nguyễn Việt Hòa và cộng sự [27], Lê Xuân Bá và cộng sự [3] tập trung sự quan tâm vào khía cạnh đầu tư cho đổi mới công nghệ trong doanh nghiệp.
Về các vấn đề khoa học và công nghệ nói chung, nghiên cứu của Đặng Hữu [32] đã có những phân tích về bối cảnh kinh tế - xã hội của quốc tế để từ đó nhận dạng các thuận lợi và khó khăn trong thúc đẩy phát triển khoa học và công nghệ Việt Nam. Đồng thời, nghiên cứu cũng đã cung cấp những nhận định, đánh giá về thực trạng, về các ưu tiên có thể trong phát triển khoa học và công nghệ ở Việt Nam trong giai đoạn những năm 1990.
Nghiên cứu của Vũ Đình Cự [12] về mối liên quan giữa KH&CN và lực lượng sản xuất cũng đã lần đầu đề cập đến các mô hình và cơ chế thúc đẩy phát triển năng lực công nghệ trong một quốc gia là mô hình tuyến tính và mô hình định hướng thị trường. Tuy nhiên, công trình nghiên cứu này lại tập trung nhiều vào khía cạnh các
đóng góp về tính năng kỹ thuật của công nghệ đối với hoạt động sản xuất hơn là các đóng góp khác của công nghệ đối với sự phát triển kinh tế, xã hội của một quốc gia.
Nghiên cứu của Hoàng Đình Phu [45] về khoa học và công nghệ với các giá trị văn hóa cung cấp nhiều thông tin về các cuộc cách mạng khoa học và công nghệ trong lịch sử với các cuộc cách mạng công nghiệp.Tuy nhiên, công trình nghiên cứu này không đi sâu vào vấn đề ảnh hưởng cách mạng khoa học và công nghệ với sự phát triển ở Việt Nam mà tập trung vào các ảnh hưởng về mặt văn hóa, xã hội của KH&CN đối với quốc tế và Việt Nam nói riêng.
Như vậy, đối với vấn đề phát triển năng lực công nghệ trong doanh nghiệp, các nghiên cứu nước ngoài đã chỉ ra rằng công nghệ và hoạt động đổi mới công nghệ trong doanh nghiệp là nhân tố quan trọng hàng đầu trong tạo lập các giá trị mới, mang đến sự tăng trưởng đột phá cho nền kinh tế. Để có làm chủ được công nghệ, các doanh nghiệp cần thiết lập năng lực công nghệ thông qua quá trình học hỏi có chủ đích và mang tính hệ thống. Quá trình phát triển năng lực công nghệ của doanh nghiệp cần có sự hỗ trợ hợp lý từ nhà nước bên cạnh các nỗ lực tự thân của doanh nghiệp. Ở Việt Nam, đã có một số nghiên cứu về vấn đề này nhưng chưa đầy đủ và phù hợp với thực tế diễn ra trên thế giới do chịu ảnh hưởng của hệ tư tưởng kinh tế kế hoạch hóa tập trung.