Chƣơng 4 : PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG
4.3. Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn
4.3.4. Tăng cƣờng thanh tra, kiểm tra quản lý thuế
Thứ nhất, đối với kiểm tra tính tuân phủ luật pháp về thuế của HKD
Công tác kiểm tra cần đƣợc đƣợc tiến hành thƣờng xuyên và đảm bảo chất lƣợng hơn, nhất là kiểm tra tình trạng hoạt động kinh doanh, đôn đốc nhắc nhở và xử lý các trƣờng hợp nợ đọng thuế, không kê khai, kê khai không đúng, không đủ, kinh doanh sử dụng hóa đơn bất hợp pháp... Đổi mới cơ chế kiểm tra thuế: chuyển đổi từ kiểm tra truyền thống sang kiểm tra theo mức độ rủi ro về thuế. Xây dựng hồ sơ đánh giá về NNT thông qua việc hoàn thiện cơ sở dữ liệu thông tin về NNT, lịch sử phản ánh tình hình hoạt động kinh doanh và tình trạng kê khai nộp thuế của HKD. Xây dựng tiêu chí và mô hình đánh giá mức độ tín nhiệm để phân loại, lựa chọn đối tƣợng kiểm tra đƣợc chính xác. Quy trình kiểm tra phải thực hiện theo trình tự: đánh giá phân loại đối tƣợng kiểm tra, thu thập thông tin về đối tƣợng kiểm tra, lập kế hoạch kiểm tra và tổ chức kiểm tra.
Thứ hai, đối với kiểm tra cơ quan quản lý thuế.
Tăng cƣờng công tác quản lý nội ngành nhằm chấn chỉnh việc chấp hành kỷ cƣơng, kỷ luật công tác; chú trọng việc kiểm tra, giám sát công chức thuế trong quá trình thực thi công vụ; xử lý nghiêm những trƣờng hợp vi phạm pháp luật trong
thực thi công vụ. Công tác kiểm tra nội bộ tập trung vào các bộ phận xử lý lĩnh vực miễn, giảm, giãn, gia hạn nộp thuế, hoàn thuế, xóa nợ thuế và những tập thể cá nhân phát sinh nhiều đơn thƣ khiếu tố; thực hiện tốt nguyên tắc công khai, minh bạch trong việc tuyển dụng, đề bạt, nâng lƣơng, khen thƣởng và kỷ luật cán bộ.
Mọi cuộc hoạt động thanh tra, kiểm tra cần phải có trọng tâm, trọng điểm, không trùng lắp nội dung kiểm tra và không làm ảnh hƣởng, cản trợ hoạt động của HKD cũng nhƣ của cán bộ thi hành công vụ.