3.2. Một số giải pháp chủ yếu hoàn thiện phân cấp quản lý ngân sách địa phƣơng
3.2.4. Quy định rõ trách nhiệm của cơ quan Thuế, Kho bạc nhà nước các cấp
các cấp
Để khắc phục hạn chế, bất cập trong việc phân cấp nguồn thu không gắn liền với phân cấp quản lý thu, đảm bảo ổn định trong việc điều hành ngân
sách, nâng cao trách nhiệm, tính chủ động, công khai, minh bạch trong việc quản lý nguồn thu và thực hiện tỷ lệ phần trăm phân chia giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phƣơng trên địa bàn tỉnh, hàng năm cơ quan Thuế, cơ quan Kho bạc nhà nƣớc các cấp chịu trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Cục Thuế tỉnh báo cáo UBND tỉnh danh sách các DNNN Trung ƣơng; DNNN địa phƣơng; doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài; doanh nghiệp ngoài quốc doanh và các tổ chức, cá nhân có sản xuất kinh doanh khác, đăng ký kê khai nộp thuế vào ngân sách cấp tỉnh theo quy định của pháp luật (đƣợc giao nhiệm vụ thu theo Quyết định giao dự toán hàng năm của UBND tỉnh); đồng thời gửi Kho bạc Nhà nƣớc tỉnh và Sở Tài chính ngay sau khi UBND tỉnh có quyết định giao dự toán ngân sách, làm cơ sở để thực hiện phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp theo quy định.
- Chi cục thuế các huyện, thị xã, thành phố báo cáo UBND cùng cấp danh sách các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và các tổ chức, cá nhân có sản xuất kinh doanh khác, đăng ký kê khai nộp thuế vào ngân sách cấp huyện theo quy định của pháp luật (đƣợc giao nhiệm vụ thu theo Quyết định giao dự toán hàng năm của UBND các huyện, thị xã, thành phố); đồng thời gửi Kho bạc nhà nƣớc và Phòng Tài chính kế hoạch các huyện, thị xã, thành phố ngay sau khi UBND các huyện, thị xã, thành phố có quyết định giao dự toán ngân sách hàng năm, làm cơ sở để thực hiện phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp theo quy định.
- Kho bạc Nhà nƣớc các cấp căn cứ danh sách doanh nghiệp do cơ quan thuế gửi đến để thực hiện phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp theo quy định.
Trong năm ngân sách, nếu có sự thay đổi doanh nghiệp nộp thuế vào ngân sách tỉnh hoặc ngân sách huyện thì vẫn thực hiện tỷ lệ phân chia các khoản thu của doanh nghiệp đó nhƣ đầu năm. Trƣờng hợp có doanh nghiệp
mới thành lập, cơ quan thuế có trách nhiệm cung cấp kịp thời cho Kho bạc Nhà nƣớc làm căn cứ thực hiện phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp theo quy định.