những năm gần đây.
Cục Hải quan TP Hà Nội đơn vị Hải quan trực tiếp quản lý hoạt động xuất
42
nhập khẩu trên địa bàn Hà Nội và một số tỉnh theo phân cấp quản lý của Tổng Cục Hải quan có nhiệm vụ thực hiện kiểm tra, giám sát hàng hóa, phƣơng tiện vận tải; phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; Thực hiện pháp luật về thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của Luật Hải quan và quy định khác của pháp luật; kiến nghị các biện pháp quản lý nhà nƣớc về Hải quan trong hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
Trong giai đoạn 2013 đến 2017 Cục Hải quan TP Hà Nội đã thực hiện nhiệm vụ trọng tâm trong kế hoạch cải cách, phát triển hiện đại hóa hải quan. Đến cuối năm 2014 đã triển khai thủ tục Hải quan điện tử ở tất cả các Chi Cục Hải quan và thực hiện trang bị thiết bị hiện đại để có thể kiểm tra, giám sát Hải quan đồng thời xây dựng quy trình vận hành, giám sát máy soi, camera nhằm nâng cao năng lực kiểm tra, giám sát; tập trung chống buôn lậu, gian lận thƣơng mại và hàng giả; tăng cƣờng tính minh bạch trong khâu thủ tục hải quan. Các mặt khác luôn đƣợc chú trọng nhƣ Quản lý rủi ro; Chống buôn lậu, kiểm soát, Phòng chống ma túy; Kiểm tra sau thông quan; Công nghệ thông tin; Xây dựng chỉ số đo lƣờng hoạt động của ngành (KPI); Tổ chức bộ máy, đào tạo bồi dƣỡng; xây dựng trụ sở làm việc ... đƣợc quan tâm chỉ đạo sát sao theo kịp với tiến trình hội nhập và các quy định của ngành, của Chính phủ từ đó số thu ngân sách nhà nƣớc trong giai đoạn 2013 - 2017 luôn đạt trung bình trên 17,6 nghìn tỷ đồng. Đây là sự nỗ lực và quyết tâm chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ sát sao của Lãnh đạo Cục và sự đoàn kết nhất trí của toàn thể cán bộ, công chức, ngƣời lao động Cục Hải quan TP Hà Nội trong việc triển khai thực hiện công cuộc hiện đại hóa của ngành.
43
Bảng 3.1 Kết quả thực hiện nhiệm vụ giai đoạn 2013 – 2017
Chỉ tiêu Đơn vị tính
Năm
2017 2016 2015 2014 2013
Thực hiện % Thực hiện % Thực hiện % Thực hiện % Thực hiện %
Số thu thuế NSNN Tỷ đồng `21.816 105,65 % (Chỉ tiêu) 18.562 102 % (Chỉ tiêu) 17.732 101 % (Chỉ tiêu) 15.933 109,9% (Chỉ tiêu) 14.223 89,6% (Chỉ tiêu) Kim ngạch XNK Tỷ USD 31,63 121,6% 26,01 102,1% 25,5 122% 20,09 62% 33,7 62.8% Tờ khai làm thủ tục Bộ TK 1.073.158 112,6 953.071 107,5 886.577 112 791.587 124 638.376 124 Tổng số lao động Ngƣời 884 97,03 911 98,59 924 94,48 978 109,88 890 95,8
Quỹ tiền lƣơng
đồng Triệu đồng
181.936
113,9 159.709 94 169.369,2 102 165.574,42 97 169.824,46 100,47
Tiền lƣơng bình
quân Triệu đồng 17,150 123,8 13,484 96 14,100 108 13,023 89 14,678 105
Nguồn: Cục Hải quan Thành phố Hà Nội
44
Qua bảng 3.1 ta thấy các chỉ tiêu thu thuế, kim ngạch xuất, nhập khẩu tại Cục Hải quan TP Hà Nội tăng dần qua các năm. Điều này thể hiện xu hƣớng mở cửa, hội nhập sâu và rộng của nền kinh tế đất nƣớc trong từng giai đoạn, qua đây chúng ta cũng có thể nhận thấy sự quyết liệt của lãnh đạo các cấp trong việc cải cách đƣa nền kinh tế Việt Nam đồng hành phát triển với khu vực và thế giới. Đây cũng là sự quyết tâm của Lãnh đạo, công chức Cục Hải quan TP Hà Nội trong việc hoàn thành các chỉ tiêu đƣợc giao của ngành trong từng năm. Và hƣớng đến mục tiêu chất lƣợng toàn diện của Cục Hải quan TP Hà Nội.
Tổng số lao động trong giai đoạn 2013 – 2017 giảm trong các năm nguyên nhân là ngành Hải quan không đƣợc bổ sung thêm biên chế mà còn bị cắt giảm biên chế do thực hiện chủ trƣơng, chính sách về tinh giản biên chế của Chính phủ.
Quỹ tiền lƣơng tăng dần qua các năm là do chế độ thâm niên, nâng lƣơng hàng năm, độ tuổi của công chức Cục Hải quan TP Hà Nội ngày càng tăng lên. Năm 2016 số lƣợng công chức giảm bớt 13 ngƣời, dẫn đến lƣơng bình quân giảm, do công chức đến tuổi nghỉ hƣu, luân chuyển, điều động…. Năm 2017 mức lƣơng bình quân tăng do Cục Hải quan TP Hà Nội hoàn thành vƣợt chỉ tiêu hơn 5% so với kế hoạch đƣợc giao nên đƣợc thƣởng theo quy định đồng thời tăng lƣơng cở sở của CBCC theo quy định của Chính phủ.
Từ số liệu trên ta nhận thấy Kết quả hoạt động về Kim ngạch XNK, Số thu NSNN, Số tờ khai đƣợc mở ở Cục Hải quan TP Hà Nội luôn tăng trƣởng qua các năm tuy nhiên nhân lực lại không tăng. Điều này trong ngắn hạn thì sẽ có ảnh hƣởng ít đến hoạt động của Cục vì số lao động hiện có sẽ phải cố gắng hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao. Tuy nhiên về lâu dài thì sẽ ảnh hƣởng đến khả năng hoàn thành kế hoạch, chỉ tiêu đƣợc giao, vậy giải pháp đặt ra cho Cục làm gì để vẫn hoàn thành chỉ tiêu, kế hoạch mà chỉ sử dụng nhân lực hiện có trong điều kiện thực tế. Giải pháp trƣớc mắt và lâu dài là tập trung vào đào tạo nhân lực, nâng cao khả năng xử lý, các kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ.