CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Đặc điểm kinh tế xã hội và doanh nghiệp ngoài quốc doanh huyện
3.2.3. Tình hình thực hiện thu ngân sách nhà nước đối với doanh nghiệp ngoà
ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Thanh Trì
Thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách trên địa bàn huyện còn gặp khó khăn, do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế từ năm 2008, Chính phủ thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư công dẫn tới ảnh hưởng trực tiếp đến các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, đặc biệt là các doanh nghiệp xây dựng cơ bản, các doanh nghiệp quy mô nhỏ và vừa của huyện, khi nguồn vốn hạn hẹp, chậm thanh toán từ ngân sách. Tuy nhiên, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của cục thuế Hà Nội, HĐND-UBND huyện Thanh Trì; chi cục thuế Thanh Trì đã phối hợp tốt với các ban, ngành hữu quan, tranh thủ tuyệt đối sự vào cuộc của cấp ủy, chính quyền địa phương, làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến các chính sách pháp luật về thuế của Nhà nước đến các doanh nghiệp. Do vậy, đại đa số đã có được sự đồng thuận từ phía người nộp thuế, nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao. Bên cạnh đó, chi cục thuế còng đã triển khai thực hiện nghiêm túc công tác giáo dục, quản lý, bồi dưỡng cán bộ công chức thuế; tăng cường cải cách hành chính, mở rộng đối thoại với người nộp thuế... từng bước nâng cao chất lượng thu ngân sách trên địa bàn.
Bảng 3.1 Số thực thu thuế từ doanh nghiệp ngoài quốc doanh của huyện Thanh Trì từ 2014 – 2016
Đơn vị tính: Tỷ đồng Chỉ tiêu 2014 2015 2016 2015 so với 2014 2016 so với 2015
Tuyệt đối Tương đối Tuyệt đối Tương đối Số thu của huyện Số được giao 2.827 2.536 1.994 -291 89.7% -542 78.6% Số thực hiện 1.979 1.902 3.430 -77 96% 1.528 180% Tỷ lệ hoàn thành 70% 75% 172% Trong đó: Số thu của chi cục quản lý
Số được giao 1.979 1.904 1.531 -75 96% -373 80.4% Số thực hiện 1.663 1.552 2.067 -111 93% 515 133% Tỷ lệ hoàn thành 84% 81.5% 135%
(Nguồn: CCT H. Thanh Trì, báo cáo tổng kết các năm 2014, 2015, 2016)
Giai đoạn 2014 – 2016, là thời kỳ khó khăn của kinh tế thủ đô nói chung, huyện Thanh Trì nói riêng. Năm 2014, số thu của huyện Thanh Trì đạt 1.979 tỷ đồng, đạt 70% dự toán pháp lệnh, đạt 66% dự toán phấn đấu. Trong đó số thu của chi cục thuế thực hiện là 1.663 tỷ đồng, đạt 84% dự toán được giao. Năm 2015, nhận định được tình hình kinh tế đất nước khó khăn, số thu ngân sách được giao cho huyện thấp hơn, chỉ còn 2.536 đồng, bằng 89.7% so với chỉ tiêu giao năm 2014. Tuy nhiên, số thu đạt được của huyện là 1.902 tỷ đồng, chỉ bằng 96% số thu của năm 2014, đạt 75% dự toán pháp lệnh của năm, đạt 69% dự toán phấn đấu. Năm 2016, số thu NSNN giao cho huyện chỉ
bằng 78.6% dự toán giao năm 2015. Cuối năm 2016, nhờ các gói kích cầu của nhà nước, kinh tế đất nước có dấu hiệu phục hồi. Bên cạnh đó, Chi cục thuế huyện Thanh Trì đã triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tăng thu, chống thất thu ngân sách, đôn đốc thu hồi nợ đọng tiền thuế; tăng cường kiểm soát khai thác nguồn thu, dẫn đến số thu tăng vượt mức đạt 2.067 tỷ đồng, bằng 135% dự toán pháp lệnh; so với cùng kỳ năm trước đạt 133%.
Về công tác xã hội: Toàn huyện đã cơ bản hoàn thành bê tông hóa các tuyến đường ở khu dân cư. Nhiều công trình hạ tầng đô thị, phục vụ dân sinh như trường học, nhà tiếp dân, nhà văn hóa, nhà tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng,... đã và đang được đầu tư xây dựng, góp phần cải thiện đời sống của nhân dân.
- Trên địa bàn huyện có nhiều học viện, viện nghiên cứu, trường đại học, cao đẳng như: Học viện Kỹ thuật mật mã, Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội cơ sở 2; Trường Trung cấp Y dược Bắc Ninh – Cơ sở Hà Nội; Trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội cơ sở 2,…
- Công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe ban đầu cho nhân dân được chú trọng. Công tác phòng chống dịch bệnh, giữ gìn vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm... được thực hiện thường xuyên.
3.3. Thực trạng công tác kiểm tra thuế TNDN đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế huyện Thanh Trì
Chi cục Thuếhuyện Thanh Trì thực hiện Luật Quản lý thuế và Quy trình kiểm tra thuế theo Quyết định số 528/QĐ-TCT ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế; đội kiểm tra thuế là lực lượng trực tiếp thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế, giải quyết khiếu nại tố cáo cáo liên quan đến NNT; chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thuộc phạm vi quản lý của chi cục thuế.