1.3 Tổng quan về quản lý thuế TNCN
1.3.3 Mục tiờu quản lý thuế TNCN
Trờn giỏc độ quản lý nhà nước, thuế TNCN là sự tỏc động cú chủ đớch của cỏc cơ quan chức năng trong bộ mỏy nhà nước đối với quỏ trỡnh tớnh và thu thuế TNCN để thay đổi quỏ trỡnh này nhằm tạo nguồn thu cho ngõn sỏch và đạt được cỏc mục tiờu nhà nước đặt ra.
Cụng tỏc quản lý thuế TNCN nhằm đạt được cỏc mục tiờu cơ bản sau: - Tăng cường tập trung, huy động đầy đủ và kịp thời số thuế cho NSNN trờn cơ sở khụng ngừng nuụi dưỡng và phỏt triển nguồn thuế.
Thuế TNCN chiếm tỉ trọng chủ yếu trong số thu NSNN ở hầu hết cỏc quận trờn thành phố. Vỡ vậy, làm tốt cụng tỏc quản lý thuế núi chung và quản lý thuế TNCN núi riờng sẽ cú tỏc dụng lớn trong việc tập trung, huy động đầy đủ và kịp thời số thuế cho NSNN.
Bờn cạnh đú, thuế TNCN tỏc động trực tiếp đến thu nhập của cỏc cỏ nhõn, cú thể làm giảm nỗ lực làm việc và gõy nờn cỏc phản ứng ngay lập tức từ phớa chịu thuế như hành vi trốn thuế... Để tăng cường và ổn định số thu NSNN trong tương lai, cụng tỏc quản lý thuế TNCN cũng cần được chỳ ý để duy trỡ
và phỏt triển cơ sở tạo nguồn thu thuế thu nhập của cỏc cỏ nhõn.
- Gúp phần tăng cường ý thức chấp hành phỏp luật cho cỏc tổ chức kinh tế và dõn cư
Trong nền kinh tế thị trường, nhà nước thụng qua cụng cụ luật phỏp để tỏc động vào nền kinh tế ở tầm vĩ mụ. í thức chấp hành luật phỏp của cỏc tổ chức kinh tế và dõn cư sẽ cú ảnh hưởng khụng nhỏ đến việc thực hiện những tỏc động này. Qua cụng tỏc tổ chức thực hiện và kiểm tra việc chấp hành cỏc luật thuế núi chung và thuế TNCN núi riờng, cựng với việc tăng cường tớnh phỏp chế của chớnh sỏch thuế này, ý thức chấp hành chớnh sỏch thuế sẽ được nõng cao, từ đú tạo thúi quen “sống và làm việc theo phỏp luật”.
Ở cỏc quận, thu nhập trung bỡnh của người dõn cao nờn thuế TNCN đó trở nờn vụ cựng quen thuộc Do là thuế trực thu nờn tỏc động của thuế TNCN mang tớnh trực tiếp, đối tượng chịu thuế cú thể cảm nhận được ngay. Họ biết mỡnh phải nộp thuế và dần trở nờn quen thuộc với việc này. Từ đú, người dõn sẽ nhận thức được rừ hơn về nghĩa vụ nộp thuế của mỡnh. Chớnh vỡ vậy, họ sẽ cú ý thức rừ ràng hơn về tớnh phỏp chế của chớnh sỏch thuế, từ đú nõng cao ý thức chấp hành chớnh sỏch này. Cũn ở cỏc quận đang phỏt triển, do thu nhập dõn cư cũn thấp nờn thuế TNCN là vấn đề cũn mới mẻ với khỏ nhiều người. Người dõn vẫn phải nộp thuế nhưng cú cảm nhận ớt hơn về tỏc động của thuế, thậm chớ khụng biết gỡ đến thuế vỡ chủ yếu là thuế giỏn thu. Người dõn mua hàng húa, dịch vụ với giỏ cả đó cú thuế trong đú. Do đú, ý thức về nghĩa vụ nộp thuế cho nhà nước nhỡn chung là thấp hơn.
Luật thuế ra đời đề cao vai trũ chủ động, tự giỏc của người nộp thuế trong việc kờ khai, nộp thuế. Cơ quan thuế cú trỏch nhiệm hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế; giỏm sỏt, ngăn chặn cỏc hành vi vi phạm phỏp luật thuế, bảo đảm sự bỡnh đẳng giữa những người nộp thuế, tạo mụi trường phỏt triển kinh tế lành mạnh, chủ động hội nhập quốc tế. Cỏc tổ chức, cỏ nhõn
trong xó hội cú trỏch nhiệm tham gia vào cụng tỏc quản lý thuế.
Khi người dõn thực sự hiểu biết phỏp luật về thuế, cú ý thức tự giỏc chấp hành nghĩa vụ nộp thuế thỡ hiệu quả của cụng tỏc quản lý thuế sẽ rất cao. Ngược lại, người dõn sẽ khụng cú thỏi độ rừ ràng trước cỏc hành vi trốn thuế, gian lận về thuế, thậm chớ cũn thờ ơ, khuyến khớch, đồng tỡnh và trong việc kờ khai, tớnh thuế, tự giỏc nộp thuế của mỗi người dõn sẽ khụng đảm bảo tớnh chớnh xỏc, đầy đủ, kịp thời... sẽ dẫn đến hậu quả là nguồn thu từ thuế khú trỏnh khỏi thất thu, khụng đảm bảo tớnh cụng bằng giữa cỏc đối tượng nộp thuế, cụng tỏc quản lý thuế kộm hiệu quả.
- Phỏt huy tốt nhất vai trũ của thuế TNCN trong nền kinh tế. Việc phỏt huy những vai trũ của thuế TNCN khụng thể tự nú đạt được mà để cú kết quả thỡ việc thực hiện đú phải thụng qua những nội dung cụng tỏc quản lý thuế TNCN.