3.2 Thực trạng cụng tỏc quản lý thuế TNCN trờn địa bàn Quận Đống
3.2.4 Cụng tỏc kiểm tra thuế TNCN
Đội Kiểm tra thuế TNCN kiểm tra hồ sơ khai thuế và kiểm tra tại trụ sở của người nộp thuế phỏt hiện cú dấu hiệu trốn thuế, gian lận về thuế chuyển hồ sơ về cỏc đội kiểm tra thuế.
Ba đội kiển tra thuế NNT theo khối đội Kiểm tra thuế
Về kiểm tra (Tại cỏc đội kiểm tra) hiện Chi Cục thuế Quận Đống Đa chỉ kiểm tra toàn diện cỏc sắc thuế mà đối tượng nộp thuế phải nộp trong đú cú thuế TNCN. Chưa thực hiện kiểm tra theo chuyờn đề chỉ bao gồm thuế TNCN khấu trừ.
Về kiểm tra thuế TNCN cú ỏp dụng hỡnh thức: kiểm tra toàn diện (bao gồm tổng hợp cỏc sắc thuế trong đú cú thuế TNCN khấu trừ của người sử dụng lao động
Trong cỏc năm 2010, 2011, 2012,2013.2014 chi cục thuế Quận Đống Đa đó tiến hành bao nhiờu cuộc kiểm tra người sử dụng lao động về thuế TNCN khấu trừ và số tiền thuế TNCN truy thu thuế được từ cỏc cuộc kiểm tra này là bao nhiờu?
Bảng 3.2: Kết quả kiểm tra về thuế TNCN từ năm 2010 đến năm 2014 của 3 đội Kiểm tra thuộc chi cục thuế quận Đống Đa
Năm
Số cuộc kiểm tra (nghỡn)
Số tiền thuế TNCN truy thu thuế
(triệu đồng) Số tiền phạt vi phạm (triệu đồng) Ghi chỳ 2010 235 125 46 2011 287 139 54 2012 316 158 63 2013 338 171 69 2014 367 186 74
Chủ yếu với phối hợp với cơ quan cụng an nhằm xỏc định cỏc trường hợp trốn, lậu thuế nhưng liờn quan đến thuế TNCN ớt xảy ra (chủ yếu là thuế giỏ trị gia tăng và thuế nhập doanh nghiệp), chưa phối hợp với cơ quan Bảo hiểm xó hội trong kiểm tra. Cơ quan thuế trước đõy cú phối hợp với cơ quan Bảo hiểm xó hội, nhưng nay khụng cũn phối hợp.
Trường hợp chia sẻ kết quả về thuế TNCN rất ớt xảy ra (nếu cú chủ yếu là cơ quan cụng an), nhưng đối với BHXH chưa thực hiện.
- Kiểm tra nội bộ: chi cục quản lý thuế quận Đống Đa đó triển khai thực hiện kiểm tra nội bộ theo chuyờn đề: Cụng tỏc kờ khai, kế toỏn thuế; Kiểm tra thuế , kiểm tra sau hoàn thuế; Cụng tỏc quản lý đối tượng, qua đú đó chấn chỉnh những tồn tại trong việc thực hiện cỏc quy trỡnh quản lý thuế trong toàn chi cục.
Chi Cục thuế Quận Đống Đa chủ động triển khai quy trỡnh kiểm tra thuế, lập kế hoạch kiểm tra, kiểm tra trờn cơ sở thu thập, phõn tớch thụng tin về người nộp thuế, trong đú tập trung vào cỏc đơn vị cú mức độ rủi ro cao, cỏc lĩnh vực cú nguy cơ gian lận thuế, thất thu thuế cao, cỏc đơn vị nhiều năm chưa được kiểm tra, cỏc doanh nghiệp lớn... Thường xuyờn phối hợp với cơ quan Cụng an, cỏc cơ quan chức năng trong cụng tỏc kiểm tra thuế để phũng chống trốn thuế, gian lận thuế, đảm bảo thực hiện nghiờm phỏp luật thuế. Năm 2013 Tổng cục thuế mới chuyển ngạch cho một số cỏn bộ thuộc Chi cục thuế quận Đống Đa sang ngạch kiểm soỏt viờn, chuyờn viờn. Trong quỏ trỡnh kiểm tra tại doanh nghiệp về thuế TNCN chủ yếu cỏn bộ kiểm tra chỉ sử dụng quyền yờu cầu đối tượng nộp thuế cú bỏo cỏo về thu nhập toàn cầu của họ. Cỏc cỏn bộ kiểm tra viờn cú quyền đề nghị cỏc Ngõn hàng thương mại, tổ chức tớn dụng khỏc cú trỏch nhiệm cung cấp nội dung giao dịch qua tài khoản của người nộp thuế được quy định tại tiết a, điểm 2, điều 72 Luật thuế, tuy nhiờn đối với thuế TNCN cú thực hiện việc này nhưng chưa hiệu quả vỡ cỏc tổ
chức chi trả thu nhập thực hiện trả thu nhập qua tài khoản của cỏ nhõn số lượng cũn hạn chế, thu nhập được xỏc định tại ngõn hàng thường khụng đầy đủ , ớt cỏ nhõn cú tài khoản riờng. Bờn thứ ba, ngõn hàng thương mại, tổ chức tớn dụng khỏc vỡ quyền lợi của khỏch hàng, đối tỏc mà cung cấp thụng tin chậm, khụng đầy đủ, bản thõn bờn thứ 3 nhiều đơn vị hệ thống thụng tin bỏo cỏo hạn chế