3.2 Thực trạng cụng tỏc quản lý thuế TNCN trờn địa bàn Quận Đống
3.2.3 Quản lý kờ khai, nộp thuế, quyết toỏn thuế, hoàn thuế
Chi cục thuế quận Đống Đa đó chủ động xõy dựng kế hoạch triển khai thực hiện Luật thuế TNCN, thực hiện sõu rộng Luật và cỏc văn bản chớnh sỏch, cỏc văn bản hướng dẫn gia hạn, miễn giảm thuế TNCN; tổ chức tập huấn đến cỏc ngành, cỏc cấp và người nộp thuế.
a. Cụng tỏc quản lý kờ khai thuế, kế toỏn thuế:
Hiện nay tại Chi cục thuế quận Đống Đa việc nhận, xử lý tờ khai, kế toỏn thuế liờn quan đến nhiều đội,bộ phận chức năng.
Đó được chỳ trọng thực hiện thường xuyờn, đặc biệt là từ sau khi Luật quản lý thuế và Luật thuế TNCN cú hiệu lực. Việc tiếp nhận tờ khai được thực hiện tại bộ phận “một cửa”, nhập, xử lý tờ khai đảm bảo thời gian, theo đỳng quy trỡnh. Vỡ vậy, việc thực hiện kờ khai thuế của NNT đạt được nhiều tiến bộ. Việc triển khai ỏp dụng mó vạch 2 chiều trong cụng tỏc quản lý kờ khai tại
Chi cục thuế đó gúp phần giảm thiểu thời gian khai thuế cho người nộp thuế, đồng thời việc nhập dữ liệu khai thuế được thực hiện nhanh chúng, chớnh xỏc, tiết kiệm lực lượng lao động.
Việc rà soỏt, đối chiếu, bổ sung dữ liệu đó được cỏc đội tại Chi cục quan tõm thực hiện, vỡ vậy đó giảm thiểu được tỡnh trạng nhầm lẫn, sai sút, đảm bảo số liệu trong hệ thống quản lý thuế, nợ thuế được chớnh xỏc hơn
Hỡnh 1.2: Sơ đồ quản lý kờ khai thuế TNCN
Trong năm 20010, Chi cục Thuế quận Đống Đa tiếp tục triển khai cụng tỏc xõy dựng cơ sở dữ liệu người nộp thuế: Hoàn thiện cơ sở dữ liệu hiện cú trong chương trỡnh TINC, QLT, QTT, QHS... Qua cụng tỏc triển khai xõy dựng cơ sở dữ liệu NNT nhằm bổ sung, cập nhật cỏc thụng tin về đối tượng nộp thuế được hoàn thiện, hỗ trợ chớnh xỏc cho việc khai thỏc thụng tin, phõn tớch, dự bỏo; thực hiện cập nhật cơ sở dữ liệu đối với chương trỡnh quản lý
Khấu trừ thuế, lập tờ khai nộp thuế Bộ phận tiếp nhận tờ khai: Một cửa, Hướng dẫn Nhận tờ khai từ NNT… Kho bạc Nhận tờ khai từ BP tiếp nhận tờ khai, nhập, xử lý dữ liệu và điều
chỉnh, hạch toỏn nghĩa vụ thuế, kế toỏn thuế….
Nhận tiền nộp thuế
hạch toỏn , chuyển thụng tin kết nối Bộ phận kờ khai,
kế toỏn thuế
BP kiểm tra, thuế TNCN,
QLN
Rà soỏt NNT, kiểm tra kờ khai trờn hệ thống, tại trụ sở NNT, thụngbỏo nợ… NNT,uỷ
thuế đó cơ bản xỏc định chớnh xỏc cỏc loại tờ khai thuế mà người nộp thuế phải nộp để từ đú cú cơ sở nhắc nhở, đụn đốc đối tượng nộp thuế thực hiện phải nộp tờ khai theo quy định; Thực hiện tập hợp cỏc dữ liệu bỏo cỏo tài chớnh từ doanh nghiệp.
Triển khai đề ỏn “Kờ khai thuế qua mạng Internet”: Thực hiện chỉ đạo của Tổng cục thuế, Cục thuế Hà Nội, chi cục thuế quận Đống Đa đó thành lập Đội chỉ đạo và Tổ triển khai dự ỏn; Xõy dựng kế hoạch chi tiết và phõn cụng trong đội chỉ đạo và cỏc đội chức năng của Chi cục Thuế. Gửi thư mời và chấp thuận tham gia của 254 doanh nghiệp;Tổ chức tập huấn cho cỏn bộ thuế liờn quan; Tổ chức tuyờn truyền trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng; Phối hợp với đơn vị cấp chứng thư số để cấp cho doanh nghiệp; Cài đặt thiết bị phần mềm để phục vụ kờ khai qua mạng Internet; Tổ chức hội nghị triển khai “Kờ khai thuế qua mạng Internt” với sự tham dự của Giỏm đốc, Kế toỏn trưởng 254 doanh nghiệp. Kỳ kờ khai thuế đầu tiờn (thỏng 11) đó cú 215/254 doanh nghiệp thực hiện thành cụng kờ khai thuế qua mạng. Chi cục thuế cũng đang chuẩn bị tớch cực để triển khai mở rộng thớ điểm 550 DN từ kỳ kờ khai thuế thỏng 12.
Hiệu quả của việc nộp hồ sơ khai thuế qua mạng đó đem lại lợi ớch cho cả doanh nghiệp và cơ quan thuế: thủ tục nộp hồ sơ khai thuế đơn giản, nhanh gọn, hiệu quả cao và an toàn, khụng giới hạn về khụng gian, thời gian trong ngày, tiết kiệm thời gian, chi phớ cho doanh nghiệp; Cơ quan thuế xử lý tờ khai nhanh, chớnh xỏc, giảm thiểu lao động, thuận lợi cho việc lưu trữ hồ sơ và tra cứu dữ liệu, đặc biệt sẽ đỏp ứng được nhu cầu phục vụ số lượng doanh nghiệp ngày càng tăng trong khi nguồn nhõn lực chưa được bổ sung tương ứng.
c. Cụng tỏc quản lý nộp thuế:
nờn mặc dự do thực hiện miễn thuế TNCN theo Nghị quyết của Quốc hội cú 935.527 lượt người được miễn nộp thuế TNCN với số thuế được miễn là 1.139 tỷ, kết quả thu thuế TNCN vẫn hoàn thành dự toỏn thu ngõn sỏch được giao.
Chi cục thuế quận Đống Đa đó triển khai Dự ỏn Hiện đại hoỏ quy trỡnh thu, nộp thuế giữa cơ quan Thuế - Kho bạc - Hải quan - Tài chớnh trờn phạm vi toàn quận. Kết quả triển khai dự ỏn đó mang lại lợi ớch cho cả NNT và cỏc cơ quan quản lý nhà nước. Phối hợp với cơ quan kho bạc triển khai mở rộng Ủy nhiệm thu qua ngõn hàng tại tất cả cỏc địa bàn, giỳp cho NNT thực hiện nộp vào ngõn sỏch thuận lợi, việc kế toỏn thu ngõn sỏch tại cơ quan thuế và kho bạc được thực hiện nhanh chúng, đơn giản, chớnh xỏc, thống nhất được dữ liệu số thu NSNN giữa cơ quan thuế, KBNN.
d. Cụng tỏc quản lý quyết toỏn thuế:
Việc quyết toỏn thuế cho từng đối tượng nộp thuế là cần thiết. Việc này sẽ giỳp chi cục thuế Đống Đa biết được tỡnh hỡnh thu nhập và nộp thuế của từng đối tượng, qua đú cú thể cung cấp cho cỏc cơ quan khỏc, cỏc nhà lập chớnh sỏch hoặc chớnh chi cục thuế cũng cú thể sử dụng trong việc phõn tớch và đỏnh giỏ về chớnh sỏch thuế khả năng nộp thuế của dõn cư. Quyết toỏn thuế hàng năm cũng sẽ giỳp chi cục thuế cú thể phỏt hiện ra cỏc trường hợp sai phạm thụng qua việc so sỏnh mức thuế thu nhập nộp giữa cỏc năm với nhau.
Thực hiện chỉ đạo của Bộ Tài chớnh, Tổng cục Thuế về quyết toỏn thuế TNCN, để cụng tỏc quyết toỏn thuế TNCN đạt được kết quả tốt, Chi cục thuế quận Đống đó thành lập đội chỉ đạo, cỏc Tổ triển khai quyết toỏn thuế TNCN từ Chi cục thuế; tổ chức bộ phận hỗ trợ trực tiếp, tiếp nhận quyết toỏn thuế TNCN, bố trớ cơ sở vật chất phục vụ tốt nhất yờu cầu cụng tỏc quyết toỏn thuế. Đó cú10.114 tổ chức chi trả thu nhập nộp hồ sơ quyết toỏn thuế TNCN, đạt 85% số tổ chức chi trả thu nhập phải quyết toỏn thuế.