4.3.1 .Giải pháp phát triển mạng lưới hoạt động
4.4. Kiến nghị, đề xuất
4.4.2. Kiến nghị với NHNN Việt Nam
Để hạn chế rủi ro tỷ giá trong TTBM, NHNN nên có qui định cho phép các NHTM trực tiếp TTBM thực hiện chuyển đổi CNY thành USD chuyển về nước khu thừa nguồn CNY và ngược lại, chuyển USD để mua CNY phục vụ TTBM khi thiếu nguồn CNY. Có như vậy mới giải quyết được vấn đề thừa thiếu nguồn bản tệ trong thanh toán, hạn chế rủi ro tỷ giá cho các doanh nghiệp thực hiện thanh toán XNK bằng đồng bản tệ.
Đối với các mặt hàng XNK hợp pháp qua các cửa khẩu phía Việt Nam (có tờ khai hải quan) nhưng lại không hợp pháp tại Trung Quốc, đề nghị NHNN công nhận về việc thanh toán qua ngân hàng đối với các doanh nghiệp có tiền CNY chuyển vào tài khoản CNY của các NHTM Việt Nam mở tại NHTM Trung Quốc bằng các hình thức như nộp tiền mặt hoặc giấy báo có của Ngân hàng Trung Quốc, và xuất trình được bộ chứng từ XNK hợp pháp qua cửa khẩu biên giới Việt Nam.
NHNN cần tiếp tục xây dựng và hoàn thiện cơ chế chính sách về hoạt động ngân hàng, tạo hành lang pháp lý đồng bộ cho hoạt động ngân hàng trên tất cả các mặt: tiền tệ, tín dụng, ngoại hối, thanh toán...
Nghiên cứu chỉnh sửa Quy chế quản lý tiền của nước có chung đường biên giới cho phù hợp với tình hình thực tế hiện nay. Xây dựng, ban hành, bổ sung và sửa đổi văn bản hướng dẫn về thanh toán xuất nhập khẩu với Trung Quốc; về quản lý đối với các bàn đổi ngoại tệ cá nhân, hướng tới việc xoá bỏ hoạt động này.
Cần phối hợp với các bộ, ngành xây dựng văn bản quy định về cơ chế phối hợp trong quản lý ngoại hối khu vực biên giới.